El modelo de evaluación de titulaciones en España: la labor de ANECA.

Transcripción

1 El modelo de evaluación de titulaciones en España: la labor de ANECA. Rafael van Grieken Director Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación

2 Índice El contexto europeo El proceso de acreditación en el EEES La acreditación de enseñanzas La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas

3 1. El contexto europeo

4 El contexto europeo Educación: pilar del Tratado de la Unión Europea. La Declaración de Bolonia ha supuesto un punto de inflexión en la forma de ver la educación, y un cambio que ha conducido a una armonización de principios vigentes desde hace siglos Creación del Espacio Europeo de Educación Superior

5 El contexto europeo Marco Europeo: Bolonia COMPROMISO DE LOS PAÍSES FIRMANTES: Coordinar las políticas educativas para alcanzar: 1. Títulos fácilmente comprensibles y comparables (Suplemento europeo al título) ESPACIO 2. Tres ciclos: grado, máster y doctorado UROPEO DE 3. Créditos ECTS (European Credit Transfer System) EDUCACIÓN 4. Promoción de la Movilidad 5. Promoción de la dimensión europea en la enseñanza SUPERIOR superior 6. Aseguramiento de la calidad

6 DECLARACIÓN DE BOLONIA (19 de junio de 1999) El contexto europeo La armonización en el Marco Europeo 29 COMUNICADO DE PRAGA (19 de mayo de 2001) COMUNICADO DE BERLÍN (19 de septiembre de 2003) COMUNICADO DE BERGEN (19 de mayo de 2005) COMUNICADO DE LONDRES (18 de mayo de 2007) COMUNICADO DE LOVAINA (29 de abril de 2009) COMUNICADO BUDAPEST-VIENNA (12 de marzo de 2010) COMUNICADO DE BUCAREST (27 de abril de 2012) 47

7 El contexto europeo EEES Evolución del Proceso Bolonia Declaración de Bolonia 29 países Reuniones de seguimiento Praga Berlín Bergen Londres Lovaina Bucarest 47 países Impulsar la cooperación europea para la Garantía de la calidad Responsabilidad principal sobre garantía de la calidad: las instituciones European Standards and Guidelines Evolución en España LOU ANECA Modif. LOU Evaluación de grados Fin de la oferta formativa No adaptada al EEES

8 El contexto europeo Espacio Europeo de Educación Superior Standards and Guidelines for Quality Assurance Legislación española LOMLOU (2007) Reales Decretos 1393/2007, 1312/2007, 861/2010, 99/2011,... Programas de ANECA

9 2. La acreditación en el EEES

10 La acreditación en el EEES BOLONIA Y LA ACREDITACIÓN Los documentos iniciales del proceso de Bolonia no citan la palabra acreditación Uno de los principios europeos establece que la evaluación para la acreditación tiene que ser compatible con la evaluación para la mejora La acreditación de programas es un proceso que solo han adoptado algunos países: Países Bajos, Alemania, Noruega, España, etc. Estos países lo consideran esencial para el reconocimiento internacional, mejorar la competitividad de sus enseñanzas y suministrar información del sistema universitario a la sociedad.

11 La acreditación en el EEES PROPÓSITOS DE LA ACREDITACIÓN Promover la movilidad estudiantil Aumentar la transparencia Asegurar que ninguna titulación está por debajo de unos determinados estándares académicos TIPOS DE ACREDITACIÓN Acreditación por un organismo oficial Acreditación profesional Acreditación por asociaciones europeas

12 La acreditación en el EEES La acreditación se desarrolla por un organismo que emite un juicio binario (sí/no) sobre un objeto (programa o institución) a partir de una valoración por expertos referente al cumplimiento, o no, de unos estándares previamente establecidos y públicos. Organismo Estándares Expertos Programa o Institución

13 EL MARCO EUROPEO COMÚN La acreditación en el EEES La acreditación se lleva a cabo por una agencia que cumple con los criterios y directrices europeos para la agencia y para el proceso de evaluación que desarrolla y comparte los criterios de acreditación con otras agencias. El marco común para la acreditación se basa en : El marco de cualificaciones que establece los descriptores para cada nivel En los estándares académicos por programa o grupo de programas. Los estándares comunes sobre garantía de calidad interna de una institución

14 La acreditación en el EEES EL MARCO COMÚN PARA LA ACREDITACIÓN La agencia acreditadora debe cumplir con los criterios y directrices europeos: El proceso de evaluación se basa en un autoinforme y una evaluación por parte de un panel de expertos externos El proceso y los procedimientos son públicos y conocidos El proceso respeta el sistema interno de calidad de la universidad El comité externo se nombra de acuerdo con unas reglas, actúa independientemente dentro del marco de acreditación, no tiene conflicto de interés y está bien estructurado.

