Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Dirección General - Av. 25 de Julio Km. 4.5 Vía Puerto Marítimo (090112) PBX: (04)

Transcripción

1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR CONSIDERANDO: Que mediante comunicación ingresada a la Dirección de Secretaría General de la Institución, en fecha 24 de septiembre de 2015, con Documento Nro. SENAE-DSG E, la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. con Ruc , solicita obtener la calificación de Operador Económico Autorizado, formando parte del Programa OEA Ecuador. Que el artículo 231 en el Capítulo II del Título V correspondiente al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, establece: Operador Económico Autorizado.- Es la persona natural o jurídica involucrada en el movimiento internacional de mercancías, cualquiera que sea la función que haya asumido, que cumpla con las normas equivalentes de seguridad de la cadena logística establecidas por el, para acceder a facilidades en los trámites aduaneros. Los Operadores Económicos Autorizados incluyen, entre otros, a fabricantes, importadores, exportadores, transportistas, consolidadoras, desconsolidadoras, agentes de carga internacional, puertos, aeropuertos, depósitos aduaneros, depósitos temporales, courier, operadores de terminales, y se regularán conforme las disposiciones que para el efecto emita la Directora o el Director General.. Que el artículo 267 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio del Libro V del COPCI, señala: Requisitos.- Para la calificación de los Operadores Económicos Autorizados, se debe cumplir con los requisitos establecidos por la Administración Aduanera. El Operador deberá mantener el cumplimiento permanente de los requisitos establecidos para efectos de gozar de tal calidad. Que mediante Resolución Nro. SENAE-DGN RE de fecha 04 de septiembre de 2015, la Dirección General del, expidió el REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS AUTORIZADOS (OEA). Que el artículo 2 de la normativa antes citada, en su alcance señala El programa Operador Económico Autorizado (OEA) está dirigido a todos los actores involucrados en el movimiento internacional de mercancías, que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 5 de la presente resolución. La incorporación de los distintos actores de la cadena logística se la realizará de forma sistemática y organizada. La calificación como Operador Económico Autorizado (OEA) es voluntaria por lo que no constituye una condición para realizar operaciones de comercio exterior, sin embargo estará sujeta a la aprobación por parte del (SENAE). El trámite de dicha calificación es gratuito. Que en los artículos 4 y 5 de la normativa antes citada, se establecen las condiciones y requisitos para obtener la calificación como Operador Económico Autorizado. Que el artículo 7 ibídem, contempla: Procedimiento para calificar como OEA.- Los OCE participantes, luego de haber verificado el cumplimiento del documento Condiciones Previas, deberán llenar los tres Formularios de Requisitos exigidos: Formulario de Solicitud, Formulario de Autoevaluación de Requisitos Generales, y Formulario de Autoevaluación de Requisitos Mínimos de Seguridad, adjuntando sus respectivos anexos. 1/6

