Construcción y Operación de dos casas unifamiliares en el Km. 13 carretera Progreso Telchac Puerto. RESUMEN EJECUTIVO

Transcripción

1 RESUMEN EJECUTIVO El proyecto consta de la en una superficie de 1000 m 2 en los tablajes de tierra rústicos números catastrales 1104 y 1469 ubicados en el kilómetro 13 de la carretera Progreso Telchac Puerto, Municipio de Progreso. El proyecto consiste en la edificación de dos casas unifamiliares de dos plantas que incluirán sala, comedor, cocina, una habitación con baño y piscina en la primera planta, y una habitación con baño y terraza techada en la segunda planta. Las dos casas unifamiliares contarán con servicios urbanos, como es el suministro de agua potable a través de cisternas y de energía eléctrica, la cual se encuentra disponible a pie del terreno. Se instalará como sistema de tratamiento de aguas residuales, fosas sépticas selladas en cada una de las casas para el tratamiento primario de éstas, a las cuales se les dará mantenimiento siguiendo un programa anual. El monto total aproximado de inversión de las obras es de $1 300, Debido a que el proyecto contempla las medidas de mitigación como parte del desarrollo del mismo, dichos costos se engloban en el costo total descrito anteriormente. Sin embargo se calcula que el costo de las medidas de prevención y mitigación, representará un 5% del costo total, lo cual representa un aproximado de $65, pesos MN. Los predios que integran el total del proyecto están clasificados como tablajes de tierra rústicos, los predios marcados con el número 1104 y 1469 pertenecen a la sociedad BEACH FRONT PROPERTY BUILDERS, S.R.L. DE C.V., quien por medio de su representante legal el C. Edgar Gerardo Zapata Pérez promueven el presente proyecto. El presente proyecto se ubica el kilómetro 13 de la carretera Progreso Telchac Puerto, como se ubica en el siguiente plano: LOCALIZACIÓN ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 1

2 Las coordenadas geográficas de los límites del terreno se presentan a continuación: X Y 1. 21º N 89º W 2. 21º N 89º W 3. 21º N 89º W 4. 21º N 89º W 5. 21º N 89º W 6. 21º N 89º W 7. 21º N 89º W 8. 21º N 89º W 9. 21º N 89º W º N 89º W º N 89º W º N 89º W El proyecto de construcción de las dos casas estará integrado por la edificación de las mismas por etapas a lo largo de un periodo dos años. Cada casa constará con sala, comedor, cocina, una habitación con baño y piscina en la primera planta, y una habitación con baño y terraza techada en la segunda planta. Todo el proyecto integra un área de desplante de m 2 (dos casas), un área para el camino de acceso a las casas de m 2 y el área restante de vegetación natural presente en los predios que resulta de m 2. Cabe mencionar que el predio del proyecto se encuentra a una distancia de 200 metros de Pleamar. Por lo que se utilizara como camino de acceso a la playa la calle existente. La alberca, incluida en cada casa, tiene un área de m 2 (3.60 m de ancho x 5.71 m de largo x 1.80 m de profundidad). Las actividades a realizar consistirán en lo siguiente: Preparación del sitio La realización del desmonte se realizará en forma manual y mecánica, con la ayuda de machetes y maquinaria pesada adecuada; en todas las áreas que se requiera. Es importante señalar que el área de desmonte será únicamente la necesaria para instalar la obra civil dentro de los predios. Esta actividad consistirá fundamentalmente en el chapeo de la maleza, corte y desenraíce de arbustos, así como el despalme y la recolección de basura. La remoción de estos materiales (tocones y la materia orgánica), se realizará con maquinaria especializada a fin de evitar accidentes entre los empleados de la obra. ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 2

