Micro y pequeña cogeneración y trigeneración Ejemplo de Buenas Prácticas y recomendaciones para México

Transcripción

1 Micro y pequeña cogeneración y trigeneración Ejemplo de Buenas Prácticas y recomendaciones para México Cooperación Alemana al Desarrollo (GIZ) Juan Rubén Zagal León Coordinador de Eficiencia Energética THE GREEN EXPO, 26 de Septiembre de 2013 WTC, Ciudad de México

2 Contenido Estudio de caracterización de la situación en México Buenas Prácticas a nivel internacional Reino Unido Alemania España California Recomendaciones para México

3 Ante la falta de información de mercado con respecto a MPCyT, GIZ solicitó la realización de un estudio que contempló la siguiente estructura: Recolectar datos básicos con respecto a aplicaciones de MPCyT en México Realizar una proyección para establecer un potencial para Proyectos de MPCyT en México Brindar una visión general del marco político y comercial para MPCyT en mercados destacados Identificar recomendaciones para estimular el mercado de la MPCyT en México

4 Número de Permisos - CRE Capacidad instalada - CRE

5 Clasificación de Micro y Pequeña Cogeneración en Unión Europea: Micro-cogeneración < 50 kwe Cogeneración en pequeña escala < 1 MWe Alemania (no oficial): Micro-cogeneración hasta 15 kwe Mini- cogeneración hasta 50 kwe Pequeña-cogeneración hasta de 2 MWe CODE Project: Micro cogeneración < 50 kwe Pequeña cogeneración 50 kwe tamaño < 1 MWe Mediana cogeneración 1 MWe tamaño < 10 MWe Gran cogeneración 10 MWe

6 Clasificación de Micro y Pequeña Cogeneración en México: I. Generadores: Aquellos que no requieren permiso de la CRE: Sistemas de Cogeneración en pequeña escala: Para usuarios residenciales hasta 10 kw Para usuarios comerciales hasta 30 kw En ambos casos la tensión debe ser menor a 1 kv (baja tensión). Sistemas de Cogeneración en mediana escala: Aquellos con capacidad menor o igual a 500 kw, de media tensión (mayor a 1 kv y menor a 69 kv). II. Permisionarios: Aquellos que requieren permiso de la CRE, Sistemas con capacidad mayor a 500 kw, en alta tensión (mayor a 69 kv). Sistemas que requieran hacer uso del SEN para portear energía a sus cargas (cualquier capacidad y tensión).

7 Propuesta de clasificación de Cogeneración en Pequeña Escala

8 Estado actual de la MPCyT en México La cogeneración ha tenido una importante presencia en México con aplicaciones orientadas principalmente al sector industrial y capacidades mayores a los 5 MW. Para resolver el inconveniente de escasa información relativa a aplicaciones de MPCyT, se ejecutó una encuesta dirigida a los principales actores del mercado como son proveedores de equipos, desarrolladores, usuarios y autoridades de regulación. Los principales hallazgos de dicho trabajo son: Los principales motivos que generan interés en este tipo de proyectos son los altos precios de la electricidad (especialmente para el sector comercial) y los precios comparativamente bajos de los combustibles. A diferencia de lo que se reporta en otros países, la seguridad de suministro no es mencionada como factor determinante.

9 La experiencia internacional ha demostrado que el desarrollo de la CPEyT requiere de algún esquema de financiamiento de proyectos (feed-in tariff, subsidios, excepciones) Los actores que constituyen la oferta de este mercado se declaran preparados para absorber un crecimiento en la demanda tanto en equipos como en servicios asociados. Los actores encuestados coinciden que actualmente la promoción corre a cargo de los propios usuarios así como de los proveedores de equipos y desarrolladores. Las principales barreras que enfrentan este tipo de proyectos son la elevada inversión que extiende los periodos de recuperación de la misma a más allá de los 5 años y en segundo lugar se menciona la falta de combustible (gas natural).

10 La presente regulación sobre la materia es favorable para el desarrollo de este tipo de proyectos. Las opiniones relevadas coinciden en reconocer al sector de hospitales, hotelero y centros comerciales y PyMI como los de mayor potencial. La necesidad de mejorar los actuales procesos que se deben seguir para lograr la interconexión a la red de la generación distribuida, ha sido reiteradamente remarcado en las encuestas. Atendiendo a las actuales condiciones de mercado, sólo serían rentables aquellos proyectos con una capacidad por arriba de los 500 kwe. A partir de establecer un conjunto de criterios de selección y concentrando la evaluación en los sectores de hoteles, hospitales y centros comerciales, se estableció un potencial de cogeneración en pequeña escala de 1671 MWe

