AYUNTAMIENTO DE BERRIOZAR BERRIOZARko UDALA

Transcripción

1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA PARA PRESTAR EL SERVICIO DE COMEDOR EN LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE BERRIOZAR DE NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS. 1. OBJETO DEL CONTRATO El presente condicionado tiene por objeto fijar las estipulaciones económicoadministrativas conforme a las que ha de celebrarse el contrato para la prestación del servicio diario de comedor con criterios ambientales con relación a los productos alimenticios, gestión de residuos y ahorro energético en la Escuela municipal de Berriozar de niños de 0 a 3 años mínimo con 120 servicios completos cada día. 2. IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, DE LA UNIDAD GESTORA DEL CONTRATO y MESA DE CONTRATACIÓN. El órgano de contratación es la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Berriozar. La mesa de contratación tendrá la siguiente composición: - Presidenta: Inmaculada del Río. Suplente Xabier Lasa Gorraiz. - Vocales: 1. La Secretaria del Ayuntamiento. Suplente persona en quien delegue 2. Ana Guerendiain. Suplente persona en quien delegue. 3. Alberto García Pérez. Suplente persona en quien delegue 3. PRECIO DE LICITACION El presupuesto de la presente contratación asciende a la cantidad máxima de ,00 (77.040,00 iva incluido). El valor estimado del contrato, incluidas las posibles prórrogas, será de ,00 ( ,00 IVA incluido) El valor estimado del contrato se ha calculado multiplicando los 3 euros que cuesta cada comida por 214 días lectivos al año por 4 anualidades y por 120 servicios correspondientes a cada día que se preste el servicio. En cualquier caso la facturación se ajustará en función de la matriculación de cada curso y de la demanda real realizada mensualmente. 1

2 La oferta económica en ningún caso podrá superar el precio unitario máximo de tres euros (iva incluido) por comida y no se admitirán las ofertas que superen el precio de licitación. El gasto se financiará con cargo a la partida del presupuesto general vigente para Los gastos derivados de los anuncios de licitación y de adjudicación serán por cuenta del adjudicatario. 4. DURACIÓN DEL CONTRATO El presente contrato tendrá una duración DE UN AÑO, admitiéndose hasta tres prórrogas de un año de duración cada una de ellas. La duración del contrato cada año coincidirá con la del el curso de las Escuelas Infantiles. Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al cumplimiento de los plazos, el Órgano Contratante podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades contempladas en el artículo 103 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Cuando se establezcan penalidades por demora que alcancen el 20 por 100 del importe del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. 5. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN El contrato objeto del presente condicionado será adjudicado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, por procedimiento abierto sin publicidad comunitaria conforme a los criterios fijados en este pliego para determinar la oferta más ventajosa. 6. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Las ofertas se presentarán en el Registro del Ayuntamiento de Berriozar, calle Kaleberri, 7 bajo, en horario de 8:00 a 13:30 horas, o en cualquiera de los registros contemplados en el artículo 38 de la ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el plazo de 18 días, contados a partir de la fecha de la publicación del anuncio al Portal de Contratación de Navarra. 2

3 Cuando la oferta se envíe por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio. No obstante, transcurridos diez días desde la terminación del plazo sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso. Las proposiciones se presentarán con la documentación que se señala a continuación: SOBRE 1. Documentación acreditativa de la capacidad y la solvencia del licitador: a) Acreditación capacidad: Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones exigidas para contratar. Habrá de presentarse en sobre cerrado, conforme al modelo que se acompaña a este pliego como Anexo I a este condicionado. El licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación deberá acreditar la posesión y validez de los documentos exigidos para contratar enumerados en el artículo 54 apartados primero y cuarto de la Ley Foral 6/2006 de Contratos Públicos de Navarra, en el plazo máximo de siete días desde la notificación de la adjudicación. Los documentos deberán ser originales o fotocopias compulsadas. b) Umbrales de solvencia económica y financiera. Declaración jurada del volumen de negocios que deberá ser superior a euros, en cada uno de los tres últimos años, en función de la fecha de creación o inicio de las actividades de licitador, en la medida que se disponga de dichas referencias. c) Umbrales de solvencia técnica o profesional. Declaración de haber efectuado al menos en cada uno de los tres últimos años un servicio por valor superior a (IVA excluido). Se deberá indicar el importe, la fecha y el destinatario público o privado, avalado por cualquier prueba admisible en derecho. Declaración de haber prestado servicio de comedor en Escuelas Infantiles (0-3 y primaria), durante cada uno de los últimos tres años, facilitando datos de los centros en los que se han prestado los servicios (nombre y ubicación del centro, servicios diarios,). SOBRE 2. Proposición Técnica. Deberá contener el detalle de las características técnicas del suministro de alimentos elaborados. En este sobre se deberán incorporar las justificaciones de los criterios ambientales señalados en el pliego de cláusulas técnicas y cuantos documentos sean 3

