MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE HABILITACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

Transcripción

1 Página 1 de DIVISIÓN HABILITACIÓN SANITARIA Departamento de Evaluación de la Conformidad DE SERVICIOS DE SALUD URUGUAY de Julio 1982, Ministerio de Salud Pública Montevideo - Uruguay

2 Página 2 de Exposición de Motivos El Ministerio de Salud Pública se encuentra abocado a llevar adelante la Reforma del Sector. Estas transformaciones, imprescindibles para cambiar el Sistema de Salud son un medio para asegurar la atención a la salud como derecho humano fundamental. Tienen como propósito universalizar el acceso a la salud, asegurar equidad en las prestaciones, atención de calidad socialmente aceptable, amplia participación de la sociedad organizada, así como un sistema de financiamiento universal, equitativo y suficiente, para poder asegurar la sustentabilidad del Sistema. En este marco la División Habilitación Sanitaria viene desarrollando un proceso de actualización de equipos de trabajo e instrumentos orientados a restablecer funciones consideradas estratégicas y que apunten a fortalecer su capacidad reguladora. Dentro de sus resultados se da cuenta del análisis realizado por los propios actores del Departamento de Habilitaciones, con el rediseño de algunos procesos proponiéndose como meta, la creación de una nueva herramienta normativa, que dote de mayor eficacia y eficiencia la gestión de habilitación de los distintos servicios de atención a la salud del país. En este entendido nos disponemos a implementar una nueva Ordenanza Ministerial estableciendo en la misma, la modalidad de habilitación por UNIDADES DE ATENCIÓN

3 Página 3 de OBJETIVO LOGRAR HABILITACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN FORMA EFICIENTE MARCO CONCEPTUAL HABILITACION Acto administrativo dictado por el Ministerio de Salud Pública que autoriza el funcionamiento de un Establecimiento de Salud, una vez culminado los procedimientos Técnicos, a fin de constatar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Marco Normativo. Es la primera etapa de la garantía de calidad, a la que deben seguir otros procesos voluntarios como la Certificación, Acreditación, Programas de Mejora Continua, y otros. RENOVACIÓN Es la que se gestiona al vencimiento de una habilitación. NUEVA HABILITACIÓN - Es la que se gestiona en caso de obras de reformas, ampliaciones, cambios estructurales, traslados, cambio de objeto o Razón Social, con una habilitación vigente. FORMULARIO DE AUTOEVALUACIÓN-Instrumento de control de los servicios de Salud que comprende: Formulario de Autoevaluación en formato electrónico en (CD o DVD). Listado de la documentación requerida en formato electrónico. El contenido de la información solicitada tiene carácter de Declaración Jurada por lo que deberá ser firmada por los Responsables que designe la Institución. Los formulario de Autoevaluación serán actualizados de acuerdo a los cambios de la Normativa que los regula.

4 Página 4 de DISPOSICIONES EN MATERIA DE SERVICIOS Y/O ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Ver link de Normativas en página web. DIAGRAMA DE FLUJO FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SERVICIOS DE SALUD 1 Departamento de Evaluación de la Conformidad Solicitud de Información Att. USU. OF D 314 Dir. Departamental 314 Pag. WEB Ingresan Documentos 3 DEP Departamento de Evaluación de la Conformidad Evaluación de Documentos Att. USU. OF 314 Adm. Doc Caratular Departamento de Evaluación de la Conformidad

5 Página 5 de ASESORÍAS: 4.1 Sector Técnico Estudio de Documentos Departamento Habilitación RR.HH Notarial Arquitectura Div. Fiscalización Inspección 5 VºBº Proyecto Resolución de Habilitación ADMINISTRACION DOCUMENTAL Notificación observación 6 Mesa Delaegada de la División Habilitación Sanitaria Administración Documental Notificación Observación 7. Secretaría del Ministro Fin del Trámite

6 Página 6 de DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES SI USTED SOLICITA INFORMACIÓN RESPECTO A: Primera habilitación Renovación de habilitación (vencido el plazo de vigencia) Nueva habilitación por cambios de planta física y/o cambios de titularidad de la empresa: En cualquiera de los casos de solicitud mencionados anteriormente el usuario puede dirigirse a: Secretaría del Departamento de Evaluación de la Conformidad // Habilitaciones - Servicios Direcciones Departamentales de Salud correspondientes. Guia Nacional de trámites Se le informará sobre la documentación necesaria para cada trámite que desee iniciar y estará a disposición, en formato electrónico (PDFCD o DVD): Anexo I. Listado de Formularios de Autoevaluación que incluyen tabla documental Anexo II. Modelo Carta Solicitud de Habilitación. En caso de dudas en relación a la tramitación u otros temas podrá solicitar en Secretaría del Dpto. de Evaluación de la Conformidad, día y hora para ser atendido por un Técnico.

