Economía de la adaptación de la agricultura al cambio climático: dónde estamos y retos pendientes

Transcripción

1 Milagro Saborío Rodríguez CATIE Santiago de noviembre de 2013 Economía de la adaptación de la agricultura al cambio climático: dónde estamos y retos pendientes

2 Motivación La agricultura es una de las actividades económicas que más depende del clima Las decisiones de producción y la producción agrícola continuamente cambian debido a shocks del clima La magnitud y distribución espacial del impacto del cambio climático en la agricultura dependen de las medidas de adaptación que los agricultores implementen

3 Motivación Adaptación: acción o efecto de adaptarse (RAE) Zilberman et al. (2012): respuesta de agentes económicos y sociedades a cambios ambientales mayores Smit et al.(1997) Adaptarse a qué? (CC y variabilidad climática) Quién se adapta? (hogares agrícolas, agro-ecosistemas, comunidades, cuencas, países ) Cómo ocurre la adaptación? (intención, previsión,etc) Qué tan buena es la adaptación? (Recomendaciones de política)

4 Estructura Motivación Enfoque Macroeconómico Enfoque Microeconómico Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas Retos pendientes

5 Enfoque macroeconómico Preguntas: Cuál es el impacto del CC en la producción de cultivos agrícolas? Cuál es el impacto del CC en la distribución de cultivos agrícolas? La producción depende directamente del clima Un análisis completo requiere incluir la adaptación de los agricultores ENFOQUE RICARDIANO

6 Enfoque macroeconómico Enfoque Ricardiano (Mendelsohn etal. 1994) Relaciona las ganancias a variables climáticas Supone que la entrada y salida de productores agrícolas se da de manera que las ganancias son cero Supone que los precios no cambian Entonces la producción es determinada por el clima, incluyendo el efecto en las ganancias

7 Enfoque macroeconómico Enfoque Ricardiano La adaptación se da por medio de la entrada y salida de productores Los cultivos se cambian espacialmente de lugar, de acuerdo a los cambios en temperatura y lluvia Es un resultado de Largo Plazo, que puede ser apropiado para escenarios del CC

8 Enfoque macroeconómico Las críticas del Enfoque Ricardiano La más importante es suponer que los precios están fijos, mientras se dan cambios de Largo Plazo Dejar que los precios cambien puede afectar las conclusiones Un cambio espacial de cultivos puede conllevar costos que el enfoque Ricardiano no incluye

9 Estructura Motivación Enfoque Macroeconómico Enfoque Microeconómico Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas Retos pendientes

10 Enfoque microeconómico Preguntas: Cuáles son las decisiones de adaptación que los productores agrícolas han venido tomando? Cuáles son los factores que determinan esas decisiones? Cuál es el impacto en el bienestar de esas medidas de adaptación?

11 Enfoque microeconómico Modelos de decisión de hogares agrícolas Dados: una realización del clima, mano de obra total, tamaño de la parcela, características ecológicas y físicas de la parcela, precios y costos de insumos El hogar toma una decisión conjunta sobre: Uso de la mano de obra (en la parcela y fuera de ella) Insumos y prácticas agrícolas Consumo El tiempo es una variable muy importante al tomar estas decisiones

12 Enfoque microeconómico Evidencia Empírica -En el Proyecto CCAFS, se preguntaron razones para hacer cambios en prácticas agrícolas en últimos 5 años -De 19 sitios, en 13 países en África y Asia, 12 tienen datos Tabla 1: Sitios donde más de 80% de los hogares señalan una razón Razones Sitios Sitios/12 (%) Mercados 8 67 Tiempo/Clima 5 42 Tierra 2 17 Mano de obra 1 8 Enfermedades y Plagas 1 8 Proyectos 0 0 Tabla 2: Sitios donde menos de 40% de los hogares señalan una razón Razones Sitios Sitios/12 (%) Mercados 0 0 Tiempo/Clima 4 33 Tierra 3 25 Mano de obra 4 33 Enfermedades y Plagas 9 75 Proyectos 10 83