4 necesarios para que se otorgue la puntuación de conformidad con los criterios de adjudicación recogidos en la base 7ª, a excepción de la oferta económica. Asimismo se deberá incluir la elaboración de la programación del dietario, tanto para los purés (especificando cada uno de los ingredientes del puré), como para los servicios de menú y de las distintas dietas, incluyendo la diversidad cultural y/o variantes posibles: sin sal, diabética, de protección gástrica, de protección hepato-biliar, triturada, hipo e hipercalórica, especial para celiacos, etc SOBRE 3. Propuesta económica. Habrá de presentarse conforme al modelo que se acompaña como Anexo II a este condicionado, será única, y en ella se entenderá excluido, en todo caso, el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido e incluido cualquier otro impuesto, tasa o retención. 7. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN El criterio de adjudicación del contrato será el de la oferta más ventajosa. A tal fin, se valorará por la mesa de contratación de la siguiente manera: máximo 100 puntos 1. La oferta económica, se valorará de la siguiente manera: Se dará la máxima puntuación (30 puntos), a la oferta más baja y al resto se le restará 0,5 puntos por cada 1 % de aumento del precio sobre esta última: hasta 30 puntos Únicamente se tendrán en cuenta para llevar a cabo la valoración económica, las ofertas que hayan obtenido en la parte técnica, como mínimo, la mitad de la puntuación sumados todos los puntos de los apartados 2, 3 y 4 de los criterios de adjudicación, esto es un mínimo de 35 puntos. No se abrirá el sobre número 3 de aquellas propuestas que no hayan obtenido los 35 puntos. 2. Dietario, variedad de menús, adecuación de las comidas a la edad de los usuarios (0-3 años), incorporación de alimentos de agricultura ecológica, de proximidad, denominación de origen y producción integrada calidad y cantidad de los alimentos (productos frescos), Gestión y minimización de residuos eficiencia en el transporte, asimismo se valorará menús específicos para lactantes (purés): hasta 55 puntos (Ver Pliego Condiciones Técnicas) 3. Disposición de certificación de calidad, procesos de autocontrol y seguimiento de puntos críticos, establecimiento de guías prácticas correctas de higiene (GPCH): hasta 5 puntos. 4. Presentación de mejoras en la prestación del servicio (proximidad geográfica de la cocina respecto a la Escuela Infantil, otras, etc) : hasta 10 puntos. 4

5 8. APORTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PARA ACREDITAR LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA En el plazo máximo de siete días desde la notificación de la adjudicación el licitador a favor del cual haya recaído la propuesta de adjudicación deberá acreditar la posesión y validez de los siguientes documentos: a) Documentación acreditativa de la personalidad jurídica. - Si el licitador fuese persona jurídica, deberá presentarse la escritura de constitución y, en su caso, de modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, deberá aportar la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial. - Si el licitador fuera persona física, deberá presentar el Documento Nacional de Identidad. b) Poder a favor de la persona que firme la proposición económica en nombre del licitador y Documento Nacional de Identidad de la persona apoderada. Si el licitador fuera persona jurídica, el poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. c) Declaración del licitador, o en su caso de su apoderado o representante, en la que se afirme, bajo su responsabilidad, que ni la empresa ni sus administradores están incursos en ninguna de las causas de exclusión del procedimiento de licitación a que se refieren los artículos 18 y 20 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. d) Obligaciones Tributarias: - Alta, referida al ejercicio corriente, y, en su caso, último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto. - Certificado del Departamento de Economía y Hacienda del Gobierno de Navarra y, además, el de los órganos competentes de las Administraciones Públicas respecto de las cuales el licitador tenga obligaciones tributarias, acreditativos de que se halla al corriente de las mismas, expedido con una antelación no superior a seis meses de la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones. e) Certificado expedido por la Seguridad Social acreditativo de estar inscritas en el sistema de Seguridad Social, estar afiliados o haber afiliado y dado de alta a los trabajadores, haber presentado los documentos de cotización correspondientes y hallarse al corriente en el pago de las obligaciones de la Seguridad Social que le imponen las disposiciones vigentes 5