11 Potencial de micro y pequeña cogeneración y trigeneración

12 Buenas Prácticas a nivel internacional: Reino Unido Metas de reducción de Emisiones de GEI y precios minoristas elevados Las energías renovables son responsables del 9.4% del suministro en 2011 y alta demanda de calefacción Sólo el 4% de los edificios están conectados al sistema de calefacción del distrito, aprox. 90 % de la capacidad de cogeneración se emplea en la industria El Gobierno se comprometió aumentar la eficiencia energética en los edificios (Green Deal, etc) Número de unidades de CHP instaladas en edificios comerciales, públicos y residenciales (micro y mini-escala) se ha incrementado recientemente El Reino Unido se ha convertido en un importador neto de gas natural desde el año 2004 Precios relativamente altos para la electricidad en el sector residencial y comercial

13 Buenas Prácticas a nivel internacional: Alemania Cambio hacia fuentes renovables, altos precios minoristas y alta demanda de calor Participación de las energías renovables >20% en 2012, 15.4% de la electricidad generada en plantas de cogeneración, alta demanda de calefacción Más del 90% del total de electricidad generada a partir de la biomasa proviene de unidades de cogeneración alimentados con biogás El Gobierno prevé cambios significativos en la estructura de la oferta de energía en favor de las energías renovables ("Energiewende") El objetivo del gobierno es alcanzar un 25% de participación de la cogeneración en la electricidad suministrada para el año 2020 El aumento de participación de la generación intermitente por fuetes renovables, requiere capacidad de generación flexible y escalables (mercado potencial de cogeneración a pequeña escala) Altos precios de la electricidad en el sector residencial y comercial

14 Buenas Prácticas a nivel internacional: España Enfoque diferente a UK y Alemania impulsado por las condiciones climáticas Más del 33% de las energía renovable en 2011; el 12% de la electricidad generada en plantas de cogeneración; demanda de calefacción diferenciada por región. El apoyo financiero para las energías renovables y la cogeneración se ha detenido en 2012, debido a la política de recortes surgida a partir de la crisis financiera. El incremento de tarifas eléctricas en comparación con los valores medios europeos puede dar lugar a nuevas oportunidades de mercado para la cogeneración en pequeña escala en edificios comerciales y aplicaciones industriales. Creciente interés de los consumidores por las tecnologías de autogeneración. El precio promedio del gas natural varía mucho entre los clientes domésticos e industriales y está fuertemente influenciado por los impuestos El 72% de la población española está conectada al sistema público de distribución de gas

15 Buenas Prácticas a nivel internacional: California Objetivos de reducción de GEI y de Cogeneración y Trigeneración del gobierno Participación elevada del gas natural (45,3%), de las hidroeléctricas (21,3%) y otras energías renovables (13,6%) en el sector eléctrico. El Gobierno apunta a reducir los las emisiones de GEI en un 20% con respecto al año de 1990 e incrementar la participación de nuevas fuentes renovables al 33% hasta el Bajos precios de electricidad y gas natural en comparación con países industrializados Los pequeños sistemas de cogeneración (<5 MWe) actualmente representan sólo el 6,2% de la capacidad total en cogeneración, pero mostraron un crecimiento del 27,7% desde el Para las principales empresas distribuidoras de energía existen objetivos mínimos de nueva cogeneración y la correspondiente reducción de emisiones de GEI. Existe apoyo específico para el desarrollo de micro y pequeña cogenera

16 Las políticas gubernamentales varían de acuerdo con la gestión de los GEI, la EE, las ER y las redes de energía eléctrica.

17 Recomendaciones para apoyar a cogeneración en pequeña escala y trigeneración. 1. Mejorar los procedimientos y la transparencia de conexión a red - Definición clara de reglas de precalificación (por ejemplo, mínima eficiencia energética) - Requerimientos técnicos y administrativos transparentes - Proceso de solicitud normalizado y simplificado para pequeñas plantas 2. Apoyo a la inversión financiera para las plantas - Por ejemplo: subsidios fijos, escudos fiscales, créditos u otros - Topes potenciales para evitar abusos - Con potencial de orientación hacia sectores específicos y/o aplicaciones 3. Objetivo de Capacidad y sensibilización - Dirigidos a clientes, bancos y desarrolladores de proyectos - Temas: beneficios, marco regulatorio, financiamiento y ejemplos de buenas prácticas - Implementado/apoyado por ejemplo por COGENERA México

18 Gracias por su atención! Juan Rubén Zagal León GIZ (Cooperación Alemana al Desarrollo) Tel Ext Internet: