SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN GENERAL CONSIDERANDO:

Transcripción

1 SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR DIRECCIÓN GENERAL CONSIDERANDO: Que, el artículo 226 de la Constitución Política del Ecuador, establece: Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución ; Que, el artículo 47 de la Norma Suprema, establece: (...) Se reconoce a las personas con discapacidad, los derechos a: (...) 4. Exenciones en el régimen tributario. (...) ; Que, el literal i) del artículo 125 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, establece: Están exentas del pago de todos los tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros, las importaciones a consumo de las siguientes mercancías: (...) i) Los aparatos médicos, ayudas técnicas, herramientas especiales, materia prima para órtesis y prótesis que utilicen las personas con discapacidades para su uso o las personas jurídicas encargadas de su protección. Los vehículos para estos mismos fines, dentro de los límites previstos en la Ley sobre Discapacidades. (...). Que, el artículo 207 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, establece: Potestad Aduanera.- La potestad aduanera es el conjunto de derechos y atribuciones que las normas supranacionales, la ley y el reglamento otorgan de manera privativa al para el cumplimiento de sus fines. ; Que, el literal i) del artículo 211 del cuerpo legal ibídem, establece que es atribución del : Regular y reglamentar las operaciones aduaneras derivadas del desarrollo del comercio internacional y de los regímenes aduaneros aun cuando no estén expresamente determinadas en este Código o su reglamento. ; Que, la Ley Orgánica de Discapacidades establece en sus artículos 74 y 80 la exoneración de tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros, en la importación de bienes y vehículos, realizada por personas con discapacidad y personas jurídicas que se dediquen a su atención; 1/5

2 Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 194, publicado en Registro Oficial No. 109 de 27 de octubre del 2017, se expidió el nuevo Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades, en el cual se define, en su artículo 1, a la persona con discapacidad: a aquella que, como consecuencia de una o más deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales, con independencia de la causa que la hubiera originado, ve restringida permanentemente su capacidad biológica, psicológica y asociativa para ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, en una proporción equivalente al treinta por ciento (30%) de discapacidad, debidamente calificada por la autoridad sanitaria nacional ; Que, mediante resolución Nro. SENAE-SENAE RE de fecha 26 de abril de 2018 se expidieron los REQUISITOS GENERALES PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS CON EXONERACIÓN TRIBUTARIA PARA USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, en la cual su artículo 3 establece que las personas con discapacidad y las personas jurídicas encargadas de su protección, presentarán sus solicitudes de exoneración de tributos en el Sistema Informático de la Aduana, debiendo acompañar para el efecto copia de la proforma del bien o vehículo a importarse, según corresponda. Que, en el punto número 2 del numeral 7 del literal b) del artículo 3 de la resolución Nro. SENAE-SENAE RE, se establece que dentro de los requisitos de acompañamiento de las solicitudes de exoneración de tributos presentadas por las Persona jurídica que atienden a personas con discapacidad, deberán acompañar a su solicitud una declaración juramentada, en la que se deberá indicar en el caso de corresponder un vehículo lo siguiente: El buen uso del vehículo que será utilizado para la atención de personas con discapacidad, debiendo señalar los nombres y apellidos, así como el número de cédula de hasta dos (2) conductores (en caso de que la importación sea de vehículos) ; Que, las disposiciones antes referidas en el artículo 3 de la resolución Nro. SENAE-SENAE RE, se encuentran contraviniendo disposiciones legales expresas contenidas en el artículo 18 del Reglamento al Título V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, así como el artículo 31 del Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades; por lo que, en el ejercicio del principio de legalidad, se debe reformar en lo que fuera pertinente, el artículo 3 de la resolución Nro. SENAE-SENAE RE. Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 512 de fecha 20 de septiembre de 2018, la Abg. María Alejandra Muñoz Seminario fue designada Directora General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de conformidad con lo establecido en el artículo 215 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones; y, En ejercicio de la atribución legal conferida en el literal l) del Código Orgánico de la 2/5

3 Producción, Comercio e Inversiones, la suscrita Directora General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, RESUELVE expedir la siguiente: REFORMA A LA RESOLUCIÓN NRO. SENAE-SENAE RE REQUISITOS GENERALES PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS CON EXONERACIÓN TRIBUTARIA PARA USO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Artículo 1.- Sustitúyase el numeral 1 del literal a) del artículo 3 por el siguiente: Factura comercial original o documento que acredite la transaccion comercial o la transferencia de dominio de los equipos, aparatos o vehiculos." Artículo 2.- Sustitúyase el numeral 1 del literal b) del artículo 3 en el sentido siguiente: Factura comercial original o documento que acredite la transaccion comercial o la transferencia de dominio de los equipos, aparatos o vehiculos. Artículo 3.- Sustitúyase el punto número 2 del numeral 7 del literal b) del artículo 3 en el sentido siguiente: El buen uso del vehículo que será utilizado para la atención de personas con discapacidad, debiendo señalar los nombres y apellidos, así como el número de cédula de hasta un (1) conductor (en caso de que la importación sea de vehículos). DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.- Para los trámites y solicitudes presentadas al amparo de las normas modificadas que se encuentren tramitándose ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador previo a la emisión de la presente resolución, se otorgará un plazo máximo de 30 días calendario a partir de la vigencia de la misma, para que se dé cumplimiento con las nuevas disposiciones, pasado lo cual, de no cumplirse tales condiciones las solicitudes que se encuentren pendientes serán rechazadas. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA: Notifíquese del contenido de la presente resolución a la Subdirección General de Operaciones, Subdirección General de Normativa, Subdirección de Zona de 3/5

4 Carga Aérea, Subdirección de Apoyo Regional, Dirección Nacional de Intervención, Dirección Nacional Jurídica Aduanera, Dirección Nacional de Gestión de Riesgos y Técnicas Aduaneras, Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnologías de la Información y Direcciones Distritales del país. SEGUNDA: Publíquese en la Página Web del y encárguese a la Secretaría General de la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, y formalizar las diligencias necesarias para la publicación de la presente resolución en el Registro Oficial. La presente resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Dado y firmado en el despacho principal de la Directora General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en la ciudad de Guayaquil. Copia: Edson Steven Espinoza Vargas Director Distrital de Latacunga Tecnólogo Francisco Xavier Amador Moreno Director Distrital de Esmeraldas Gonzalo Adrian Gonzalez Palomeque Director Distrital Cuenca Jean Steve Carrera López Director Distrital Guayaquil Señor Magíster José Alejandro Arauz Rivadeneira Director Distrital de Tulcán Libio Alexander Tituaña Córdova Director Distrital de Huaquillas Luis Alberto Zambrano Serrano Director Distrital de Puerto Bolivar Documento firmado electrónicamente Abg. Maria Alejandra Muñoz Seminario DIRECTORA GENERAL 4/5

5 db/ld/mlac Señora Ingeniera Noris Susana Macias Macias Directora Distrital de Manta Señora Abogada Rita Soraya Espinosa Sotomayor Director Distrital Loja Señor Economista Rodrigo Fernando Avilés Jaramillo Director Distrital Señor Abogado Isidro Andrey Sellan Deleg Subdirector de Apoyo Regional Señorita Abogada Elionora Carolina Salazar Bravo Directora Nacional Jurídica Aduanera Fernando Xavier Delgado Velez Director Nacional de Mejora Continua y Tecnología de la Información Ingeniero Paúl Enrique Gavilanes Balarezo Subdirector de Zona de Carga Aérea 5/5