6 (salvo el supuesto de que el licitador no esté comprendido obligatoriamente dentro de su ámbito de aplicación), expedido con una antelación no superior a seis meses de la fecha de expiración del plazo de presentación de proposiciones. f) Declaración del licitador, o en su caso de su apoderado o representante, en la que se afirme, bajo su responsabilidad, hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad, Salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales, impuestas por las disposiciones vigentes. g) En el supuesto de que se presentaran proposiciones suscritas por licitadores que participen conjuntamente, se incorporará un documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación que corresponde a cada uno y se designe un representante o apoderado único que las represente. El escrito habrá de estar firmado tanto por las diversas empresas concurrentes como por el citado apoderado. h) Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional que pudiera corresponder al licitador o candidato. En el caso de sociedades mercantiles, cooperativas y sociedades laborales que se encuentren inscritas en el Registro Voluntario de Licitadores de la Comunidad Foral de Navarra creado mediante Decreto Foral 174/2004, de 19 de abril, la aportación de la copia del certificado de inscripción en dicho Registro obtenida electrónicamente a través de internet, junto con una declaración responsable de su vigencia, eximirá al licitador de aportar la documentación relativa a su personalidad y representación. 9. GARANTÍA DEFINITIVA Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Se deberá constituir una garantía por el 4% del valor estimado del contrato para el cumplimiento de las obligaciones, con carácter previo a la formalización del contrato, en cualquiera de las formas previstas en el artículo 95.2 de la Ley Foral 6/2006 de Contratos Públicos. El contrato se formalizará en documento administrativo dentro del plazo de quince días naturales a contar desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación, salvo que se hubiera acordado su suspensión en vía administrativa. 10. ABONO DE LOS TRABAJOS Y REVISIÓN DE PRECIOS. El precio se actualizará al comenzar cada prórroga aumentándolo en el importe del IPC de Navarra correspondiente al año inmediatamente anterior. El pago del servicio de elaboración de los menús se realizará previa presentación de facturas expedidas mensualmente por el adjudicatario y se abonarán en el plazo máximo de 30 días, mediante transferencia al domicilio de pago indicado por el adjudicatario. 6

7 11. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Son causas de resolución del contrato las que recogidas en el artículo 124 de la Ley Foral 6/2006. Será igualmente causa de resolución del contrato: a) La existencia de deficiencias higiénicas sanitarias y/o el incumplimiento de los compromisos ambientales incluidos en el pliego de cláusulas técnicas. b) La disposición de personal insuficiente que altere el normal desarrollo del suministro y distribución en cuanto a los horarios dispuestos en el pliego. c) La entrega de alimentos en cantidades inferiores a las dispuestas en el pliego de cláusulas administrativas particulares. d) El incumplimiento en la entrega de alimentos adecuados a la diversidad cultural y/o diferentes patologías que puedan sufrir los niños (celíacos, diabéticos, etc.). Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del adjudicatario será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la Administración por los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de dicha garantía. 13. RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del adjudicatario. El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el mismo, a las estipulaciones del presente pliego y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diese al adjudicatario el Ayuntamiento de Berriozar OBLIGACIONES DE CARÁCTER LABORAL, SOCIAL Y MEDIO AMBIENTAL El adjudicatario viene obligado a cumplir con su personal con cuantas disposiciones en materia de higiene, laboral, de seguridad y salud, de prevención de riesgos laborales, así como medioambientales se hallen vigentes o puedan dictarse con posterioridad a la fecha de contrata. Todo el personal que intervenga en los trabajos de la prestación objeto del contrato deberá estar asegurado en la Seguridad Social o Mutualidad profesional, en su caso. Asimismo ofrecerá formación a su personal sobre los criterios ambientales de los productos alimenticios incorporados (agricultura ecológica, alimentos de denominación de origen, proximidad y producción integral) y ofrecerá información a los padres y madres de los menores sobre los menús y los productos utilizados. 7