3 Dado el proceso de construcción a utilizar en el proyecto de las casas, será necesaria la ejecución de excavaciones en diversos puntos para instalar los cimientos y el sistema de fosas sépticas selladas, así como para la piscina. La nivelación se realizará en primera instancia con el trazo topográfico para calcular los niveles que serán dispuestos en el sitio, procediendo a la colocación del material de relleno que sea necesario para nivelar el terreno en las zonas que así lo requieran. Es de importancia remarcar que se utilizará el material sobrante de la actividad de excavación, anteriormente descrita. Finalmente, para concluir con la nivelación será necesaria la compactación en algunas áreas del sitio de construcción, lo cual se ejecutará humedeciendo el terreno y adicionando el material sobrante de la excavación para compactación (con las densidades y volumetría establecidas por norma), utilizando maquinaria especializada (tipo rodillo) para compactar este material, formando un terraplén que incluye base y sub base de grava controlada al 95% y 100% respectivamente. Este proceso requiere la utilización de agua (con riegos periódicos), para realizar la compactación y evitar la generación de polvos fugitivos. El camino de acceso que se establecerá será el mínimo necesario para el acceso a las casas, como medida para disminuir este impacto se ha establecido una brecha para acceder a las casas, este camino ocupará un área total de m 2.Esta brecha servirá tanto para la etapa de construcción, como para la de operación. Se establecerá un almacén con dimensiones de 3 x 11 m para el resguardo de material, equipo, e insumos. Para la construcción de estas instalaciones, se utilizarán láminas de cartón, y una estructura de madera, este material será reutilizable en obras futuras. En la etapa de construcción de dicho proyecto, el consultor recomienda se instalen letrinas portátiles provisionales. de las casas: La etapa de construcción incluye diversas actividades tales como: Excavación y establecimiento de cimientos, implementación de la estructura, ejecución de firmes y pisos, Instalación eléctrica, Instalación hidráulica y sanitaria y acabados. Operación y mantenimiento La etapa considerada como la ocupación de estas casas de segunda residencia, contempla la ejecución de actividades cotidianas, tales como preparación de alimentos, uso de sanitarios, uso de servicios de aseo, pernocta de los habitantes y desarrollo de actividades intelectuales y de recreo, comunes en toda casa habitación. Dada la naturaleza de estas actividades y las personas que las llevarán a cabo, la responsabilidad de las mismas recaerá en los habitantes de la vivienda y el dueño de la ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 3

4 misma, y no en el constructor, quien entregará la vivienda una vez que concluya su construcción. Una vez que las casas hayan sido vendidas y se encuentren habitadas, las actividades de mantenimiento de las mismas son responsabilidad de los propietarios de éstas, por lo que no se presenta un programa de mantenimiento para estas instalaciones ya que se asume será suministrado cada vez los propietarios consideren que lo requieran las estructuras. Se recomienda la ejecución de programas de mantenimiento correctivo y preventivo. Abandono del sitio No se prevé el abandono del sitio ya que si se realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones, éstas pueden tener una mayor vida útil y un correcto y continuo funcionamiento de cada casa. Se señala a continuación la vinculación del proyecto con las normas, leyes, reglamentos y programas en los que se establecen lineamientos que el proyecto en cuestión debe de respetar y considerar para las actividades que pretenden llevarse a cabo en el sitio del proyecto. De igual forma se integran los componentes y los elementos ambientales que resultan de relevancia para asegurar el desarrollo sustentable de la zona. o Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) o Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero de Yucatán (POETCY) o Actualización del Programa de Desarrollo Urbano de Progreso de Castro y su Zona Conurbana (Chuburná, Chelem y Chuburná) (Noviembre 22 de 1994) o Plan nacional de desarrollo o Plan Estatal de Desarrollo de Yucatán o Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente o Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. o Ley General de Vida Silvestre o Ley de Asentamientos Humanos del Estado de Yucatán. o Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos o Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán. o Reglamento De La Ley General Del Equilibrio Ecológico Y La Protección Al Ambiente En Materia De Impacto Ambiental. o Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social o NOM 041 SEMARNAT o NOM 045 SEMARNAT 2006 o NOM 059 SEMARNAT 2001 o NOM 080 SEMARNAT 1994 o NOM 011 STPS 2001 o NOM 017 STPS 2001 ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 4

5 o o NOM 047 SEMARNAT 1999 NOM 051 SEMARNAT 1996 Con el objeto de identificar las interacciones del proyecto con el medio, se analizaron todas las actividades del proyecto que se llevarán a cabo en cada etapa, así como el entorno en donde se desarrollarán, por lo que se requiere de la delimitación del área de estudio para proporcionar el marco adecuado de información para cumplir con este fin. Con respecto a la naturaleza de los diversos factores que conforman el ambiente (bióticos, abióticos y socioeconómicos) y a la característica lineal del proyecto resulta necesario considerar diferentes factores y magnitudes de acuerdo al factor de que se trate, por lo que se consideraron las siguientes: El área de estudio se delimita de acuerdo a la extensión de los predios que conformarán la totalidad del proyecto, lo cual representa una superficie total del proyecto de: 1000 m 2. Con la finalidad de efectuar la caracterización y el diagnóstico del estado que presentaba la vegetación natural y la composición florística del sitio, se realizaron recorridos en el área de estudio. Se realizaron muestreos florísticos a través de cinco transectos lineales y recorridos en la vegetación para poder determinar las especies localizadas. Además de los recorridos de identificación botánica en el interior del predio, se realizaron un total de 5 transectos con dimensiones de cincuenta metros de largo por cuatro de ancho. En dichos transectos se registraron todos los individuos de cada una de las especies localizadas, obteniendo las abundancias de las especies de flora. Del total del terreno, aproximadamente un 40% correspondió a vegetación de duna costera secundaria y el 60% restante correspondió a vegetación de matorral costero. De acuerdo a la caracterización realizada, se obtuvo un listado 43 especies de angiospermas pertenecientes a 29 familias botánicas. Dentro del listado no se encontraron especies incluidas en la NOM 059 SEMARNAT 2001, únicamente dos especies endémicas de la Península de Yucatán. Debido a la perturbación de la zona, ésta no conforma un área de reproducción y/o alimentación reconocida de fauna terrestre. En el predio del proyecto NO SE ENCONTRARON especies de fauna enlistados NOM 059 SEMARNAT La población de interés afectada por el proyecto es la de Chicxulub. El área de estudio presenta una baja dinámica de población debido a que sus tasas de natalidad, mortalidad y migración son bajas. De acuerdo con el II Conteo de Población y Vivienda realizado en el 2009, el municipio de Progreso cuenta con una población total de 3,263 habitantes. ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 5

