ACUERDO NÚMERO 176 LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MUNICIPIO DE CAMPECHE

Transcripción

1 ANA MARTHA ESCALANTE CASTILLO, Presidenta del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Campeche, Estado del mismo nombre, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 102 y 108 de la Constitución Política del Estado de Campeche; 2º, 59, 69 fracción I, 103 fracción I y 186 de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Campeche; 3º, 6º, 35 fracción I y 39 del Bando de Gobierno para el Municipio de Campeche, 5º, 6º, 7º, 16, 20 fracción IX y XIII del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento para el Municipio de Campeche; a los ciudadanos y autoridades del Municipio, para su publicación y debida observancia, hago saber: Que el Honorable Ayuntamiento del Municipio de Campeche, en su Décimo Octava Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el día veinte del mes de marzo del año dos mil catorce, ha tenido a bien aprobar y expedir el siguiente: ACUERDO NÚMERO 176 LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MUNICIPIO DE CAMPECHE Las jubilaciones y pensiones serán tramitadas por la Dirección de Administración, por conducto de la Subdirección de Recursos Humanos. Con el objeto de garantizar al solicitante una mayor protección y seguridad jurídica, tomando en consideración los términos reales en que el ISSSTECAM dictamina; el trámite de solicitud de pensión o jubilación podrá iniciarse con noventa días hábiles de anticipación a la fecha de cumplimiento de la edad y antigüedad establecidas en la normatividad vigente. A fin de salvaguardar la integridad física del trabajador, el mismo al momento de iniciar el trámite de su pensión deberá ser relevado de la prestación de sus servicios para el Municipio. Durante el tiempo que se realice el trámite correspondiente, y hasta que sea emitido el dictamen relativo por el H. Cabildo, al solicitante se le cubrirán la totalidad de sus percepciones. Si el trabajador o beneficiario no proporcionan, en un plazo de 10 (diez) días hábiles contados a partir de la fecha de solicitud de la pensión o jubilación, la totalidad de la documentación requerida por la Dirección de Administración y Calidad (por conducto de la Subdirección de Recursos Humanos) se suspenderá el pago de las prestaciones antes señaladas. Para efectos del trámite de solicitud de pensión o jubilación se integrará un expediente, en el cual deberán obrar los documentos que sean requeridos al solicitante (trabajador o beneficiario). Una vez integrado el expediente, en un plazo que no exceda de NOVENTA DÍAS HÁBILES, se remitirá el mismo acompañado del proyecto de dictamen relativo a la Secretaría del Ayuntamiento para su análisis y aprobación por parte del H. Cabildo del Municipio de Campeche. A fin de contar con todos los elementos administrativos y legales, el solicitante (trabajador o beneficiario) deberá exhibir, cuando le sea requerido por la Dirección de Administración y Calidad (por conducto de la Subdirección de Recursos Humanos), el reporte de semanas cotizadas ante el Seguro Social así como el dictamen de pensión que le hubiere otorgado el referido Instituto de Seguridad Social. La fecha de aseguramiento ante el IMSS será que la se considerará como fecha de ingreso del trabajador para efectos del pago de las pensiones y jubilaciones. 1

