Índice. 2. Situación Actual Situación mundial Situación en Europa Situación en España Marco de desarrollo...

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2 Índice Situación mundial Situación en Europa Situación en España Marco de desarrollo Perspectivas futuras

3 Situación mundial La contribución de la solar térmica al consumo energético mundial sigue siendo muy escasa todavía, pese a que empiezan a percibirse ciertos síntomas de cambio que permiten ser más optimistas de cara al futuro. Al creciente interés de los ciudadanos por este tipo de soluciones hay que sumar las ayudas e incentivos que se han puesto en marcha en muchos países del mundo y la reducción de precios de los captadores solares en algunos mercados especialmente activos como China o Japón. Una situación que pone de manifiesto que estamos ante una tecnología madura que ha experimentado un significativo avance durante los últimos años. La superficie instalada en el mundo alcanzaba a finales de2009 los 172,4 GWt 47, que corresponden a 246 millones de m 2, de los que 151,5 GWt corresponden a captadores vidriados planos y tubos de vacío mientras que 19,7 GWt a captadores no vidriados. Figura 1. Potencia total en operación en 2009 (captadores planos y tubos de vacío) Fuente: AIE Solar Heat World wide, Markets and Contribution to the Energy Supply

4 Como puede verse en la figura, China representa el mayor porcentaje, con casi un 58,9% del mercado mundial de captadores planos y tubos de vacío. Los datos reflejan que en el caso de China, Europa y Asia, las instalaciones de captadores planos y tubos de vacío se destinan fundamentalmente a la preparación de agua caliente sanitaria (ACS) y calefacción, mientras que en Norte América (Estados Unidos y Canadá) y Australia la aplicación dominante es la climatización de piscinas mediante captadores no vidriados. Figura 2. Distribución de capacidad instalada mundial por tipo de colector Fuente: AIE Solar Heat World wide, Markets and Contribution to the Energy Supply 2009 Según se observa en el gráfico existe una importante presencia de captadores de tubo de vacío en la capacidad total instalada a nivel mundial, y es debido a la preponderancia que este tipo de captador tiene en China, mientras que en EEUU y Australia el captador con mayor implantación es el captador no vidriado y en el resto de países el captador más utilizado es el captador plano. A día de hoy la mayor parte de los captadores solares instalados en el mundo tienen como finalidad la producción de agua caliente para uso doméstico. A esta aplicación se destinan los esfuerzos de la mayoría de los mercados nacionales importantes, aunque el tipo y el tamaño de las instalaciones, así como el porcentaje total de la demanda que cubre, varía en función de la zona del mundo a la que hagamos referencia. 4

5 El aporte de energía solar en sistemas de calefacción es el segundo en importancia; una aplicación que resulta especialmente interesante en países fríos y que se utiliza cada vez con mayor frecuencia tanto para viviendas familiares como para todo tipo de instalaciones colectivas. Se trata de una opción cada vez más valorada en países como China, Australia, Nueva Zelanda o Europa, donde se entiende la edificación desde una perspectiva global en la que la energía solar puede ofrecer soluciones integradas en muy diversos ámbitos, y la calefacción constituye siempre un potencial muy atractivo. Finalmente entre las aplicaciones de la energía solar térmica en el mundo cabe también destacar la climatización del agua para piscinas. Esta aplicación sigue teniendo gran importancia en países como Estados Unidos, Canadá, Australia y Austria, aunque en los últimos años ha perdido parte de su mercado, después de un periodo en el que se han registrado fuertes crecimientos. Por lo que respecta al reparto de la energía solar térmica por países, el mercado mundial continua bajo el dominio de China. Se calcula que aproximadamente el 40% de los captadores solares colocados en el mundo se encuentran en este país. Después de alcanzar una gran aceptación en pequeños municipios durante las décadas de los años 80 y 90, la energía solar térmica en la República Popular China ha penetrado con fuerza en ciudades de medio y gran tamaño como Shangai o Tianjin. Hoy, 10 millones de familias disponen de agua caliente gracias al Sol, lo que supone un ahorro de 6,3 millones de toneladas de carbón al año, que evita la emisión de más de 13 millones de toneladas de CO 2. A China le siguen Japón, Turquía, Alemania e Israel con altos índices de crecimiento en los últimos años. Entre ellos, llama especialmente la atención el desarrollo de la energía solar en Israel, donde alrededor del 85% de las viviendas están equipadas con captadores solares térmicos, como resultado de una ley de hace 20 años que requiere que todos los edificios de menos de 20 metros de altura deban estar dotados de sistemas solares térmicos en los tejados. 5