2 La información adjuntada será revisada, verificada, constatada y analizada en dos etapas: Evaluación Documental y Evaluación de Campo, para luego resolver mediante resolución debidamente motivada si la empresa calificó como OEA. Luego de calificada la empresa, la Dirección General podrá realizar visitas para constatar el continuo cumplimiento de los requisitos OEA. El proceso de calificación de Operador Económico Autorizado (OEA) se iniciará a petición del representante legal de la persona jurídica postulante o persona natural, misma que podrá realizarse en cualquier día hábil del año. Si se determinare el incumplimiento de cualquier requisito exigido, se le concederá al solicitante el término de quince días hábiles, pudiendo solicitar una con prórroga por diez días hábiles, para cumplir con la observación. De no satisfacerse el requisito en el término otorgado, la Dirección General dispondrá la devolución de la documentación presentada, el archivo de la solicitud, entendiéndose como no presentada. El solicitante no podrá gestionar una nueva solicitud de calificación hasta que no transcurra el plazo de seis meses, contados a partir de la notificación. Que el artículo 8 de la normativa antes citada respecto a la vigencia de la Calificación OEA señala Cada calificación de OEA tendrá una vigencia de tres años a partir de su emisión. El mantenimiento de la referida calificación dependerá del continuo cumplimiento de los requisitos exigidos por parte de la empresa OEA. Que mediante oficio No. SENAE-SGN OF de fecha 1 de octubre de 2015, la Administración Aduanera comunicó al señor Sandro Antonino Coglitore Castillo en calidad de representante legal de la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., el detalle de las observaciones encontradas en los requisitos de los Formularios de Requisitos Generales y Formulario de Requisitos Mínimos de Seguridad. Que mediante comunicación ingresada a la Dirección de Secretaría General de la Institución, con Documento No. SENAE-DSG E, de fechas 29 de octubre de 2015, el señor Xavier Vanoni Darquea en calidad de representante legal de la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., realizó la entrega de la documentación observada en el oficio SENAE-SGN OF. Que mediante oficio No. SENAE-SGN OF, de fecha 18 de noviembre de 2015, la Administración Aduanera comunicó a los señores Sandro Antonino Coglitore Castillo y Francisco Xavier Vanoni Darquea en calidad de representantes legales de la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., lo siguiente: se da por culminada la primera Etapa de Evaluación Documental y se inicia la segunda Etapa de Evaluación de Campo, que consiste en la visita a las instalaciones de la empresa OMARSA, con la finalidad de verificar en el campo el cumplimiento de los requisitos OEA.. Que mediante oficio No. SENAE-SGN OF de fecha 18 de diciembre de 2016, la Administración Aduanera comunicó a los señores Sandro Antonino Coglitore Castillo y Francisco Xavier Vanoni Darquea en calidad de representantes legales de la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., las observaciones al cumplimiento de los requisitos indicados en los Formularios de Requisitos Mínimos de Seguridad, que fueron expuestas de manera general en la reunión de cierre celebrada el 24 de noviembre de 2015 a las 17:00. Que mediante comunicación ingresada a la Dirección de Secretaría General de la Institución, con Documento No. SENAE-DSG E, de fecha 18 de febrero de 2016, el señor Xavier Vanoni Darquea en calidad de representante legal de la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., realizó la entrega de la documentación observada en el oficio SENAE-SGN OF. 2/6

3 Que una vez verificado el Informe No. SENAE-SGN-OEA IF de fecha 07 de marzo de 2016, referente a la EVALUACIÓN DOCUMENTAL Y DE CAMPO del solicitante OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., el Especialista del Programa Operador Económico Autorizado (OEA), Lcdo. Víctor Villavicencio Granda, determinó que el solicitante OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. ha cumplido con las condiciones y requisitos exigidos en el REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS AUTORIZADOS (OEA). Que con Memorando No. SENAE-SGN M dirigido a la Subdirección de Normativa Aduanera, con fecha 08 de marzo de 2016, el Especialista Operador Económico Autorizado, Lcdo. Víctor Villavicencio Granda, adjuntó el informe No. SENAE-SGN-OEA IF de fecha 07 de marzo de 2016, el cual señala en su parte pertinente: CONCLUSIONES.- De acuerdo al análisis realizado en el numeral IV del presente informe, se concluye que la empresa Operadora y Procesadora De Productos Marinos OMARSA S.A. con Ruc , cumple con los requisitos establecidos en el Artículo 5, de la Resolución SENAE-DGN RE REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS AUTORIZADOS. y RECOMENDACIONES: En razón de los antecedentes expuestos, se recomienda que a la empresa Operadora y Procesadora De Productos Marinos OMARSA S.A. con Ruc , le sea otorgada la calificación de Operador Económico Autorizado, de acuerdo a lo estipulado en la Resolución SENAE-DGN RE REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS AUTORIZADOS. En virtud de lo expuesto, y de conformidad con las atribuciones contempladas en el literal m) del artículo 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, la Dirección General, RESUELVE: ARTÍCULO 1.- Calificar como Operador Económico Autorizado correspondiente al eslabón Exportador a la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. con Ruc , a nivel nacional por el plazo de tres (3) años, en virtud del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la Resolución Nro. SENAE-DGN RE del REGLAMENTO QUE REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS AUTORIZADOS (OEA) y analizados en el Informe No. SENAE-SGN-OEA IF. En caso que OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. sufra algún cambio relacionado al control y aseguramiento de la cadena logística evaluada según Informe No. SENAE-SGN-OEA IF de fecha 07 de marzo de 2016, deberá notificar al respecto al respecto al (SENAE), caso contrario OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. se someterá a las acciones previstas en el Artículo 12 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE de fecha 04 de septiembre de La empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. deberá dar cumplimiento de forma continua a las condiciones y requisitos que fueron exigidos para calificarse como Operador Económico Autorizado (OEA), estando dicha documentación sometida a evaluaciones y seguimientos de conformidad con el artículo 14 de la normativa antes citada. ARTÍCULO 2.- La validez de la presente calificación se encuentra supeditada a que OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., en el ejercicio de su actividad como Exportador cometa algunas de las causales previstas en los Artículos 10 y 11 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE de fecha 04 de septiembre de /6

