Experiencia de Intervención en la Inundación Ciudad de Santa Fe Abril / Setiembre 2003
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- Nicolás Martín Castillo
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1 Experiencia de Intervención en la Inundación Ciudad de Santa Fe Abril / Setiembre 2003
2 MISIÓN Y ROL DE CARITAS ARGENTINA EN LAS EMERGENCIAS MISION En Cáritas tenemos por Misión hacer irradiar la caridad, la solidaridad y la justicia social en el medio de los hombres, ejerciendo la opción por los mas necesitados. ROL Y FUNCIONES Animar, promover y organizar las comunidades Coordinar las iniciativas solidarias, para que la ayuda enviada a los afectados sea aquella de la que se tenga necesidad, en el momento adecuado y en cantidad suficiente, Gestionar los recursos en función de necesidades, Acompañar en terreno a la Caritas y a las familias afectadas
3 SITUACIÓN EN SANTA FE La inundación afectó principalmente las zonas bajas de la ciudad, donde están localizados los asentamientos de las familias mas carenciadas. En el pico máximo de la situación de emergencia, según datos oficiales, se registraron: personas evacuadas en 290 centros, personas en carácter de autoevacuados. Lamentablemente se comprobó la existencia de 23 muertos.
4 ESTRATEGIAS PARA LA AYUDA INMEDIATA 1.Comunicación con la Caritas Diocesana Afectada 2.Conformación del equipo Nacional de Emergencia 3.Coordinación del manejo de las donaciones 4.Acompañamiento en terreno 5.Comunicación interna y externa 6.Gestión de recursos necesarios
5 ACCIONES LLEVADAS A CABO NIVEL LOCAL Acompañamiento en terreno Coordinación y Articulación de la Ayuda Inmediata a las familias Comunicación interna y externa Gestión de recursos NIVEL NACIONAL Acompañamiento en terreno Sistema de Coordinación Logística Gestión de Recursos (nacional e internacional) Articulación Interinstitucional Animación en la Comunicación
6 SISTEMA DE COORDINACIÓN LOGÍSTICA NOA Añatuya Catamarca Humahuaca Jujuy Orán Salta Stgo. del Estero CUYO Mendoza NEA Posadas Puerto Iguazú Reconquista San Roque LITORAL/ ENTRE RIOS Paraná Concordia Rosario Rafaela COMAHUE/ PATAGONIA Bahía Blanca Neuquén PLATENSE Azul Mar del Plata Nueve de Julio BUENOS AIRES Avellaneda Merlo Moreno Laferrere Lomas de Zamora Morón Quilmes San Isidro San Justo San Martín San Miguel
7 ANÁLISIS DE NUESTRA INTERVENCIÓN La principal fortaleza, es un capital acumulado por Caritas a través de las diferentes intervenciones en este tipo de situaciones, la misma es la confianza de la población en la institución, en todos sus niveles. Tambien destacamos la experiencia en el manejo transparente de grandes volúmenes de donaciones FORTALEZAS DEBILIDADES El poco tiempo para la atención del que disponen los voluntarios de los equipos de las Caritas Parroquiales. Poca experiencia y preparación para trabajar en este tipo de fenómeno por parte de los equipos parroquiales y diocesano En la coordinación se tardó bastante tiempo en darnos otro tipo de organización y estrategias para la intervención, acordes a los cambios producidos en la realidad del escenario de Santa Fe. Fuimos lentos en algunas respuestas ya que hubo priorización en los costos económicos por sobre una evaluación general de la situación y los tiempos que se manejan.
8 ESBOZANDO UN ANALISIS Debemos estar preparados para tomar decisiones en escenarios donde no todos los actores / organizaciones asumen los roles que les corresponden, como así también las planificaciones deben incluir todas las etapas y un nivel de intervención alto. De ello se deriva la necesidad de un fortalecimiento institucional local para la realización de un estudio de actores y escenario mas en profundidad, que tenga en cuenta una serie de variables que después se ponen en juego al momento de intervenir.
9 DESAFIOS Conformación de un equipo de emergencia estable y con más recursos humanos, que se encargue del trabajo de coordinación y capacitación de la prevención, ayuda inmediata y rehabilitación, con salidas a terreno. Conformación de equipos diocesanos y parroquiales capaces de llevar adelante programas de prevención
10 Cuando el Estado de Bienestar se achica, las emergencias se vuelven permanentes. Cómo elaborar entonces respuestas y conductas mas activas y permanentes?.
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