2 El Municipio, originalmente, no tiene obligación de jubilar o pensionar a sus trabajadores. Lo anterior, de conformidad con lo normado por la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado de Campeche, así como de las Condiciones Generales del Trabajo. De acuerdo al Artículo 58 de la Ley del ISSSTECAM, el Instituto es quien tiene la obligación de pagar las pensiones por jubilación. El Municipio solo está obligado a efectuar los descuentos de las cuotas (Art. 36). Sin embargo, históricamente administraciones pasadas obligaron al Municipio de Campeche al pago de diversas prerrogativas relacionadas con las pensiones y jubilaciones de los trabajadores. Por tanto, integrando lo normado por la Ley de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche, así como los diversos acuerdos sindicales, se adoptan los siguientes criterios: PENSIÓN NECESARIA. REQUISITOS MÍNIMOS: Quince o más años de servicios y cincuenta y cinco años de edad. PORCENTAJE GLOBAL DE LA PENSIÓN: 15 años de servicios: 50%, 16 años de servicios: 52%, 17 años de servicios: 54%, 18 años de servicios: 56%, 19 años de servicios: 58%, 20 años de servicios: 60%, 21 años de servicios: 63%, 22 años de servicios: 66%, 23 años de servicios: 69%, 24 años de servicios: 72%, 25 años de servicios: 75%, 26 años de servicios: 80%, 27 años de servicios: 85%, 28 años de servicios: 90%, 29 años de servicios: 95%, 30 o más años de servicios: 100%. PENSIÓN VOLUNTARIA. REQUISITOS MÍNIMOS: Treinta años de servicios (Hombres), Veintiocho años tratándose de mujeres, así como un mínimo de cincuenta y cinco años de edad. PORCENTAJE GLOBAL DE LA PENSIÓN: 100% de todas las percepciones. PENSIÓN POR INHABILITACIÓN. REQUISITOS MÍNIMOS: Se requiere que el trabajador acredite su incapacidad TOTAL para prestar el servicio, con el dictamen ST-4, emitido para tal efecto por el IMSS. Si la incapacidad no deriva de un riesgo de trabajo, el empleado deberá tener como mínimo 15 años de servicio. PORCENTAJE GLOBAL DE LA PENSIÓN: - Por inhabilitación parcial a causa o consecuencia del servicio, el porcentaje fijado en la tabla de valuación de incapacidades de la Ley Federal del Trabajo. - Por inhabilitación parcial por causas ajenas al servicio, el 80% de la pensión por inhabilitación parcial a causa o consecuencia del servicio. 2

3 - Por inhabilitación total a causa o consecuencia del servicio, el 100%. - Por inhabilitación total por causas ajenas al servicio: 15 años de servicios: 30%, 16 años de servicios: 32%, 17 años de servicios: 34%, 18 años de servicios: 36%, 19 años de servicios: 38%, 20 años de servicios: 40%, 21 años de servicios: 43%, 22 años de servicios: 46%, 23 años de servicios: 49%, 24 años de servicios: 52%, 25 años de servicios: 55%, 26 años de servicios: 60%, 27 años de servicios: 65%, 28 años de servicios: 70%, 29 años de servicios: 75%, 30 o más años de servicios: 80%. PENSIÓN POR VIUDEZ U ORFANDAD. REQUISITOS MÍNIMOS: Que se acredite fehacientemente la calidad de beneficiario, mediante acuerdo emitido por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje. Cuando la muerte del trabajador no se diese por causa o consecuencia de la prestación del servicio, los beneficiarios tendrán derecho a una pensión si el trabajador contaba con un mínimo de 15 años de servicio a su fallecimiento. PORCENTAJE GLOBAL DE LA PENSIÓN: - Por fallecimiento del servidor público a causa o consecuencia del servicio: el sueldo último del que disfrutaba al ocurrir el fallecimiento. - Por fallecimiento del servidor público por causas ajenas al servicio: se aplicarán los porcentajes determinados para la pensión necesaria, disminuyendo la pensión en un 10% el segundo año y así sucesivamente en los años subsecuentes, hasta llegar a la mitad de la pensión original. - Por fallecimiento del servidor público pensionado: a) Si la pensión se le había concedido por jubilación o inhabilitación a causa o consecuencia del servicio: la última de que hubiere gozado el pensionado, con descuento de un 10% el segundo año, e igual deducción en los años subsecuentes, hasta llegar al 50% de la pensión original. b) Si la pensión la disfrutaba por inhabilitación por causas ajenas al servicio: la última que hubiere gozado el pensionado, esta pensión sólo se pagará durante los seis meses siguientes al fallecimiento del pensionado. Por lo que respecta a las solicitudes de pensión por viudez y orfandad, es necesario acreditar la calidad de legítimo beneficiario. Por lo que el (la) solicitante deberá exhibir el original del resolutivo emitido en tal sentido por parte del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado. Documento que de igual manera, puede ser empleado en diversos trámites ante el ISSSTECAM e IMSS. 3