4 ARTÍCULO 3.- En caso que producido un hecho del cual se presume la existencia de alguna de las hipótesis referidas en los Artículos 10 y 11 de la Resolución Nro. SENAE-DGN RE de fecha 04 de septiembre de 2015, el comunicará a la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A., los hechos correspondientes, para posteriormente analizar y decidir motivadamente sobre la suspensión y/o revocatoria de la calificación como Operador Económico Autorizado (OEA). ARTÍCULO 4.- Se entienden cumplidas a la presente calificación, todas las disposiciones señaladas en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y el Reglamento al Título II del Libro V ibídem, así como las contempladas en el Reglamento que Regula la Actividad de los Operadores Económicos Autorizados expedido mediante Resolución No. SENAE-DGN RE de fecha 04 de septiembre de 2015; y sus reformas y demás normativa jurídica vigente y futura que se expida para la regularización de este tipo de actividad, las mismas que son de cumplimiento obligatorio para el Operador Económico Autorizado. ARTÍCULO 5.- La Dirección de Secretaría General del proceda a notificar el presente acto administrativo en el siguiente orden: A los señores Sandro Antonino Coglitore Castillo y Francisco Xavier Vanoni Darquea en calidad de representantes legales de la empresa OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A.; Direcciones Nacionales: de Intervención, de Gestión de Riesgos y Técnicas Aduaneras, de Mejora Continua y Tecnologías de la Información, de Capitales y Servicios Administrativos; Dirección de Planificación y Control de Gestión Institucional; Direcciones Distritales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, Subdirección de Zona de Carga Aérea; y la Dirección de Secretaría General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.- Hecho lo cual, deberá incorporarse copia de la presente resolución en el expediente del Operador Económico Autorizado OPERADORA Y PROCESADORA DE PRODUCTOS MARINOS OMARSA S.A. correspondiente al eslabón Exportador, que se creará para el efecto. ARTÍCULO 6.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción. Copia: Ingeniero Luis Antonio Villavicencio Franco Subdirector General de Normativa Aduanera Economista Fabián Arturo Soriano Idrovo Subdirector General de Operaciones Documento firmado electrónicamente Econ. Pedro Xavier Cárdenas Moncayo DIRECTOR GENERAL Muman Andrés Rojas Dávila Director Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información Señor Economista Max Eduardo Aguirre Narváez Director Nacional de Intervención 4/6

5 Ingeniera Grace Ivonne Rodríguez Barcos Directora Nacional de Capitales y Servicios Administrativos Señora Abogada Bella Dennise Rendon Vergara Director Nacional Juridico Aduanero Señor Abogado Mauricio Alejandro Campos Rodas Director (encargado). de la Dirección de Autorizaciones y Expedientes OCEÂ s Licenciado Victor Hugo Villavicencio Granda Analista de Mejora Continua y Normativa Señora Licenciada Alba Marcela Yumbla Macías Directora Distrital de Guayaquil Señor Economista Ricardo Manuel Troya Andrade Subdirector de Zona de Carga Aérea Andrés Esteban Servigon López Director Distrital Quito Señor Abogado Gabriel Fernando Diaz Lozada Director Distrital de Huaquillas Luis Alberto Zambrano Serrano Director Distrital de Puerto Bolivar Señor Economista Bolivar Agustín Guzmán Rugel Director de la Dirección Distrital de Manta Ingeniero Christian Alfredo Ayora Vasquez Director Distrital Cuenca Francisco Xavier Hernández Valdiviezo Director Distrital de Tulcán Nestor Marcelo Esparza Cuadrado Director Distrital de Loja-Macará Ingeniero Nelson Eduardo Yépez Franco Director Distrital de Esmeraldas Freddy Fernando Pazmiño Segovia Director Distrital de Latacunga 5/6

6 vhvg/wfaz/jgre/mrjr/jg/jgps/mard/lavf 6/6