6 Más espectacular si cabe resulta el caso de Chipre. El país que recientemente se ha incorporado a la Unión Europea es el que más cantidad de energía solar térmica aporta por habitante en el mundo, con 431 kwth (kw térmico) por cada habitantes. En este país más del 90% de los edificios construidos están equipados con captadores solares térmicos, lo que representa más del doble de la capacidad instalada o habitante en otros países europeos con gran tradición solar, como Grecia o Austria Situación en Europa La Unión Europea ha adquirido el compromiso de aumentar la cuota global de energía procedente de fuentes renovables hasta un 20% en 2020 según se indica en la Directiva 2009/28/CE. Dado que la demanda de calor representa en torno al 49% de la demanda total de energía, el sector solar térmico representará una gran contribución al cumplimiento de este objetivo. Figura 3. Crecimiento del mercado solar térmico (captadores vidriados) en EU27+Suiza Fuente: ESTIF Solar Thermal Markets in Europe,

7 El mercado solar térmico creció significativamente durante 2008, con un aumento de 4,75 millones de m 2 de área de captadores instalados (planos y tubos de vacío), lo que significa un 60% de incremento respecto de Posteriormente el mercado disminuyó un 10% en 2009 con valores todavía superiores a los 4 millones de m 2 y un 13% en 2010 debido a la recesión en el mercado de la construcción. Aunque el mercado alemán fue el gran artífice de este crecimiento, doblando sus cifras respecto de 2007, también se produjeron grandes avances en mercados más pequeños. Figura 4. Situación actual en la Unión Europea Fuente: ESTIF Solar Thermal Barometer, EurObserv er, junio

8 El mercado solar térmico europeo continúa siendo muy sensible a la situación económica general y a los precios energéticos. La caída del mercado solar en 2007 fue causada, entre otras razones, por las duras condiciones económicas que golpearon el mercado de equipos. Por otro lado, la subida de los precios energéticos fue una de las causas principales para el espectacular crecimiento de Por el contrario, la caída global de la actividad económica ha tenido un efecto muy adverso en las cifras de 2009 y Los sistemas de incentivos y las nuevas regulaciones en la normativa de nuevas construcciones y rehabilitaciones (fundamentalmente en España, Portugal y Alemania) deberían compensar en parte estos descensos, pero no serán capaces de mantener los niveles de crecimiento de A pesar de ello, la industria solar térmica tiene confianza en las perspectivas del mercado a medio y largo plazo y las previsiones apuntan a una recuperación durante

9 2.3. Situación en España El mercado solar térmico viene experimentando un crecimiento constante en España desde el año Figura 5. Evolución de la energía solar térmica en España. Fuente: IDAE Durante los años 2008 y 2009 España ha pasado a ser el segundo mercado europeo más importante de energía solar térmica, gracias al crecimiento experimentado en estos dos años. En 2008 se instalaron m2 (328 MWt), entre fabricantes nacionales y distribuidores e importadores internacionales, con una facturación del sector cifrada en más de 375 millones de euros. 9

10 En 2009 se instalaron m2 (245,03 MWt) y el dato provisional de 2010 se cifra en m2 alcanzándose una capacidad total acumulada en operación de 2,367 millones de m2, es decir MWt. El descenso de actividad desde 2007 sufrido por el sector de la nueva edificación ha provocado una caída en torno al 25% en la instalación de nueva capacidad en 2009 respecto a Así mismo, los datos provisionales muestran para 2010 una reducción del mercado respecto a 2009, puesto que la nueva edificación ha seguido su senda descendente 48. El mayor desarrollo de la energía solar térmica está actualmente asociado al sector de la edificación, derivada de las exigencias de la sección HE4 del Código Técnico de la Edificación (CTE). En este sentido cabe comentar: El mercado de energía solar térmica alcanzó en 2008 una superficie nueva instalada de m2. Esta superficie instalada se enmarca en un escenario de intensa actividad del sector de la edificación, ya que corresponde a las obras iniciadas en 2005 y Volver a alcanzar esta cifra puede ser difícil en el corto plazo. La caída de actividad de la edificación que comenzó en 2007 se trasladará al sector de energía solar térmica a partir de 2009, y probablemente continuará en el corto plazo. La posible recuperación de la construcción residencial probablemente no tendrá efectos en el sector solar térmico antes de Esta caída de demanda de sistemas solares térmicos en vivienda de nueva construcción debe ser compensada en el sector de la edificación con una mayor demanda en otras áreas, como en rehabilitaciones de viviendas, para lo que puede ser necesaria la adopción de nuevas medidas de estímulo. 10