13 Enfoque microeconómico Evidencia Empírica Lugares: Nilo en Etiopía (DiFalco et al, 2011 y Deressa et al. 2008) y Rocco (2013) en Chile Preguntan directamente a los agricultores cambios en prácticas Ejemplos de Prácticas: No adaptarse Conservación del suelo Usar diferentes variedades de los cultivos Plantar árboles Cambiar las fechas de plantación Irrigación

14 Enfoque microeconómico Evidencia Empírica También hay un porcentaje de los productores que no hace nada (alrededor de 50% en el Nilo, 43% en Chile) Se menciona más de una práctica en muchos casos. Determinantes: Las características del hogar (edad, el alfabetismo del jefe de hogar) Los servicios de extensión formales e informales, Acceso al crédito formal, Capital social (el número de conocidos en la villa) Factores locales (agroecología) Percepción sobre el CC Información sobre el clima

15 Enfoque microeconómico Evidencia empírica Las decisiones de los pequeños productores están limitadas por: Mano de obra Tamaño de la parcela, Acceso a agua Calidad del suelo Acceso a crédito y Acceso a información

16 Enfoque microeconómico Críticas Las decisiones pasadas podrían no ser una buena guía para entender decisiones futuras Los resultados son de Corto Plazo y el CC es un fenómeno de Largo Plazo Predicciones a futuro deberían incluir cambios en los precios

17 Estructura Motivación Enfoque Macroeconómico Enfoque Microeconómico Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas Retos pendientes

18 Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas Preguntas: Cómo la adaptación de la agricultura afectará la producción de servicios ecosistémicos? Existen algunas prácticas agrícolas basadas en la conservación o el manejo de los ecosistemas que sirvan como prácticas de adaptación? Cuáles son las principales barreras para el uso de estas prácticas basadas en ecosistemas?

19 Estructura Motivación Enfoque Macroeconómico Enfoque Microeconómico Adaptación de la Agricultura y Ecosistemas Retos pendientes

20 Retos pendientes Relacionar corto plazo y largo plazo Relacionar resultados macro y decisiones microeconómicas Ampliar el estudio de las estrategias de adaptación para incluir estrategias fuera de la finca, como: Empleo fuera dela finca y posiblemente fuera de la agricultura Venta de tierra y otros activos Uso de recursos naturales comunales

21 Retos pendientes Comprender mejor las relaciones entre decisiones de adaptación y mercados de productos e insumos Estudiar la relación entre incertidumbre y adaptación Estudiar la relación entre adaptación y servicios ecosistémicos

22 MUCHAS GRACIAS! Milagro Saborío Rodríguez Proyecto CASCADA

23 Bibliografía Deressa, T., Hassan, R.M., Alemu, T., Yesuf, M and Ringler,C. (2008) Analyzing the determinants of farmers choice of adaptation methods and perceptions of Climate Change in the Nile Basin of Ethiopia. IFPRI Discussion paper DiFalco, S., Yesuf, M., Kohlin, G, and Ringler, C. (2011). Estimating the impact of Climate Change agriculture in Low-Income countries: Household level evidence from the Nile Basin, Ethiopia. Environment resource economics. Mendelsohn, R., Nordhaus, W., and Shaw, D. (1994). The impact of global warming on agriculture: a Ricardian analysis. American Economic Review, Vol 84, No 4, pp Roco, L.; Engler, A.; Bravo-Ureta, B. y Jara-Rojas, R. (2013). Adaptation to Climate Change in Central Chile: What factors influence farmers decisions? Working Paper. Smit, B., Burton, I., Klein, R., Wandel, J. (2000). Anatomy of adaptation to Climate Change and Variability. Climate Change, 45, pp Taylor, E.E. and Adelman, I. (2003). Agricultural household models: genesis, evolution, and extensions. Review of Economics of the household, 1, pp Zilberman, D., Zhao, J., and Heiman, A. (2012) Adoption versus adaption, with emphasis on climate change. Annual Review of Resource Economics, 4, pp