SITUACIÓN DEL DESMINADO EN CHILE. Septiembre 2013

Transcripción

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2 SITUACIÓN DEL DESMINADO EN CHILE Septiembre 2013

3 TEMARIO 1. INTRODUCCIÓN. 2. ORGANIZACIÓN. 3. SITUACIÓN DE OPERACIONES. SITUACIÓN DE AVANCE. SOLICITUD DE PRÓRROGA. FACTORES QUE AFECTAN A LAS OPERACIONES. 4. EDUCACIÓN Y PREVENCIÓN EN EL RIESGO DE MINAS. 5. ASISTENCIA A VÍCTIMAS. 6. COOPERACIÓN INTERNACIONAL.

4 1. INTRODUCCIÓN

5 ORÍGEN DE LOS CAMPOS MINADOS LA MAYOR PARTE DE LOS CAMPOS MINADOS QUE CONTIENEN MINAS ANTIPERSONAL FUERON SEMBRADAS EN CHILE DURANTE LA DÉCADA DE LOS 70, EN ZONAS FRONTERIZAS, COMO RESPUESTA A LAS SUCESIVAS CRISIS VECINALES. LOS CAMPOS MINADOS SEMBRADOS EN EL TERRITORIO NACIONAL, CONSTITUYEN PARTE DEL SISTEMA DE LA DEFENSA DEL PAÍS. LA ADHESIÓN DE CHILE A LA CONVENCIÓN DE OTTAWA, REFLEJA LA VOLUNTAD POLÍTICA DEL PAÍS DE APOYAR A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL RESPECTO A LA ELIMINACIÓN DEL FLAGELO DE LAS MINAS ANTIPERSONAL E INCREMENTAR LAS MEDIDAS DE CONFIANZA MUTUA, CON LOS PAÍSES VECINOS.

6 PROCESO DE LA ADHESIÓN DE CHILE A LA CONVENCIÓN DE OTTAWA Convención sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transporte de minas antipersonal y sobre su destrucción FIRMA DE LA CONVENCIÓN 03 de Diciembre de 1997 Ottawa, Canadá 03 de diciembre de 1997 Tratado de OTTAWA RATIFICACIÓN 10 de Septiembre de 2001 Chile ENTRADA EN VIGENCIA 01 de Marzo del 2002

7 Componentes Esenciales de la Convención de Ottawa OPERACIONES DE DESMINADO DESTRUCCIÓN DE STOCK ASISTENCIA A VÍCTIMAS EDUCACIÓN Y PREVENCIÓN EN EL RIESGO DE MINAS

8 PLAZOS QUE CONTEMPLA EL TRATADO 1 Dentro de los 180 días a contar de la ratificación: Informar sobre cantidad, tipo, magnitud y ubicación geográfica de campos minados y minas (cantidad, tipo, procedencia, etc.); aceptar visitas a terreno de veedores o supervisores extranjeros a petición de organismos internacionales o determinados países. 2 Destrucción de minas almacenadas (en stock). MARZO 2006 (cumplido en Agosto 2003) 3 Levantamiento de los CC.MM (Prórroga aprobada). MARZO 2020

9 DESTRUCCIÓN DE MINAS A.P. ALMACENADAS (STOCK) (Art. Nº 4 de la Convención) Minas A.P. en stock destruidas entre años DIC.1999 AGO.2003 Mina A.P. Mina A.P. Mina A.P. Mina A.P. -78 Mina A.P. Mina A.P. M-14 PRB.M-35 CARDOEN II FAMAE CARDOEN I M2A4 ACTIVIDAD 100% CUMPLIDA

10 2. ORGANIZACIÓN 10

11 ORGANIZACIÓN COMITÉ DE ASESORÍA TÉCNICA D.S Nº 79 (G) de fecha 02.Mayo.2002 COMISIÓN NACIONAL DE DESMINADO (CNAD) Presidente de la CNAD 1. Ministro de Defensa Nacional 2. Subsecretario de RR.EE. 3. Subsecretario de Hacienda 4. Subsecretario de Salud 5. Jefe del Estado Mayor Conjunto 6. JEMG. Ejército 7. JEMG. Armada 8. JEMG. Fuerza Aérea SECRETARÍA EJECUTIVA PERMANENTES MIN. RELAC. EXT. MIN. HACIENDA MIN. SALUD EJÉRCITO ARMADA FUERZA AÉREA INVITADOS MIN. INTERIOR MIN. EDUCACIÓN MIN. B. NACIONALES MIN. DES. SOCIAL CARABINEROS INVESTIGACIONES SERNATUR CONAF CONAMA SENADIS

