Los Organismos Genéticamente Modificados en México

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1 H. CÁMARA DE DIPUTADOS Los Organismos Genéticamente Modificados en México Permisos y Autorizaciones Otorgados DIRECCIÓN DE ESTUDIOS SOBRE SOBERANÍA ALIMENTARIA Y NUEVA RURALIDAD Palacio de San Lázaro, 1º de abril de CEDRSSA/DESANR/INT/006/07

2 Los Organismos Genéticamente Modificados en México De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados son competentes en materia de bioseguridad de organismos genéticamente modificados (OGMs) la Secretaría de Salud, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. La participación de la SSA en la evaluación de riesgos en materia de bioseguridad de OGMs se realiza por conducto de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS ). La SSA realiza la evaluación de la inocuidad 1 de los OGM conforme al Procedimiento de Evaluación de Inocuidad de Organismos Genéticamente Modificados destinados al uso o consumo humano, procesamiento de alimentos, biorremediación y salud pública. De acuerdo con la SSA, en la evaluación de alimentos genéticamente modificados se sigue un proceso paso por paso de análisis y entre los factores que se tienen en cuenta en la evaluación de la inocuidad figuran los siguientes: identidad, origen, composición, efectos de la elaboración/cocción para su consumo, proceso de transformación, Acido Desoxirribonúcleico (ADN) recombinante (estabilidad de la inserción, potencial de transferencia génica, entre otros), proteína (s) expresada(s) por el nuevo ADN (efectos en la función, toxicidad potencial y alergenicidad potencial), posibles efectos secundarios de la expresión génica o de la desorganización del ADN del receptor o de las rutas metabólicas, inclusive la composición de macro y micronutrientes críticos, antinutrientes, sustancias tóxicas endógenas, alergenos y sustancias con actividad fisiológica e ingesta potencial y repercusión en la dieta de la introducción del alimento genéticamente modificado. Al respecto, en la página electrónica de COFEPRIS se señalan 52 alimentos biotecnológicos (genéticamente modificados) que han sido evaluados y sin objeción para su comercialización en México desde febrero de 1995 a diciembre de De los 52 eventos (9 alimentos evaluados) y sin objeción para su comercialización, el 44.2 por ciento corresponde a al maíz, el 26.9 por ciento a algodón, el 7.6 por ciento a canola y el resto a jitomate, papa, soya, alfalfa, remolacha azucarera y arroz (ver cuadro 1) 1 La SSA define a la inocuidad como: La evaluación sanitaria de los organismos genéticamente modificados que sean para uso o consumo humano, cuya finalidad es garantizar que dichos organismos no causen riesgos o daños a la salud de la población (Procedimiento de Evaluación de Inocuidad de Organismos Genéticamente Modificados destinados al uso o consumo humano, procesamiento de alimentos, biorremediación y salud pública. 2 Consulta en Consultada el 15 de marzo de

3 CUADRO 1. PRODUCTOS BIOTECNOLÓGICOS PARA CONSUMO HUMANO QUE SE HA EVALUADO Y ACEPTADO PARA SU COMERCIALIZACIÓN EN MÉXICO POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE SALUD. PRODUCTO CARACTERÍSTICAS CONFERIDAS NÚMERO DE EVENTOS LIBERACIÓN Jitomate Maduración retardada , 1996 y 1998 Papa Resistencia a la catarinita y 2001 Resistencia al escarabajo colorado y al virus del enrollamiento de la hoja Algodón Canola Soya Resistencia a insectos lepidópteros y a kanamicina Resistencia al bromoxinil Tolerante al herbicida glifosato Resistencia a insectos lepidópteros y tolerancia al herbicida glifosato. Resistencia a lepidópteros. Resistencia a insectos y tolerante al herbicida glufosinato de amonio Resistencia a insectos, a lepidópteros y tolerante al herbicida glufosinato de amonio Resistencia a insectos, tolerante al herbicida glifosato; surgido de otro evento. Resistencia a insectos lepidópteros, tolerancia al herbicida glufosinato de amonio y glifosato, surgido de otro evento. Tolerancia al herbicida glufosinato de amonio, Tolerancia al herbicida glifosato Resistencia al herbicida glufosinato de amonio y a kanamicina Resistencia al glufosinato de amonio. Esterilidad masculina y fertilidad reconstituida, resistencia al herbicida glufosinato de amonio. Tolerancia al herbicida glifosato. Resistente al glufosinato de amonio , 2000, 2002, 2003, 2004, 2005 y , 1999, 2001, ,

