REUNIÓN DE LOS JEFES DE SANIDAD VEGETAL DE LA UE (COPHS)

Transcripción

1 REUNIÓN DE LOS JEFES DE SANIDAD VEGETAL DE LA UE (COPHS) Los pasados 8 y 9 de junio tuvo lugar en Bruselas la reunión de los Jefes de Sanidad vegetal (Chief of Plant Health) COPHS. Estas reuniones del Consejo se celebran con una periodicidad mínima semestral y son planificadas por la Presidencia de turno. Se trata de las reuniones técnicas al más alto nivel en sanidad vegetal en UE y donde se abordan las principales cuestiones en la materia. En estas reuniones se decide, desde el punto de vista técnico, cual son los temas en los que la Comisión Europea debe poner especial énfasis en el futuro. COPHS decide sobre los temas o bien, cuando requieren una mayor profundización, crea Grupos de trabajo de expertos donde son debatidos antes de ser presentados de nuevo a COPHS. La Presidencia de turno es la encargada de determinar qué temas desea que sean abordados en COPHS, confecciona una agenda y prepara los temas que son competencia del Consejo. La agenda normalmente se completa con los temas que competen a la Comisión Europea y con los que algunos Estados Miembros sugieren incluir en el programa y la Presidencia considera pertinentes tratar. La metodología que se siguió a la hora de preparar y dirigir esta reunión de COPHS fue la siguiente: 1º.- Dirigir las reuniones previas de coordinación con la Comisión y los EEMM. 2º.- Preparar la agenda de la reunión 3º.- Elaboración de los documentos de trabajo y presentaciones para introducir y debatir los diferentes temas. 4º.- Proponer las decisiones que se debían someter a COPHS así como las conclusiones que deben ser aprobadas, Principales resultados: Se conoció la situación actual del nematodo de la madera del pino, así como la situación de los estudios elaborados por el sector de embalajes de la madera y los COPHS Pág. 1

2 elaborados por la Presidencia española sobre el potencial impacto económico, social y medio ambiental de la adopción de medidas de emergencia en caso de detección del nematodo. Se aprobaron las conclusiones de la Conferencia Internacional del Picudo de las palmeras que serán propuestas para su inclusión en la agenda de la próxima reunión de Ministros de Agricultura Se conoció la situación de la evaluación del régimen fitosanitario y de las negociaciones con países terceros. Se acordó profundizar en las acciones encaminadas a la coordinación de los sistemas de certificación y sanidad vegetal Desarrollo de la reunión: 1.- NEMATODO DEL PINO DE LA MADERA Bursaphelenchus xylophilus El conocimiento del comportamiento de esta plaga es todavía muy limitado. Sin embargo, las actuales medidas de erradicación de esta plaga obligan a destruir 3 km de monte alrededor del foco detectado. Esto supone, según el estudio de evolución de impacto económico social y medioambiental realizado por la Presidencia Española y presentado en COPHS, un coste de entre 17 y más de 100 millones de euros en función de la importancia del monte afectado, además de unos importantísimos daños sociales. Por otro lado, la industria de fabricación de embalajes de madera (palets) sufre también de manera muy significativa las consecuencias del riesgo que supone esta plaga ya que todos los palets deben ser tratados. En ese sentido está completando un estudio, dirigido por científicos independientes, para dilucidar si efectivamente el riesgo es tan importante como para deber ser penalizado con medidas tan dudas.los resultados actuales de los trabajos parecen indicar que probablemente las medidas puedan ser flexibilizadas sin riesgo fitosanitario. Por todo ello la Presidencia española consideraba fundamental conocer la situación de los trabajos sobre el nematodo. En este sentido, la Comisión, informó de que el Análisis de riesgo sobre la plaga no tiene todavía resultados concluyentes que puedan servir para avanzar en la regulación de la plaga. Como consecuencia se está retrasando la decisión COPHS Pág. 2