6 Dentro de la localidad de Progreso la población económicamente activa que recibe en promedio menos de un salario mínimo es de 411 habitantes, la población que percibe de uno a menos de dos salarios mínimos es de 387 habitantes y 68 habitantes no reciben ningún tipo de salario (INEGI, 2009). Los factores socioculturales que se ven influenciados por la realización del proyecto son mínimos y se consideran positivos. Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades del proyecto durante todas sus etapas, asociados al nivel local como su efecto regional y sinérgico, se utilizó la combinación de la metodología propuesta por la CONAMA (1994), que plantea la jerarquización de los impactos ambientales identificados por medio de un listado escalonado, el cual proporcionará la información necesaria para realizar la evaluación cuantitativa por medio de los criterios propuestos por Jure, J. y S. Rodríguez (1997). En la tabla a continuación, se enlistan los factores ambientales y sus componentes específicos que fueron identificados por el grupo de trabajo, con la aplicación de listas de chequeo. Se identificaron 33 componentes agrupados en 10 factores ambientales con susceptibilidad de ser afectados por las acciones o actividades que involucra la obra. SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE Físico Biótico Perceptual Socioeconómico Aire Ruido H. Subterránea Suelos Vegetación Fauna Paisaje Economía regional Calidad Visibilidad Superficie afectada Decibeles alcanzados Calidad Procesos de recarga Microrelieve Propiedades físicas Propiedades químicas Procesos de erosión sedimentación Residuos sólidos Cobertura Diversidad Especies con status Abundancia Distribución Diversidad Especies con status Incidencia visual Fragilidad visual Calidad estética Sector primario Sector secundario Sector terciario ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 6

7 Economía local Social PEA Niveles de ingreso PEA Niveles de ingreso Alumbrado Desarrollo urbano Salud Educación Cultura En la tabla siguiente se enlistan las acciones o actividades que involucra el proyecto y que son consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus componentes específicos. En total se identificaron 21 acciones agrupadas en tres etapas cada una, estas acciones son consideradas como posibles causantes de impacto. Las etapas consideradas para cada fase del presente proyecto son: Preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento. Cabe mencionar que la etapa de abandono no se consideró en el análisis de impacto ambiental dada la naturaleza permanente del proyecto en el sitio. ETAPA ACCIÓN Contratación de personal Levantamiento topográfico Preparación del terreno Desmonte y despalme Utilización de vehículos y maquinaria Generación y manejo de residuos Contratación de personal Excavaciones Armado e instalación de plantillas y zapatas Colocación de concreto (cimentaciones) Armado de base y nivelación Instalación de sistemas de tierras Relleno y compactación Armado y vestido de estructuras Tendido y tensionado de cables Utilización de vehículos y maquinaria Generación y manejo de residuos Operación y mantenimiento Contratación de Personal Puesta en marcha Utilización de vehículos y maquinaria ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 7

8 ETAPA ACCIÓN Generación y manejo de residuos Mantenimiento de Brecha, camino y derecho de vía La metodología planteada para la evaluación de impactos del presente proyecto, se ha diseñado con base a las metodologías simples más comunes y de mayor utilización a nivel mundial, siendo éstas las listas de chequeo y las matrices de causa efecto, con valorización con base a los criterios previamente seleccionados y descritos. En el siguiente cuadro se muestra la clasificación por criterio con sus respectivos valores. CRITERIO CLASIFICACIÓN Carácter (C) Positivo (+) Negativo ( ) Neutro (0) Causa Efecto (CE) Primario (2) Secundario (1) Periodicidad (P) Continuo (3) Periódico (2) Discontinuo (1) Intensidad (I) Alto (3) Medio (2) Mínimo (1) Extensión (E) Extremo (3) Parcial (2) Puntual (1) Momento (M) Momento crítico (3) Latente (2) Inmediato (1) Persistencia (PE) Permanente (3) Temporal (2) Capacidad de recuperación (CR) Irreversible (3) Reversible (1) TOTAL VALORACIÓN DE IMPACTOS Impacto Total = C X (CE + P + I + E + M + PE + CR) Impacto Negativo ( ) Severo ( ) 15 Moderado ( ) 15 ( ) 9 Compatible ( ) 9 Impacto Positivo (+) Alto (+) 15 Mediano (+) 15 (+) 9 Bajo (+) 9 A continuación se presentan los impactos ambientales identificados para cada factor ambiental que fue considerado en el análisis; esto según la lista de escala ponderada que fue aplicada. La lista a continuación consiste en una lista de los factores que se ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 8