4 PRODUCTO Maíz CARACTERÍSTICAS CONFERIDAS Tolerancia al herbicida glisofato Resistencia a insectos lepidópteros Resistencia a insectos y lepidópteros y tolerante al herbicida glufosinato de amonio Resistencia a insectos, a coleópteros y a kanamicina. Resistencia a diabrotica virgifera, diabrotica berberi y diabrótica virgifera zeae Resistencia al gusano de la raíz (Diabrotica spp) y tolerancia al herbicida glifosato. Resistencia a insectos y lepidópteros y tolerancia al herbicida glufosinato de amonio y glifosato. Tolerancia al herbicida glifosato, resistencia al gusano de la raíz y resistencia a insectos lepidópteros. Resistencia a insectos y lepidópteros y tolerancia al herbicida glufosinato de amonio y glifosato. Resistencia a especies de gusano de la raíz y resistencia a insectos lepidópteros. Resistencia a especies de gusano de la raíz y a insectos lepidópteros y tolerancia a herbicida glufosinato de amonio y glifosato. Tolerancia al herbicida glufosinato de amonio. Tolerancia al herbicida glufosinato de amonio y resistencia a insectos. Con niveles incrementados de aminoácido lisina, utilizado exclusivamente con fines de alimentación animal. Resistencia a insectos. Híbrido con tolerancia a herbicidas y resistencia a insetos leídópteros. Híbrido con resistencia a insectos coleópteros y tolerancia a herbicidas. NÚMERO DE EVENTOS LIBERACIÓN , 2003, 2004, 2006, 2007 Alfalfa Tolerancia al herbicida glifosato Remolacha Tolerancia al herbicida glifosato azucarera Arroz Tolerancia al herbicida glufosinato de amonio Fuente: SSA, En el caso de SAGARPA, ésta tiene atribuciones en materia de sanidad animal y vegetal atribuciones que le son conferidas por diversas leyes y que se fortalecen con la LBOGM. Las evaluaciones que son competencia de SAGARPA, están a cargo del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidd Agroalimentaria (SENASICA.) El cual señala que entre 1988 y 2005, en México se autorizaron 341 ensayos de productos genéticamente modificados 3. De los cuales 11 3 Consulta SISI. No. De folio