4 El (los) beneficiario(s) deberá(n) comprobar su supervivencia, así como acreditar, cada seis meses o cuando así lo requiera la Dirección de Administración y Calidad, que: 1) no cuenta con pensión alguna otorgada por el IMSS, 2) no haya contraído matrimonio o viva en concubinato; debiendo exhibir la documentación que para tal efecto determine la unidad administrativa antes mencionada. En caso de incumplir lo anterior, el pago de la pensión cesará en forma inmediata de conformidad con el artículo 66 de la Ley de Seguridad Social multicitada. La pensión otorgada por Orfandad cesará cuando el (los) beneficiario(s) cumpla(n) 18 años de edad. Se exceptuará(n) de lo anterior el (los) beneficiario(s) que acredite(n) que la pensión es necesaria para continuar sus estudios profesionales o técnicos. La pensión no podrá extenderse en ningún caso después de los 25 años de edad. Que a fin de proteger a los beneficiarios del pensionado fallecido, el H. Cabildo del Municipio de Campeche, en sesión ordinaria celebrada el día veintiuno de septiembre de mil novecientos noventa y tres, otorgó a los trabajadores jubilados o pensionados el derecho a designar voluntariamente a sus beneficiarios, para que en caso de fallecimiento sean acreedores a indemnización como pago único equivalente a dieciocho meses del último salario mensual devengado, o en su caso, a una pensión vitalicia que no podrá ser menor al último salario que haya devengado, para su cónyuge supérstite y/o dependientes económicos menores de dieciocho años, o mayores de edad si continúan estudiando, hasta que alcance la mayoría de edad o concluyan sus estudios. Sin embargo, en virtud a la difícil situación financiera por la que atraviesa el Municipio de Campeche, y en razón a que actualmente los beneficiarios del pensionado fallecido cuentan con una protección legal (mediante el otorgamiento de pensiones) en la legislación de seguridad social aplicable; queda sin efecto y se deroga el acuerdo antes referido. En el caso de que la jubilación o pensión que el ISSSTECAM y/o el IMSS (en su caso) otorgue a los pensionados o jubilados del municipio no alcance a cubrir los montos y porcentajes a que éstos tengan derecho a recibir conforme a los presentes lineamientos, el Municipio completara la cantidad que se requiera hasta cubrir los montos y porcentajes que pudieran corresponder. Es decir que las pensiones y jubilaciones se integrarán con los montos que, por concepto de pensión otorguen a favor del trabajador o beneficiario(s) el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales del Estado de Campeche (ISSSTECAM) así como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), debiendo el Municipio pagar la diferencia que pudiera existir. Por ningún motivo la pensión o jubilación globales podrán rebasar el importe total de las percepciones que el trabajador percibiera en activo. El subsidio para el empleo no debe considerarse para efectos del cálculo de las pensiones y jubilaciones, en razón a que éste no tiene el carácter de una prestación sino de un beneficio fiscal de conformidad con lo establecido por los artículos 113 y octavo transitorio de la Ley del Impuesto sobre la Renta. El salario que se tomará como base se integrará con las prestaciones que para tal fin establezcan la Ley de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche, así como la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas del Estado de Campeche. En estricto apego a lo establecido por lo normado por los diversos ordenamientos legales, para efectos del cálculo de la antigüedad se tomará en cuenta el tiempo efectivo del trabajador (es decir, 4