15 3. La acreditación de enseñanzas

16 La acreditación de enseñanzas Ley Orgánica de Universidades 6/2001 Es el marco legal común para el Sistema Español de Educación Superior La Ley orgánica 4/2007 Establece una nueva estructura de las enseñanzas y títulos universitarios españoles en consonancia el Espacio Europeo de Educación Superior. El Real Decreto 1393/2007 Establece el marco normativo para la ordenación y verificación de enseñanzas universitarias oficiales (modificado por el Real Decreto 861/2010, 2 de julio).

17 La gestión de la calidad en Enseñanza Superior en España Sistema de Educación Superior Español

18 La acreditación de enseñanzas ANTES DEL EEES CON EL EEES FOCO Contenidos Competencias AUTONOMÍA Menor Mayor QUIÉN DISEÑA LOS TÍTULOS? El Gobierno La Universidad SOPORTE Catálogo RUCT TÍTULOS OFERTADOS Número finito Indeterminado CALIDAD Incipiente Importante GARANTÍA DE CALIDAD EXTERNA Voluntaria (Programa de Evaluación Institucional) Obligatoria (Acreditación de títulos)

19 La gestión de la calidad en Enseñanza Superior en España En España: Acreditación de Programas Acreditación de Instituciones

20 La acreditación de enseñanzas La acreditación de programas en España Es el producto final de la concatenación de tres programas

21 La acreditación de enseñanzas PROYECTO de títulos Definición de los Resultados de aprendizaje previstos IMPLANTACIÓN de títulos Progreso en el aprendizaje RENDICIÓN DE CUENTAS Resultados del aprendizaje logrados VERIFICA MONITOR ACREDITA Garantiza la calidad de la propuesta de la formación Garantiza que no se pone en cuestión el proyecto teniendo en cuenta su aplicación Garantiza el aprendizaje de calidad (competencia y cualificación)

22 La acreditación de enseñanzas Lógica de la acreditación de títulos Elaboración del título Evaluación del diseño Implantación del título Evaluación de los resultados Diseño Verificación Seguimiento Acreditación

23 La acreditación de enseñanzas

24 4. La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas

25 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas La verificación o acreditación ex ante tiene como objeto los programas de grado, máster y doctorado. Se aplica a todos los programas existentes en los tres niveles, aproximadamente Organismo evaluador El organismo verificador es el Consejo de Universidades, que requiere de un informe favorable de evaluación emitido por ANECA o agencias regionales que cumplan con los criterios y directrices europeos. ANECA ha concertado con el resto de agencias las directrices principales en la evaluación de programas.

26 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Estándares académicos Los criterios y directrices valoran la calidad de los planes de estudio presentados Qué se VALORA? La relevancia de la justificación del título. La pertinencia de los objetivos generales y de las competencias generales y específicas. La claridad y suficiencia de los sistemas que regulan el acceso y la admisión de los estudiantes. La coherencia de la planificación prevista.

27 Estándares académicos El programa VERIFICA Los criterios y directrices valoran la calidad de los planes de estudio presentados Qué se VALORA? La adecuación del personal académico y de los recursos materiales y servicios. La eficiencia prevista con relación a los resultados esperados. La eficiencia que cabe atribuir al sistema interno de garantía de calidad que soporta la revisión y mejora del plan de estudios. La adecuación del calendario de implantación previsto.

28 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Expertos Comisiones de evaluación por Rama de Conocimiento QUIÉN VALORA? Un presidente. Un número de vocales académicos en función de los ámbitos académicos, del número de títulos diferentes a evaluar y del número de solicitudes presentadas. Uno o más vocales profesionales de la rama de conocimiento correspondiente. Un estudiante. Un secretario experto en la metodología.

29 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas CÓMO se VALORA? Informe de Evaluación Definitivo de cada Título COMISIÓN DE EMISIÓN DE INFORMES Comisión de Rama de Conocimiento A Comisión de Rama de Conocimiento B Comisión de Rama de Conocimiento n Fase de alegaciones Propuesta de Informe para cada Título Propuesta de Informe para cada Título Propuesta de Informe para cada Título PRESIDENTE PRESIDENTE PRESIDENTE SECRETARIO SECRETARIO SECRETARIO VOCAL 1 VOCAL 4 VOCAL 1 VOCAL 4 VOCAL 1 VOCAL 4 VOCAL 2 VOCAL 5 VOCAL 2 VOCAL 5 VOCAL 2 VOCAL 5 VOCAL 3 VOCAL 6 Valoración VOCAL 3 VOCAL 6 Valoración VOCAL 3 VOCAL 6 Valoración VOCAL N VOCAL N VOCAL N Estudiante Comisión de Rama de Conocimiento A Estudiante Comisión de Rama de Conocimiento B Estudiante Comisión de Rama de Conocimiento n *Cada expediente será asignado a una Comisión de Rama de Conocimiento.