5 cuentan con el dictamen favorable de la SEMARNAT de acuerdo con las disposiciones de los artículos 15 y 66 de la LBOGM. Los ensayos autorizados corresponden a 28 cultivos diferentes (aunque se incluyen en el listado algunos productos que no son cultivos, tales como microorganismos, trasposones, entre otros), los cultivos son: tomate, papa, calabaza, maíz, tabaco, trigo, arroz, Microorganismos, Algodón, soya, calabacita, alfalfa, melón, laurate canola de colza, jitomate, Bt modificado genéticamente, chile, plátano, papaya, piña, limón, clavel, rizobium etli, canola, lino, cártamo y arabidopsis. Las características conferidas a los cultivos en los ensayos incluyen: aumento de la vida de anaquel, autpolinización, callos transgénicos putativos de maíz tropical, codificación de la enzima tiosteras y resistencia al glifosato, codificación de vacunas antifúngicas; codificación idéntica a la proteína bovina precursora de la coagulación de la leche; control de insectos lepidópteros; cristales de proteína modificado, expresión de marcadores, menor contenido de nicotina, proceso de apomixis, inclusión de genes (DHRF, gus, entre otros); codifica para la proteína bovina para la coagulación de la leche), retardo de la maduración del fruto, Gen sacarosa fosfato sintada, gen reporteo y gen marcador, regiones regulatorias del gen SPS y del gen Ubiquitina, genes de vacunas humanas, de proteínas antifúngicas y de control de la maduración, genes del virus del jaspeado del tabaco, genes marcadores de E. Coli o Streptomices, incremento de la fijación de nitrógeno, inserción de genes nptli, gus y rol que puede ocasionar alteraciones fenotipicas, mayor vida de anaquel, modificación del color de los pétalos (clavel), modificados a base de Bt, producción de vacunas humanas, resistencia a agentes patógenos y al glufosinato de amonio, resistencia a Diatraea spp y Spodoptera frugiperda, resistencia o tolerancia al herbicida glifosato, resistencia a herbicidas, resistencia a herbicidas a partir de glufosinato, resistencia a insectos lepidópteros (barrenadores y gusano cogollero) y tolerancia a herbicida glufosinato de amonio, resistencia a insectos lepidópteros (barrenadores y gusano cogollero) y tolerancia a herbicida glifosato, resistencia a insectos tropicales, resistencia a insectos, resistencia a larvas de lepidópteros, resistencia a lepidópteros, resistencia a lepidópteros bajo condiciones de sequía, resistencia a lepidópteros y herbicidas, resistencia a los virus del mosaico de la sandia y del amarrillo del zicchini, resistencia a virus, resistencia a virus CMV, WMV2 y ZYMV, resistencia a virus X y Y de la papa y gen reportero, resistencia al ataque de lepidópteros del complejo bellotero, resistencia al gusano rosado, resistencia al barrenador europeo, resistencia al bromoximil, resistencia al gusano de la raíz del maíz, resistencia al gusano del alfiler, resistencia al herbicida glifosato, resistencia o tolerancia al herbicida glufosinato de amonio, resistencia al Moho azul, resistencia al tizón tardío de la papa, resistencia al virus de la mancha anular, resistencia al virus del mosaico amarillo del Zuchinni, resistencia al virus del mosaico de la sandía, resistencia al virus del mosaico del pepino, retrocruzas, sistema de trasposones modificados, tolerancia a la sequía, tolerancia al aluminio y variedades elite transformadas con gen marcador gus (ver cuadro 2). 4

6 CUADRO 2. ENSAYOS DE PRODUCTOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS AUTORIZADOS EN MÉXICO DE 1988 AL 11 DE OCTUBRE DE 2005 CULTIVO CARACTERÍSTICAS ESTADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ENSAYO APROBACIÓN Tomate Papa Resistencia a lepidópteros Supresión del poligalacturonato Retardamiento de la maduración y aumenta de la vida de anaquel Expresión de marcadores kan, NPTII Antisensibilidad y sensibilidad al poligalacturonato Resistencia al virus del mosaico del pepino. Resistencia al gusano del alfiler. Resistencia a virus X y Y de la papa Resistencia a virus X y Y de la papa y gen reportero. Resistencia a insectos. Resistencia al tizón tardío de la papa Sinaloa, Guanajuato, Baja California, Baja California Sur. Guanajuato, Jalisco, Coahuila, Estado de México Calabaza Resistencia a VMP, VMPA, VMS2 y VMAZ Guanajuato, 1993 Maíz Líneas tropicales transformadas gen marcador gus. Callos transgénicos putativos de maíz tropical Resistencia a lepidópteros. Resistencia a Diatraea spp y Spodoptera frugiperda Resistencia a herbicidas a partir de glufosinato. Resistencia a insectos tropicales. Resistencia al barrenador europeo. Resistencia a lepidópteros bajo condiciones de sequía Resistencia a lepidópteros y herbicidas. Resistencia a insectos. Resistencia al herbicida glifosato. Retrocruzas Autopolinización Resistencia al herbicida glufosinato de amonio Resistencia a insectos lepidópteros (barrenadores y gusano cogollero) y tolerancia a herbicida glufosinato de amonio*. Resistencia al herbicida glifosato*. Resistencia a insectos lepidópteros (barrenadores y gusano cogollero) y tolerancia a herbicida glifosato*. Resistencia al gusano de la raíz del maíz y tolerancia al herbicida glifosato. Guanajuato, Estado de México, Morelos, Sinaloa, Nayarit, Jalisco. Sinaloa, Sonora, Tamaulipas*. 1988, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 1992, 1994, 1995, 1996, 1998, , 1994, 1995,1996, 1997, 1998,

