Guatemala, 22 de Junio 2011
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- Mariano Ponce Alvarado
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1 ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA Guatemala, 22 de Junio 2011
2 BASES DE LA ESTRATEGIA PRINCIPIOS QUE INFORMAN EL ESFUERZO REGIONAL El Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica, define el modelo centroamericano de seguridad. Se sustenta en la democracia y el fortalecimiento de sus instituciones, en el irrestricto respeto de todos los derechos humanos, en el Estado de Derecho. Promueve entre otros, la seguridad de las personas y sus bienes, la erradicación de la violencia, la corrupción, la impunidad, id d el terrorismo, la narcoactividad id d yel táfi tráfico de armas. Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
3 VULNERABILIDAD GEOGRÁFICA TRÁFICO DE ARMAS MARAS O PANDILLAS LAVADO DE ACTIVOS Homicidios, extorsiones, robos, hurtos, contrabando, secuestros, corrupción ( ) TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES Y TRATA DE PERSONAS EXTORSIONES NARCOTRÁFICO DINÁMICA DEL CRIMEN Y LA VIOLENCIA EN CENTROAMÉRICA Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
4 COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA Combate al Delito (A) Fortalecimient o Institucional (D) ( ) COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Rehabilitación, Reinserción y Seguridad S id d Penitenciaria (C) Prevención (B)
5 ESQUEMA DE DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA. 22 Perfiles de Proyectos Regionales 14 Prioridades Regionales Plan de Acción Estrategia de Seguridad g g (LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS )
6 ANTECEDENTES Acuerdo de Actualización Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de de la Estrategia de Gobierno San Salvador, 20 de julio Seguridad d Revisión, actualización y Reunión Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores, Seguridad Pública, priorización de la Gobernación, Defensa, Fiscales Generales y Estrategia t de Seguridad d Jefes de Policía. Antigua, 3 de Septiembre Reunión Extraordinaria de la Comisión de Aprobación Estrategia de Seguridad de Centroamérica. Guatemala, 8 de Seguridad de Abril Centroamérica 2011 Aprobación del Plan de Acción y prioridades Reunión Extraordinaria de la Comisión de Seguridad d de Centroamérica. Guatemala, 2 de Mayo Mandato de Elaboración de perfiles de proyectos Reunión Intersectorial de Ministros de Relaciones Exteriores, Seguridad Pública, Gobernación, Defensa, Fiscales Generales y Jefes de Policía el 10 de mayo en El Salvador y la Reunión Intersectorial con Ministros de Hacienda el 25 de mayo en Guatemala.
7 ACTIVIDADES RECIENTES Se sugiere concentrar el numero de proyectos Reunión Grupo de Amigos de Apoyo a la Estrategia de Seguridad, Madrid, 16 de mayo: 4 Componentes y 14 prioridades Regionales que correspondían a 87 proyectos. Concentrar proyectos y elaborar perfiles Reunión de la Subcomisiones de la Comisión de Seguridad, Guatemala, 23 y 24 de mayo de 2011, pasando de 87 proyectos a 26. Actividades recientes Revisión y validación de prioridades y elaboración de 22 perfiles de proyectos en San Salvador del 2 al 5 de junio 41 Asamblea General de OEA aprueba resolución de apoyo a la Conferencia Internacional.
8 PORTAFOLIO DE PERFILES DE PROYECTOS COMPONENTE DE LA PRIORIDADES PERFILES DE ESTRATEGIA PROYECTOS Combate al delito 3 9 prevención de la violencia rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria fortalecimiento institucional i TOTAL Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
9 Componente A: Combate al delito PRIORIDADES FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS, EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA DE PERSONAS Y OTROS DELITOS. TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD FRONTERIZA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EQUIPAMIENTO COMUNICACIONES Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN PROYECTOS PROYECTO PROYECTOS
10 Componente: Combate al delito PRIORIDAD (1) FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PARA LA INTERCEPTACIÓN E INTERDICCIÓN CONTRA EL NARCOTRÁFICO, EL TRAFICO DE ARMAS, EL LAVADO DE ACTIVOS, EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA DE PERSONAS Y OTROS DELITOS. PERFILES DE PROYECTOS 1. Desarrollo de procedimientos estandarizados y equipamiento para la auditoría, fiscalización e incautación de sustancias controladas en Centroamérica. 2. Desarrollo de instrumentos y equipamiento para mejorar el control de armas de fuego legalmente inscritas e incautadas en Centroamérica 3. Fortalecimiento del marco regulatorio para mejorar las capacidades de interdicción e interceptación del narcotráfico internacional y la distribución de los bienes incautados en Centroamérica. (Proyecto ORABI)
11 Componente:Combate al delito PRIORIDAD (2) TECNOLOGÍA Y CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD FRONTERIZA PERFIL DE PROYECTO 4. Reforzar los mecanismos de coordinación interinstitucional y regional de seguridad fronteriza, a fin de garantizar la seguridad de las personas y sus bienes, para contrarrestar las actividades del crimen organizado transnacional.