12 CONSEJO CONSULTIVO (Art.2 D.S. creación CNAD) (1ª Sesión el 28. ABR. 2005) ONGs. QUE LO CONSTITUYEN: ICBL CHILE (IEP) Grupo de Sobrevivientes de Minas Antipersonales y Municiones sin Estallar de las Américas (GSMMA) Zona Minada Fraternidad Ecológica Universitaria ICBL: Campaña Internacional para la Eliminación de Minas

13 3. SITUACIÓN DE OPERACIONES ( Septiembre 2013 )

14 ORGANIZACIÓN OPERACIONAL CNAD Arma de Ingenieros Infantería de Marina H M S.E H M M I.M. Partida de Operaciones de Minas Terrestres de la Armada

15 REGIONES DE ARICA Y PARINACOTA - TARAPACÁ ( Septiembre 2013 ) Quebrada Escritos Minas Sembradas Minas Destruidas % de Avance Áreas Minadas Superficie % de Total Certificadas Total Liberada Avance % ,51% ,00% ,64% ,07% ,00% ,23%

16 REGIÓN DE ANTOFAGASTA ( Septiembre 2013 ) Salar de Ascotan Área de Peligro C. Internacional Área de Peligro Seilao Minas Sembradas Minas Destruidas % de Avance Áreas Minadas Superficie % de Total Certificadas Total Liberada Avance % ,90% ,75% ,10%

17 REGIÓN DE MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA ( Septiembre 2013 ) San Sebastian Isla Picton Minas Sembradas Minas Destruidas % de Avance Áreas Minadas Superficie % de Total Certificadas Total Liberada Avance % ,28% ,03% ,55%

18 RESUMEN GENERAL DE AVANCE ( Septiembre 2013 ) (Art. Nº 5 de la Convención) Región Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Magallanes Total Minas Sembradas Minas Destruidas % de Avance Áreas Minadas Superficie % de Total Certificadas Avance Total Liberada ,51% ,00% ,64% ,07% ,00% ,23% ,90% ,75% ,10% ,28% ,03% ,55% ,26% ,71% ,08% %

19 Arica Putre SUPERFICIE CAMPOS MINADOS Y ÁREAS DE PELIGRO DE CHILE Superficie País Superficie Minada Km Km2 023 Km2 ( %) Iquique Ollagüe Km2 Antofagasta Calama,081 Superficie Minada en Chile (Km2),020 2,290 6,203 Puerto Natales 14,477,136 Punta Arenas Arica y Parinacota ( 62.38%) Tarapacá ( 0.59%) Antofagasta ( 26.73%) Valparaíso (0.02%) Metropolitana ( 0.08%) Magallanes y Antártica Chilena ( 9.87%)

20 CRONOLOGÍA Y PROYECCIÓN DE LAS OPERACIONES DE DESMINADO Término destrucción de minas AP en stock. Inicio Oper. Esc. Ings. Creación Primera Unidad de Desminado Manual en Arica. Creación Segunda Unidad de Desminado Manual en Calama. Creación Tercera Unidad de Desminado Manual en Punta Arenas. Armada inicia Oper. Desminado en Isla Hornos. Inicia Oper. Desminado máquina Sifting Excavator en Arica. Creación Unidades de Desminado Mecanizado 2 Minewolf 370 y 3 Bozena 5 Plus Minas levantadas Áreas levantadas

21 PROYECCIÓN OPERACIONES DE DESMINADO Minas a levantar Áreas a levantar REGIÓN ARICA Y PARINACOTA REGIÓN ANTOFAGASTA REGIÓN MAGALLANES Y ANTÁRTICA CHILENA

22 SOLICITUD DE PRÓRROGA

23 APROBACIÓN DE SOLICITUD DE PRÓRROGA PRESENTADA POR CHILE "Los estados partes consideran a Chile un modelo en el cumplimiento de sus obligaciones de desminado" Kerry Brinkert, Director de la Unidad de Apoyo a la Implementación de la Convención. Centro Internacional de Desminado Humanitario de Ginebra (GICHD). El 02.Dic.2011, en la XI Reunión de los Estados Partes de la Convención de Ottawa, realizada en Phnom Penh, capital de Camboya, fue aprobada por la unanimidad de los votos, la solicitud de prórroga presentada por Chile. Demostración de confianza por parte de la comunidad internacional, con el trabajo que Chile ha venido realizando.