7 CULTIVO CARACTERÍSTICAS ESTADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ENSAYO Tabaco Trigo Arroz Microorganism os Algodón Soya Resistencia al Moho azul Genes del virus del jaspeado del tabaco. Gen gus Gen beta 1,3-gloconosa dmct para proceso de apomixis Gen antisentido para un menor contenido de nicotina. Variedades elite transformadas con gen marcador gus. Gen DHRF Tolerancia al herbicida glufosinato Tolerancia al aluminio. Resistencia a agentes patógenos y al glufosinato de amonio Tolerancia a la sequía Gen sacarosa fosfato sintada, gen reporteo y gen marcador, regiones regulatorias del gen SPS y del gen Ubiquitina Veracruz, Guanajuato, Estado de México, Nayarit APROBACIÓN 1993, 1995, 1998, 2002 Estado de México, Guanajuato 1994, 1996, 1997, 1999, 2003 Guanajuato, 1995, Modificados a base de Bt Jalisco 1996 Resistencia a lepidópteros. Resistencia a larvas e lepidópteros Control de insectos lepidópteros Resistencia a herbicida glifosato Resistencia a herbicidas Resistencia a lepidópteros y herbicidas. Resistencia al bromoximil Resistencia al bromoximil y a insectos Resistencia al ataque de lepidópteros del complejo bellotero y gusano rosado y tolerancia al herbicida glifosato. Resistencia al ataque de lepidópteros del complejo bellotero y gusano rosado. Tolerancia al herbicida glifosato. Tolerancia al herbicidda glufosinato de amonio Resistencia al herbicida glifosato Resistencia a herbicidas. Resistencia al herbicida glufosinato Tolerancia al glifosato Tamaulipas, Coahuila, Sonora, Sinaloa, Baja California, Sal Luis Potosí, Veracruz, Baja California, Colima, Chihuahua. Jalisco, Sonora, Sinaloa, Tamaulipas, Nayarit, Veracruz, San Luis Potosí, Chiapas, Campeche, Hidalgo, Yucatán, Quintana Roo. 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2001, 2002, 2003,2004, 2005, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004,

8 CULTIVO CARACTERÍSTICAS ESTADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ENSAYO Calabacita Alfalfa Melón Resistencia al VMP, VMS y VMA del Zuchini Resistencia a virus Resistencia a los virus del mosaico de la sandia y del amarrillo del zicchini. Resistencia a virus CMV, WMV2 y ZYMV Resistencia a virus WMV2 y ZYMV Resistencia al virus del pepino (CMV), virus del mosaico amarillo del Zuchinni (ZYMV) y virus del mosaico de la sandía 2 (WMV2). Resistencia al virus del mosaico amarillo del Zuchinni (ZYMV) y virus del mosaico de la sandía 2 (WMV2). Genes marcadores de E. Coli o Streptomices. Tolerancia al herbicida glifosato. Resistencia al virus del pepino (CMV) Resistencia a virus Retardo a la maduración del fruto Resistencia a virus CMV, WMV2 y ZYMV Baja California Sur, Guanajuato, Sinaloa, Nuevo León, Baja California, Michoacán, multisitio. Estado de México, comarca lagunera, Guanajuato, Sinaloa, Sonora, Baja California, Baja California Sur Laurate canola Codificación de la enzima tiosteras y resistencia al glifosato Sonora de colza Jitomate Resistencia al ataque de larvas de lepidópteros Sinaloa, Baja California, Baja 1996 Mayor vida de anaquel California Sur Bt modificado Cristales de proteína modificado Guanajuato 1996 genéticamente Chile Gen que retarda la maduración del fruto Sinaloa, Jalisco, Baja California 1997 Plátano Papaya Gen que retarda la maduración del fruto Genes de vacunas humanas, de proteínas antifúngicas y de control de la maduración Codificación de vacunas antifúngicas Producción de vacunas humanas Resistencia al virus de la mancha anular Retardo de la maduración del fruto APROBACIÓN 1995, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, , 2003, , 1997, 1998, 1999, 2000 Chiapas, Colima 1998, 2001, 2005 Chiapas, 1998,