12 Componente: Combate al delito PRIORIDAD (3) INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EQUIPAMIENTO COMUNICACIONES Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES PERFILES DE PROYECTOS 5. Fortalecimiento i t de las capacidades d de investigación ió criminal i en la región centroamericana (equipamiento, protocolos de investigación y capacitación) 6. Repotenciación y adquisición de equipos, sistemas y recursos en materia de detección e interceptación aérea, marítima y terrestre. 7. Repotenciación y adquisición de medios de transporte terrestres, aeronaves y navíos. 8. Repotenciación y adquisición de equipos, sistemas y recursos en materia de comunicaciones e información. 9. Implementación de un mecanismo de coordinación e intercambio de información en tiempo real, a través del desarrollo de plataformas tecnológicas (equipos, capacitación) para el combate al delito en Centroamérica.
13 Componente B: Prevención de la Violencia PRIORIDADES VIOLENCIA DE GÉNERO, JUVENIL Y ARMADA. REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS. SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE PANDILLAS O MARAS. PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANS- FRONTERIZA. 3 PROYECTOS PROYECTOS 1 PROYECTOS PROYECTOS
14 Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (1) VIOLENCIA DE GÉNERO, JUVENIL Y ARMADA. PERFILES DE PROYECTOS 10.Prevención de la Violencia contra las Mujeres en la Región SICA 11. Prevención social de la violencia y delincuencia que afecta la juventud 12. Proyecto de Prevención de la Violencia Armada
15 Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (2) REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS Y SUSTITUCIÓN DE CULTIVOS. PERFIL DE PROYECTO 13 P ió d l i d bid d d t t i t h bilit ió 13. Prevención del consumo indebido de drogas, tratamiento, rehabilitación y reinserción.
16 Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (3) SISTEMA REGIONAL DE EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO, ORIENTADOS A LOS MIEMBROS DE MARAS O PANDILLAS. PERFIL DE PROYECTO 14. Educación y Capacitación para el trabajo juvenil
17 Componente: prevención de la violencia PRIORIDAD (4) PREVENCIÓN DESDE LOS GOBIERNOS LOCALES E INTERVENCIÓN TRANS- FRONTERIZA. PERFIL DE PROYECTO 15. Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos Locales
18 Componente C: Rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria PRIORIDADES CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA. CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN Y REINSERCIÓN 1 PROYECTOS 1 PROYECTOS 1 PROYECTOS
19 Componente: rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria PRIORIDAD (1) CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA PERFIL DE PROYECTO 16. Mejoramiento de la Infraestructura PRIORIDAD (2) PROFESIONALIZACIÓN DE LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD PENITENCIARIA / CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN PERFIL DE PROYECTO 17. Modernización de los Sistemas Penitenciarios de la Región. (Mejoramiento de la Gestión Penitenciaria y procesos formativos.)
20 Componente: rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria PRIORIDAD (3) CAPACITACIÓN EN HERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN, REHABILITACIÓN PERFIL DE PROYECTO 18. Reinserción social y laboral de personas privadas de libertad en Centroamérica. Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
21 Componente D: Fortalecimiento taec e to institucional sttuco PRIORIDADES SEGURIDAD, AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD 1 3 PROYECTOS PROYECTOS
22 Componente: Fortalecimiento institucional PRIORIDAD (1) SEGURIDAD, AYUDA Y ASISTENCIA HUMANITARIA EN CASO DE DESASTRES PERFIL DE PROYECTO 19. Fortalecimiento de las Unidades Nacionales de Ayuda Humanitaria y de Rescate en situaciones de desastres e implementación de la Unidad Humanitaria de rescate a nivel Regional.
23 Componente: Fortalecimiento institucional PRIORIDAD (2) MODERNIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LOS CUERPOS DE POLICÍA E INSTITUCIONES VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y LA JUSTICIA. PERFIL DE PROYECTO 20. Profesionalización y Tecnificación de las policías e instancias vinculadas a la seguridad y la justicia en el nivel nacional y regional. 21. Modernización con visión regional de las instituciones nacionales encargadas de la seguridad. 22 Fortalecimiento del Programa de protección de víctimas testigos y demás 22. Fortalecimiento del Programa de protección de víctimas, testigos y demás sujetos que intervienen en el proceso penal.
24 GRACIAS POR SU ATENCIÓN INFORMACIÓN ADICIONAL Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
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