11 Figura 6. Desglose de la facturación en el sector Fuente: "The state of renewable energies", 10th EurObserv'er Report, Edición 2010 En España la aplicación más extendida es la producción de agua caliente sanitaria con un 98% del total, y el captador más utilizado es el captador plano con recubrimiento con un porcentaje del 90% sobre el total Marco de desarrollo El marco de desarrollo reciente ha estado ligado al apoyo público a la inversión, vía subvención, con un modelo de gestión compartida de fondos públicos de la Administración General del Estado (IDAE) y las comunidades autónomas, que se ha canalizado a través de la firma de convenios de las mismas con el IDAE para llevar a cabo las medidas prioritarias identificadas en el Plan de Energías Renovables (PER ). De esta forma, la Administración General del Estado, a través de IDAE, transfiere los fondos a las comunidades autónomas atendiendo a unos criterios técnicos objetivos aplicables a cada región y a cada uno de los sectores a los que van dirigidas las medidas. 11

12 Durante los años comprendidos entre 2006 y 2010 se han firmado Convenios de Colaboración con cada una de las 19 comunidades y ciudades autónomas, para la ejecución de medidas del PER , con los fondos transferidos por IDAE y en las condiciones señaladas en ellos. La financiación pública en concepto de ayudas a la inversión en energías renovables, llevada a cabo por esta vía, afecta entre otras a las áreas de solar térmica sola o hibridada con biomasa, y solar fotovoltaica o mixta eólica aislada. Figura 7. Ejecución de convenios CCAA-IDAE para solar térmica. Fuente: IDAE Se prevé la continuación del apoyo a la inversión, por su eficacia como medida de impulso para el desarrollo del sector. Más recientemente, y valorando las especiales características de la energía solar térmica, se ha establecido la obligación de instalar sistemas solares térmicos para cubrir entre el 30 y el 70% de la demanda de agua caliente en nuevos edificios y rehabilitaciones, mediante el Código Técnico de la Edificación (CTE, aprobado por Real Decreto 314/2006), lo que ha proporcionado un sólido marco de desarrollo. 12

13 El CTE es el marco normativo que fija las exigencias básicas de calidad de los edificios y sus instalaciones, y que permiten el cumplimiento de los requisitos básicos de la edificación establecidos en la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación (LOE). Presenta un enfoque basado en prestaciones y no prescripciones, conforme a las recomendaciones internacionales, de manera que se establecen explícitamente los objetivos y el modo de alcanzarlos, sin obligar al uso de un procedimiento o solución determinados. El CTE se divide en dos partes diferenciadas: 1. Disposiciones generales y disposiciones técnicas y administrativas que deben cumplir las obras de edificación; se desarrollan las partes de los requisitos básicos. 2. Documentos básicos (DB) de carácter reglamentario, que ofrecen métodos y soluciones para cumplir las exigencias del CTE, permitiéndose la innovación. El documento de exigencias HE4-Contribución solar mínima de agua caliente sanitaria, contiene las exigencias para los edificios donde exista una demanda de agua caliente sanitaria o de climatización de piscina cubierta, donde una parte de las necesidades energéticas térmicas derivadas de esta demanda se cubrirá mediante la utilización de energía solar de baja temperatura adecuada a la radiación solar global de su emplazamiento y a la demanda de agua caliente del edificio. Esta exigencia es aplicable a edificios de nueva construcción y rehabilitación de edificios existentes. 13

14 2.5. Perspectivas futuras A estas alturas nadie puede poner en duda que la energía solar térmica es una opción más que interesante para abastecer de energía a millones de hogares. El impulso de esta tecnología en los últimos años ha llevado a un grado de implantación muy elevado, demostrando así que esta fuente de energía no sólo resulta muy beneficiosa para cualquier ciudadano, sino que además es una herramienta eficaz para reducir la emisión de gases de efecto invernadero responsables del cambio climático. Sin embargo, el desarrollo de esta tecnología no es igual en todas las partes del mundo, ni tiene la misma importancia en los distintos países de Europa. Hay un hecho que nos debería hacer reflexionar: Alemania, disponiendo de unos recursos solares muy inferiores a los nuestros, instala cada año entre y metros cuadrados de captadores, mientras en España esa superficie es de a ; es decir, diez veces menos. Ante esta situación, son cada vez más quienes creen que esta forma de energía renovable debería realizar una contribución mucho más importante de la que aporta en estos momentos. Y es que ha llegado el momento de que nuestro país, con una media de horas de sol envidiables, tecnología más que probada para aprovecharlos y ayudas a la financiación, dé el paso que le corresponde para conseguir que la energía solar térmica abandone su lento ritmo de crecimiento y cobre un papel protagonista y popular en el escenario energético y en nuestras ciudades. A este cometido se destinan buena parte de los esfuerzos de las Administraciones Públicas contemplados en el Plan de Energías Renovables en España Aunque para que se produzca el despegue definitivo de esta tecnología será necesario contar con la voluntad de todos, desde arquitectos a promotores de viviendas, Ayuntamientos, Comunidades Autónomas y ciudadanos, que como usuarios pueden asumir entre sus demandas la energía solar térmica como sinónimo de calidad de su vivienda y calidad de vida. 14