7 Página 7 de PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Recepción de Documentos: Para poder ingresar el trámite de habilitación, el solicitante deberá presentar en la oficina del Departamento de Evaluación de la Conformidad, el Formulario de Autoevaluación del servicio que solicita habilitar, COMPLETO, CONFORMANDO Y FIRMADO. El sector Administrativo del Departamento de Evaluación de la Conformidad, verificará el correcto llenado, del formulario y la presentación de la totalidad de la documentación, derivándola en caso de total conformidad a Administración Documental para su caratulado. En caso de no conformidad se notificara antes a la Institución Posteriormente se informará al gestionante el número de expediente asignado,

8 Página 8 de ANEXO I FORMULARIOS DE AUTOEVALUACIÓN De acuerdo a la normativa vigente se han elaborado los Formularios de Autoevaluación. Estarán actualizados a través de la página web del Ministerio de Salud Publica - Pasos para realizar la Autoevaluación Identifique con claridad cual es el servicio que ofrece su institución y que solicita habilitar. Verifique, de acuerdo al servicio ofrecido, los requisitos (normativa) que le son aplicables a su institución. Constate el cumplimiento de los requisitos, mediante el llenado del Formulario de Autoevaluación y la normativa correspondiente, sin omitir ningún ítem. Ante cualquier duda sobre el llenado del formulario consulte a través de los mecanismos ya mencionados. De acuerdo a la Ordenanza Ministerial vigente la tramitación para la habilitación de los servicios de los prestadores integrales se hará teniendo en cuenta las UNIDADES DE ATENCIÓN A, B y C Ver detalles en ordenanza correspondiente.

9 Página 9 de LISTADO DE FORMULARIOS DISPONIBLES, ACTUALIZADOS DE ACUERDO AL MARCO NORMATIVO Y CLASIFICADOS EN FUNCIÓN DE LAS UNIDADES DE ATENCIÓN. SERVICIO UNIDAD DE ATENCION A FORMULARIO AUTOEVALUACION DECRETO/S PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN SERVICIOS AMBULATORIOS REGISTROS MEDICOS PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN SEDE SECUNDARIA REGISTROS MEDICOS SERVICIO DE INTERNACIÓN DOMICILIARIA A 1 416/02 13/07 Ord. 33/84 A 2 301/87 13/07 136/08 Ord. 33/84 A 3 191/08 SERVICIO ODONTOLOGICO A 4 416/02 13/07 CARNE DE SALUD A 5 651/90 571/06 Ord. 402/06 SERVICIO DE DIAGNÓSTICO Y/O TRATAMIENTO SERVICIO DE LABORATORIO DE ANÁLISIS CLÍNICO A 6 416/02 A 7 9/05 CENTRO DE MATERIALES A 8 416/02 SERVICIO DE DROGODEPENDENCIA SERVICIO DE HEMATO- ONCOLOGÍA A 9 35/2007 A /2002

10 Página 10 de UNIDAD DE ATENCION B SERVICIO FORMULARIO AUTOEVALUACION DECRETO/S SERVICIO DE INTERNACIÓN CUIDADOS MODERADOS B 1 416/02 SERVICIO DE EMERGENCIA B 2 416/02 SERVICIO DE URGENCIA B 3 416/02 SERVICIO DE BLOCK QUIRÚRGICO B4 416/02 SERVICIOS DE APOYO - ALIMENTACION - LAVADERO B 5 416/02

11 UNIDAD DE ATENCION C SERVICIO FORMULARIO AUTOEVALUACIÓN DECRETOS SERVICIO DE CUIDADOS INTENSIVOS ADULTOS C 1 435/97 399/08 SERVICIO DE CUIDADOS INTENSIVOS PEDIÁTRICO Y NEONATAL C 2 6/98 NOTA: SI LOS FORMULARIOS SOLICITADOS POR USTED NO SE ENCUENTRAN EN LOS LISTADOS DEL ANEXO I, DEBERÁ SOLICITAR ASESORAMIENTO EN EL Departamentode Evaluación de la Conformidad.

12 ANEXO II CARTA AL SR. MINISTRO ( Localidad),...de...de Señor Ministro de Salud Pública: Quien suscribe...en representación de la empresa...rut B.P.S..con domicilio constituido en...de la ciudad de... departamento de...teléfono..., fax Correo electrónico.-. que gira en el ramo de... bajo la dirección técnica de...,se presenta ante usted, a fin de solicitar (Habilitación o Renovación de Habilitación o Nueva Habilitación o aprobación del proyecto para construcción)...de el/ los servicios que se detallan a continuación con una superficie de...m 2 y con un total de... recursos humanos. El servicio se encuentra (en funcionamiento desde.; o en proyecto de inicio de actividades) Firma de titular/es de la empresa y Director Técnico Contrafirma Documento de Identidad Debe presentarse copia que será devuelta con sello y firma del funcionario receptor como comprobante de inicio del trámite.