3 sobre las medidas de emergencia, las cuales, deben abordar si el radio de corta puede reducirse de 3 a 0,5 km y así como rango de plantas hospedantes de la plaga, es decir las que habría que destruir en el caso de la eventual aparición de un foco. Asimismo la Comisión reconoció su retraso en el estudio de impacto necesario para poder decidir si se comienza a exigir la aplicación de la NIMF 15 en el tránsito intracomunitario ya que actualmente sólo se le exige a Portugal por ser zona demarcada por presencia de la plaga. 2.- CONCLUSIONES DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE EL PICUDO ROJO DE LAS PALMERAS Rynchophorus ferrugineus COPHS aprobó las conclusiones de la conferencia y propuso proponerlas para ser incluidas en la agenda de la próxima reunión del Consejo de Ministros de Agricultura. Posiblemente el punto fundamental de estas conclusiones sea el hecho de que se admite que en determinadas zonas la erradicación ya no es posible y por los tanto los esfuerzos deben centrarse en intentar contener la plaga. 3.- EVALUACIÓN DEL RÉGIMEN FITOSANITARIO EUROPEO La Comisión debe iniciar, una vez finalizado el informe realizado por una Consultora independiente, la evolución de impacto. Para ello quería conocer la opinión de COPHS sobre los puntos en los que se debe centrar esta evaluación de impacto. El 28 de septiembre se presentarán públicamente los resultados del informe final y posteriormente se una reunión de COPHS durante la que se discutirá el documento estratégico sobre los puntos en que debe centrarse la evaluación. 4.- COMPATIBILIDAD Y COORDINACIÓN ENTRE LOS SISTEMAS DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS Y MATERIAL DE PROPAGACIÓN Y LA REGULACIÓN DE PLAGAS DE CUARENTENA La Presidencia española presentó este importante tema que, en el caso de seguir por los actuales cauces de evolución en el desarrollo de legislación en la UE, puede provocar duplicidades innecesarias en los controles fitosanitarios que se realizan para la COPHS Pág. 3

4 certificación de semillas y material de propagación y para autorizar la expedición de pasaportes fitosanitarios. LA UE está evaluando ambos regímenes legislativos (tanto el fitosanitario como el de certificación), por ello se trataba del momento oportuno de plantear el problema. La idea es buscar fórmulas que permitan que esta evolución de la legislación se produzca de forma compatible y coordinada e incluso se llegue a la unificación de etiquetas. Se decidió crear un Grupo de trabajo para avanzar en el tema que liderará España. 5.- VARIOS Seguimiento de la 5ª Sesión de la Comisión de Medidas Fitosanitarias La UE debe proponer a EPPO las personas que deben representarla en la Comisión de normas y de resolución de disputas internacionales. Seguimiento del Grupo Roosendaal Se acordó seguir continuar las negociaciones con la Federación Rusa pero no firmar un Memorandum que permitiera a los inspectores Rusos realizar inspecciones de viveros en la UE, lo cual entra en contradicción con las normas de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC). Coordinación en la introducción del documento de comunicación fitosanitario intra-comunitario Este punto se incluyó por iniciativa de Dinamarca. Este documento sirve para informar, un estado de la UE a otro, que un determinado envío es conforme con los requisitos de exportación que exige un tercer país. Se debe utilizar cuando estos requisitos son diferentes los que garantiza el pasaporte fitosanitario. Este documento agiliza los trámites pero todavía no ha sido incluido en la legislación por lo que su adopción por los distintos EEMM presenta algunas dificultades. La Voluntad de COPHS es que todos los EEMM lo incorporen. Situación del proyecto Europeo Red Euphresco La red de laboratorios ha sido completada y se está buscando financiación para una segunda fase COPHS Pág. 4

5 Presentación de la Presidencia Belga La Presidencia presentó su calendario de reuniones. Su Presidencia se centrará en la evaluación del régimen fitosanitario europeo. Situación del gusano de la raíz del maíz Diabrotica virgifera Este punto se incluyó por iniciativa de Francia. Actualmente, se está discutiendo la estrategia de esta grave plaga que afecta a Centro Europa y que no está presente ene España, ya que algunos países abogan por cesar la lucha y considerarla extendida por toda la UE mientras que otros consideran que se debe seguir con los esfuerzos de contención y erradicación allí donde se pueda. Convocatoria de elección del nuevo Director General de EPPO Se anunció de la existencia de esta convocatoria para intentar dar un apoyo coordinado a un posible candidato de la UE. COPHS Pág. 5