24 FACTORES QUE AFECTAN A LAS OPERACIONES DE DESMINADO Desminado Tambo Quemado Región de Arica y Parinacota

25 GRAN ALTURA - FALTA DE OXÍGENO Las áreas minadas ubicadas el altiplano de Chile, están a una altura superior a los metros sobre el nivel medio del mar. Altura m Altura m Llullaillaco MF MF MF Tambo Quemado

26 CLIMA DESÉRTICO Y CALUROSO En áreas desérticas costeras del norte del país, se deben soportar altas temperaturas durante las operaciones.

27 ÁREAS DE TRABAJO SÓLO EN ÉPOCA ESTIVAL Las áreas minadas ubicadas en la zona austral de Chile, sólo permiten efectuar operaciones en época estival debido a las bajas temperaturas, vientos e inclemencias del clima en invierno.

28 ÁREAS DE TRABAJO DE DIFICIL ACCESO Las áreas minadas ubicadas al sur del Canal Beagle, sólo permiten efectuar operaciones en época estival, además de las difíciles condiciones de acceso a las islas, en que se requiere el uso de helicópteros. MF MF Isla Hornos

29 ÁREAS DE TRABAJO CON CLIMAS EXTREMOS Las áreas minadas ubicadas el altiplano de Chile, presentan condiciones de climas extremos, con bajas temperaturas y fuertes vientos, agregando a ello la falta de oxígeno debido a la altura.

30 4. EDUCACIÓN y PREVENCIÓN EN EL RIESGO DE MINAS

31 CAMPAÑA DE EDUCACIÓN DEL RIESGO DE MINAS En conjunto con el Servicio Nacional de Turismo SERNATUR y la Corporación Nacional Forestal CONAF, se prevé efectuar actividades de educación sobre el riesgo de minas, dirigida fundamentalmente a turistas que visiten sectores cercanos a áreas minadas. SECTOR TURISMO NACIONAL EXTRANJERO El objetivo de esta campaña es llegar a los operadores turísticos, informando adecuadamente a este sector, evitando provocar alarma.

32 CAMPAÑA DE EDUCACIÓN DEL RIESGO DE MINAS En conjunto con el Ministerio de Educación, se han realizado actividades de difusión del riesgo de minas, principalmente en las regiones con presencia de minas antipersonal, destacándose entre otras la Campaña de educación en el riesgo de minas terrestres El Desminado y la Escuela. En esta campaña se entregó material didáctico, con mensajes de prevención del riesgo de minas. Con estas campañas de difusión y educación se llegó a más de alumnos de los establecimientos educacionales de las comunas afectadas con áreas minadas.

33 SECTOR TURISMO El objetivo de esta campaña es llegar a operadores turísticos que trabajan en las regiones afectadas por minas, realizando talleres para informar sobre los riesgos que existen por las minas. Se distribuyeron folletos, trípticos y elementos audiovisuales para prevenir a los turistas que acceden a las zonas de riesgo. 26

34 Región de Arica y Parinacota. Comuna Matrícula MF ARICA PUTRE General Lagos 61 Putre 184 Se efectuó la campaña de difusión y educación sobre el riesgo de minas en las comunas de la Región de Arica y Parinacota, esta actividad fue coordinada con el Seremi de Educación y los directores de los establecimientos educacionales de cada comuna. 27

35 Región de Tarapacá Con la ONG Fraternidad Ecológica Universitaria de Iquique, se han efectuado campañas de Educación en Riesgo de Minas, la que el año 2010, abarcó: Colegios 8 Alumnos Educ. Básica Alumnos Educ. Media 600 Se explica a los niños Qué Hacer" y Cómo Actuar, ante la presencia de objetos extraños. Asimismo, se entregan folletos explicativos al respecto. Exposición de herramientas de desminado Exposición de equipo de protección de desminado 28