8 15. NATURALEZA DEL CONTRATO. RECURSOS. NORMATIVA APLICABLE La contratación de los trabajos objeto del presente Pliego es de naturaleza administrativa y se rige por la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, que se aplicará en todo lo no previsto en este condicionado. Contra los actos que se aprueben en relación con la licitación de este contrato podrá interponerse los recursos administrativos y jurisdiccionales aludidos en el artículo 333 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra,. Los licitadores se encuentran obligados a suministrar bien en la instancia o bien junto con la documentación acreditativa de la capacidad y solvencia del licitador, una dirección de correo electrónico para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos. Berriozar, mayo de La Junta de Gobierno, 8

9 Anexo I: MODELO DE DECLARACION DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES EXIGIDAS PARA CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE BERRIOZAR 9

10 MODELO DE DECLARACION DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES EXIGIDAS PARA CONTRATAR CON EL AYUNTAMIENTO DE BERRIOZAR ================================== Don/ña, vecino/a de, y con domicilio en, y en Berriozar a efectos de notificación, con carné de Identidad nº por sí mismo / en representación de (táchese lo que no proceda) con domicilio en NIF : nº teléfono: nº FAX: Y correo electrónica para notificaciones: enterado del pliego de condiciones económico administrativas para la adjudicación : CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA PARA PRESTAR EL SERVICIO DE COMEDOR EN LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE BERRIOZAR DE NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS Declara bajo su responsabilidad que: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.3 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos el licitador que suscribe/en cuyo nombre suscribo cumple las condiciones exigidas para contratar por los artículos contenidos en el Título Preliminar, capítulo II, Sección 1ª de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, el artículo 54.1 de la citada Ley Foral y con lo dispuesto en el artículo 229 de la Ley Foral 6/90, de la Administración Local de Navarra, así como con el Pliego de Condiciones que rige la presente contratación. Consiente expresamente la utilización del correo electrónico como medio para practicar las notificaciones correspondientes. Conoce y acepta la totalidad de las cláusulas del pliego de condiciones que rigen el presente procedimiento-. En Berriozar, a de del año Sello de la entidad y rúbrica: Fdo: (en mayúsculas) (cargo en la empresa) 10

11 Anexo II: Modelo de proposición económica. 11

12 MODELO DE PROPOSICIÓN ECONOMICA ==================================== Don, vecino de, y con domicilio en, y en Berriozar a efectos de notificación, con carné de Identidad nº por sí mismo / en representación de (táchese lo que no proceda) con domicilio en NIF : nº teléfono: nº FAX: Y correo electrónica para notificaciones: enterado del pliego de condiciones económico administrativas para la adjudicación de la: CONTRATACIÓN DE LA ASISTENCIA PARA PRESTAR EL SERVICIO DE COMEDOR EN LAS ESCUELAS MUNICIPALES DE BERRIOZAR DE NIÑOS DE 0 A 3 AÑOS La oferta económica especificará el precio unitario de la comida y dieta completa, en ella se desglosará el costo estimado de la materia prima, gastos generales y de gestión, gastos de personal y beneficio estimado. Todo ello conforme al modelo que a continuación se adjunta: Precio unitario de la comida y dieta completa. Costo estimado de la materia prima. Gastos generales y de gestión. Gastos del personal Beneficio estimado Se compromete a su total realización con sujeción estricta a dicha documentación por la cantidad de: Euros (en letra) (, en número) más Impuesto del Valor Añadido vigente (, en número). En Berriozar, a de del año Sello y rúbrica: Fdo: (en mayúsculas) (cargo en la empresa) 12

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