5 no se computarán los periodos de licencias, comisiones sindicales y días económicos que hubiere disfrutado el trabajador) Todos los trabajadores jubilados, pensionados y beneficiarios deberán comprobar su supervivencia, así como acreditar que no cuentan con pensión alguna otorgada por el IMSS, cada seis meses o cuando así lo requiera la Dirección de Administración y Calidad; debiendo exhibir la documentación que para tal efecto determine la unidad administrativa antes mencionada. En caso de incumplir lo anterior, el pago de la pensión cesará en forma inmediata de conformidad con el artículo 66 de la Ley del ISSSTECAM. TRANSITORIOS Primero.- Los presentes Lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Campeche. Segundo.- Se derogan todas las disposiciones administrativas que contravengan este instrumento. Dado en la Sala de Cabildo 4 DE OCTUBRE Recinto Oficial del Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Campeche, Estado de Campeche; por UNANIMIDAD DE VOTOS, a los 20 días del mes de marzo del año C. Ana Martha Escalante Castillo, Presidenta Municipal; C. Salime Azar Martínez, Primera Regidora; C. Juan Carlos González, Segundo Regidor; C. Rafael Vicente Montero Romero, Tercer Regidor; C. Martha Albores Avendaño, Cuarta Regidora; C. Bertha María Jesús Ávila, Quinta Regidora; C. Ernesto Castillo Rosado, Sexto Regidor; C. Candelario del Jesús Huerta López, Octavo Regidor; C. Diana Adolfina Rubio, Novena Regidora; C. Guillermina del Socorro Arceo Castillo, Décimo Primera Regidora; y el C. Manuel Alberto Ortega Lliteras, Síndico; C. Francisco Javier Haas Palomo, Sindico de Asuntos Jurídicos; C. Gladys Margarita Talango Chan, Sindica de Hacienda, ante el C. Carlos Román Moreno Hernández, Secretario del H. Ayuntamiento quien certifica. (Rúbricas). Por lo tanto mando se imprima, publique y circule, para su debido cumplimiento. LICDA. ANA MARTHA ESCALANTE CASTILLO PRESIDENTE MUNICIPAL DE CAMPECHE. C. CARLOS ROMÁN MORENO HERNÁNDEZ. SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO. 5

6 EL CIUDADANO CARLOS ROMÁN MORENO HERNÁNDEZ, SECRETARIO DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CAMPECHE. CERTIFICA: Con fundamento en lo establecido por los artículos 123 Fracción IV de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Campeche; 25 fracción VII del Reglamento de la Administración Pública del Municipio de Campeche; 93 Fracción V del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento para el Municipio de Campeche; que el texto inserto en su parte conducente corresponde íntegramente a su original el cual obra en el Libro de Actas de Sesiones de Cabildo, que se celebran durante el periodo constitucional de gobierno del primero de octubre del año dos mil doce al treinta de septiembre del año dos mil quince, relativo al PUNTO DÉCIMO del Orden del Día de la DÉCIMO OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, celebrada el día 20 del mes de marzo del año 2014, el cual reproduzco en su parte conducente: X.- SE SOMETE A CONSIDERACIÓN Y VOTACIÓN DEL CABILDO LOS LINEAMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MUNICIPIO DE CAMPECHE. Presidenta: En términos de lo establecido en los artículos 58, 59 Fracción IV de la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Campeche; 58, 59, 60 inciso a), 61 y 69 del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento para el Municipio de Campeche, se somete el presente asunto a votación nominal, por su orden cada integrante del ayuntamiento dirá en voz alta, su nombre, apellido, cargo y el sentido de voto. Secretario: De conformidad a lo establecido por el artículo 93 Fracción VIII del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento para el Municipio de Campeche, le informo a usted Ciudadana Presidenta Municipal, que se emitieron TRECE votos a favor. Presidenta: Aprobado por UNANIMIDAD DE VOTOS PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES EXPIDO LA PRESENTE CERTIFICACIÓN EN LA CIUDAD DE SAN FRANCISCO DE CAMPECHE, ESTADO DE CAMPECHE, A LOS VEINTE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL CATORCE. ATENTAMENTE C. CARLOS ROMÁN MORENO HERNÁNDEZ SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE CAMPECHE.