36 Región de Tarapacá La Campaña de Educación en Riesgo de Minas, efectuada en coordinación con la ONG Fraternidad Ecológica Universitaria de Iquique consideró la realización de un seminario y exposición de material y equipo de desminado. Exposición de equipo de protección de desminado Exposición de tipos de minas terrestres existentes, dando énfasis en qué se debe hacer, si se encuentran fuera de las áreas señaladas como minadas. 29

37 Región de Antofagasta TOCOPILLA CALAMA ANTOFAGASTA Comuna Matrícula San Pedro de Atacama 841 Ollagüe 29 Calama 693 En esta campaña, se abordó el tema de Uxo s (munición de guerra no detonada), se describió sobre el peligros que conlleva su manipulación y las medidas que deben adoptar al encontrar este tipo de artefactos. 30

38 Región de Magallanes y de la Antártica Chilena Escuela Bernardo O`Higgins, Porvenir Colegio María Auxiliadora Escuela G-30, San Gregorio Comuna Matrícula San Gregorio 50 Primavera 80 Porvenir PUNTA ARENAS Cabo de Hornos 759 Con estas campañas de difusión y educación se llegó a mas de alumnos de los establecimientos educacionales de las comunas afectadas con áreas minada. 31

39 CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Y EDUCACIÓN Se han realizado charlas de difusión de información y de medidas de seguridad en lugares de acceso masivo de público en las Regiones de Arica Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Magallanes. PELIGRO CAMPO MINADO DANGER MINE FIELD GEFAHR MINENFELD PAMPA MINATAWA 32

40 5. ASISTENCIA A VÍCTIMAS

41 VÍCTIMAS DE MINAS Y UXOs DE CHILE SEGÚN TIPO DE ARTEFACTO EXPLOSIVO QUE PROVOCÓ ACCIDENTE CONSECUENCIAS DERIVADAS DEL ACCIDENTES Víctimas

42 Proyecto de Ley Entregar asistencia a las víctimas de minas terrestres, municiones de racimo y UXOs en los siguientes términos: Convención de Ottawa Art. 6.3 Cada Estado Parte que esté en condiciones de hacerlo, proporcionará asistencia para el cuidado y rehabilitación de víctimas de minas, y su integración social y económica, así como para los programas de sensibilización sobre minas. Bono compensatorio Atención Médica y Sicológica de por vida Incorporación a planes de inclusión Social y Laboral

43 CONVENIO DE COOPERACIÓN DE ASISTENCIA MINSAL - CNAD Beneficia a 50 personas (24 de la R.M. y 26 de Regiones) y contempla: Atención médica especializada Exámenes generales y especializados Instalación de órtesis y prótesis Rehabilitación Sr. Ángel Torres Lara, nacido 06.Oct.93 Accidente con UXO - año 2005 Amputación mano izquierda y quemaduras de rostro y torso superior

44 6. COOPERACIÓN INTERNACIONAL

45 Taller Regional IMSMAng Bogotá Colombia 11 y el 22 de octubre 2010 Participación en el Taller Regional sobre Gestión de Información y Uso de IMSMA-NG, organizado por el Centro Internacional de Desminado Humanitario de Ginebra, (GICHD), con el apoyo del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA).

46 MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO PARA LA EVACUACIÓN DE EMERGENCIA EN DESMINADO HUMANITARIO 1. Atención médica especializada por heridas que se produzcan derivado de la limpieza de CMs. 2. Aeronaves chilenas podrán sobrevolar territorio argentino en su trayecto hacia Punta Arenas (oportunas comunicaciones). 3. Elaboración en conjunto de un Plan de Evacuación (presentar a respectivos MINDEF para su aprobación). 4. Autoridades de coordinación CJ III Zona Naval y Cdte. Área Naval Austral. 5. Financiamiento inicial por quien preste apoyo y rembolsado por el solicitante. 6. Se gestionará el requerimiento para la UDH Punta Arenas.

47 Participación y Cooperación Internacional Desde el año 2005, el Ejército de Chile ha apoyado la Misión de Asistencia a la Remoción de Minas en América del Sur (MARMINAS), con dos oficiales monitores del programa de desminado en Ecuador. Con España, partir del año 2004, se han realizado cursos de Operador EOD y EOR. SIFTING EXCAVATOR Con Departamento de Defensa de los Estados Unidos, se ha cooperado en la evaluación del equipo de desminado mecánico Sifting Excavator.

48 TÉRMINO DE LA EXPOSICIÓN