30 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Criterio 1. Descripción del título Criterio 2. Justificación Criterio 3. Competencias Criterio 4. Acceso y admisión de estudiantes Criterio 5. Planificación de las enseñanzas Criterio 6. Personal académico Criterio 7. Recursos materiales y servicios Criterio 8. Resultados previstos Criterio 10. Calendario de implantación

31 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Criterio 3. Competencias Definición Se pretende valorar si las competencias a adquirir por los estudiantes están de acuerdo con las exigibles para otorgar el Título y con las cualificaciones establecidas en el Espacio Europeo de Educación Superior. Para ello, estas competencias deben ser evaluables y coherentes con el nivel correspondiente, de Grado o de Máster. Aspectos clave en la evaluación Competencias generales/básicas, específicas y transversales. Competencias coherentes con la denominación del título y alineadas con las competencias básicas R.D. y MECES. Competencias han de ser evaluables y coherentes con el plan de estudios. Títulos que habiliten para el ejercicio de actividades profesionales reguladas: Competencias según lo legislado en cada una de ellas. En este criterio se aportan UNICAMENTE las competencias a adquirir por todos los estudiantes

32 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Contenidos Actividades Formativas Sistemas de Evaluación

33 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Contenidos Actividades Formativas Sistemas de Evaluación

34 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Los criterios para la renovación de la acreditación se agrupan en 3 dimensiones: DIMENSIÓN 1. LA GESTIÓN DEL TÍTULO DIMENSIÓN 2. RECURSOS DIMENSIÓN 3. RESULTADOS

35 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas REACU Red Española de Agencias de Calidad Universitaria Las dimensiones se estructuran en criterios: DIMENSIÓN 1. LA GESTIÓN DEL TÍTULO Criterio 1. Organización y desarrollo Criterio 2. Información y transparencia Criterio 3. Sistema de garantía interno de calidad (SGIC)

36 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas REACU Red Española de Agencias de Calidad Universitaria Las dimensiones se estructuran en criterios: DIMENSIÓN 2. RECURSOS Criterio 4. Personal académico Criterio 5. Personal de apoyo, recursos materiales y servicios

37 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas REACU Red Española de Agencias Red Española de Agencias de Calidad Universitaria de Calidad Universitaria Las dimensiones se estructuran en criterios: DIMENSIÓN 3. RESULTADOS Criterio 6. Resultados de aprendizaje Criterio 7. Indicadores de satisfacción y rendimiento

38 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas REACU Red Española de Agencias de Calidad Universitaria Las dimensiones se estructuran en criterios: DIMENSIÓN 3. RESULTADOS Criterio 6. Resultados de aprendizaje Estándar: Los resultados de aprendizaje alcanzados por los titulados son coherentes con el perfil de egreso y se corresponden con el nivel del MECES (Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior) de la titulación.

39 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas DIMENSIÓN 3. RESULTADOS Criterio 6. Resultados de aprendizaje Estándar: Los resultados de aprendizaje alcanzados por los titulados son coherentes con el perfil de egreso y se corresponden con el nivel del MECES (Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior) de la titulación. DIRECTRICES A VALORAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CRITERIO: 6.1. Las actividades formativas, sus metodologías docentes, y los sistemas de evaluación empleados son adecuados y se ajustan razonablemente al objetivo de la adquisición de los resultados de aprendizaje previstos Los resultados de aprendizaje alcanzados satisfacen los objetivos del programa formativo y se adecuan a su nivel en el MECES.

40 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Tipos de Comisiones Comisiones de Emisión de informes (CEI) Comisiones de evaluación por rama (CER) Panel de visita externo Presidente: evaluador con experiencia en los programas VERIFICA y MONITOR. Vocal académico: formación en evaluación y del ámbito temático de los títulos a evaluar. Vocal estudiante: formación en procesos de evaluación y del ámbito temático de los títulos a evaluar Opcionalmente la universidad puede solicitar: Profesional: profesional del ámbito de los títulos. Internacional: experiencia en proceso de evaluación

41 La evaluación de competencias en la acreditación de enseñanzas Criterios para constituir el panel Comisiones de Emisión de informes (CEI) Comisiones de evaluación por rama (CER) Panel de visita externo Mismo centro: todos ciclos académicos (G+M+ D?) 1 comisión de 3-5 miembros podría abarcar aproximadamente 3-4 títulos. 1 académico más por cada 3 títulos, o si la heterogeneidad de los títulos a evaluar así lo exigiera. Mismo título (identificador) con dos o más centros: 1 visita. Títulos conjuntos: visita a la universidad responsable del título.

42 Gracias por su atención