9 CULTIVO CARACTERÍSTICAS ESTADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ENSAYO Piña Retardo de la maduración del fruto Chiapas 1998 APROBACIÓN Limón Inserción de genes nptli, gus y rol que puede ocasionar alteraciones fenotipicas Colima 1999 Clavel Modificación del color de los pétalos Estado de México 1999 Rizobium etli Incremento de la fijación de nitrógeno Guanajuato 1999 Canola Gen que codifica para la proteína bovina para la coagulación de la leche Baja California 2000 Lino Gen que codifica para la proteína bovina para la coagulación de la leche Baja California 2000 Cártamo Gen que codifica para la proteína bovina para la coagulación de la leche Baja California, Sinaloa 2000, 2002 Codificación idéntica a la proteína bovina precursora de la coagulación de la leche Arabidopsis Sistema de trasposones modificados Guanajuato 2000 En la información reportada por el SENASICA hay un cambio de formato y para los últimos dos años señala que entre febrero de 2006 y diciembre de 2007, otorgó 61 permisos, de los cuales el 83.6 por ciento corresponde a algodón y el resto a soya transgénicos. Mientras que de estos permisos el 88.5 por ciento fueron para las empresas: Monsanto Comercial y Semillas y Agroproductos Monsanto y el resto para las empresas: Bayer de México; Dow AgroSciences; y PHI México (ver cuadro 3). CUADRO 3. SOLICITUDES DE PERMISOS RESUELTOS POSITIVAMENTE POR SENASICA EVENTO ESTADOS EN LOS QUE SE PERMITIÓ AÑO Algodón Sonora, Baja California, Tamaulipas, Chihuahua, Tlaxcala, Hidalgo, Sinaloa, 2006 y 2007 Soya Campeche, Chiapas; Nayarit, San Luis Potosí, Veracruz 2006 y 2007 Fuente: SENASICA La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) tiene competencias para proteger los recursos naturales y de acuerdo con la LBOGM, esta Secretaría tiene competencia para realizar el análisis de riesgos a la diversidad biológica asociados a las actividades que emplean OGMs. De tal manera que la SEMARNAT emite 8

10 dictámenes vinculantes sobre actividades de liberación experimental, de liberación en programa piloto y de liberación comercial de OGMs que sean de competencia de la SAGARPA, y emite certificados de liberación en las tres etapas de los OGMs de su competencia. De septiembre 2005 a agosto el Instituto Nacional de Ecología (INE) realizó 302 análisis de riesgo de liberación de OGMs al ambiente, caso por caso, correspondientes a la atención de 40 solicitudes enviadas por la Dirección General y el Servicio de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) de la SAGARPA. Por su parte, la CONABIO proporciona elementos y opiniones previas para la resolución de las solicitudes presentadas a la SEMARNAT, tal como se señal en la figura #. FIGURA 1: ANÁLISIS CASO POR CASO DE ENERO DE 2000 A SEPTIEMBRE DE 2005 DE LA COORDINACIÓN DE ANÁLISIS DE RIESGO Y BIOSEGURIDAD 5. Fuente: CONABIO, SEMARNAT, IV Informe de Gobierno. México. 5 Análisis de riesgo a la biodiversidad por organismos vivos modificados (OVM) [en línea]. México, D.F. : Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). Fecha de actualización [20 de marzo de 2007]. Disponible en web: 9