9 consideraron como afectados, ordenados en tres jerarquías (Niveles primero, segundo y tercero). VALOR POR CRITERIO Aire Ruido FACTOR Hidrología subterránea Suelos Vegetación Fauna Paisaje Economía regional Economía local Social ETAPA Preparación del Sitio Mantenimiento Preparación del Sitio Mantenimiento Preparación del Sitio Carácter Causa efecto Periodicidad Intensidad Extensión Momento Persistencia Capacidad de recuperación ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Mantenimiento ( ) Preparación del Sitio ( ) ( ) Mantenimiento ( ) Preparación del Sitio ( ) ( ) Preparación del Sitio ( ) ( ) Mantenimiento ( ) Operación (+) Preparación del Sitio y (+) Operación y Mantenimiento (+) Preparación del Sitio y (+) Operación y Mantenimiento (+) ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 9

10 ETAPA VALOR DE IMPACTO SUBSISTEMA FACTOR PREPARACIÓN DEL SITIO CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMEINTO PROMEDIO POR FACTOR Aire Ruido PROMEDIO POR SUBSISTEMA H. Subterránea Físico Suelos Vegetación Biótico Fauna Perceptual Paisaje Economía regional Socioeconómico Economía local Social PROMEDIO ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P. 10

11 En la tabla anterior de resumen, podemos observar que el subsistema más afectado es el perceptual, en donde se presentan alteraciones significativas en todas las etapas del proyecto, sin embargo con fines de evaluar más los impactos reales al medio ambiente se considerará como mayor el segundo subsistema más alto que resultó ser el físico. La etapa que representa una mayor afectación en promedio es la de construcción del proyecto, donde se afectan significativamente varios factores. El promedio de factor más alto es el de aire, seguido del de suelo, factores afectados principalmente en las etapas de preparación del sitio y construcción. El impacto al suelo estará dado por la pérdida de las condiciones naturales de éste, sin embargo sólo será en un área pequeña del predio total. Se presentan también las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, mitigar y/o compensar los impactos ambientales derivados del proyecto y Operación de dos casas unifamiliares en el km. 13 carreteras Progreso Telchac Puerto. Estas medidas se basaron en el análisis de los impactos que puede generar el proyecto y de las disposiciones establecidas en la Normatividad Ambiental Mexicana. Conclusiones Después de haber analizado los factores ambientales, sociales y económicos para la construcción y operación de dos casas unifamiliares en el km. 13 de la carretera Progreso Telchac Puerto, así como de la evaluación de los impactos que se generarán durante la preparación, construcción y probablemente en la operación de éste, se concluye lo siguiente: Los impactos negativos a los factores de calidad del aire, calidad del agua y suelo durante la preparación y construcción de la vivienda serán menores o intermedios y se mitigarán sus efectos aplicando las medidas antes descritas. La construcción de este proyecto de casas como segunda residencia afectará de manera positiva pero poco significativa a la población, ya que los beneficios sociales durante la preparación del sitio y la construcción se darán, principalmente, en los aspectos de generación de empleo y el beneficio principal es para los propietarios y ocupantes de las casas. Durante el funcionamiento de este proyecto es posible tener un control sobre los impactos negativos probables. El área donde se llevará a cabo la construcción de este proyecto, es una zona de reciente crecimiento urbano planificado y regulado, minimizando así los impactos que otro tipo de proyectos podrían generar. Para evitar dañar significativamente las características ecológicas de la zona donde se ubicarán las casas se proponen medidas de prevención, compensación y de mitigación. 11 ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P.

12 Como conclusión final del estudio, se puede afirmar que la construcción del proyecto de dos casas unifamiliares, generará impactos negativos pero poco significativos sobre el medio natural, mismos que serán minimizados y en algunos casos compensados con las medidas de mitigación descritas, propiciando un ambiente adecuado y un grado de calidad de vida propicio para los futuros ocupantes de estas casas. 12 ASESORES EN AGRONEGOCIOS Y GESTIÓN AMBIENTAL, S.C.P.