Reglamento Interior de la Sindicatura Municipal de Ensenada Baja California

Transcripción

1 Reglamento Interior de la Sindicatura Municipal de Ensenada Baja California Publicado en el Periódico Oficial del Estado el 26 de agosto de 2005 Capitulo I Disposiciones Generales Artículo 1.- Las disposiciones del presente Reglamento, son de orden público e interés general, siendo obligatorias para los funcionarios, empleados, comisionados y servidores públicos de la Sindicatura Municipal. Artículo 2.- El presente Reglamento tiene por objeto regular la organización y funcionamiento de la Sindicatura, así como describir las funciones de las áreas que la integran, de conformidad con las disposiciones que derivan de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California, y el Reglamento de la Administración Publica para el Municipio de Ensenada Baja California. Capitulo II De las Facultades y Atribuciones del Sindico Procurador Artículo 3.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Sindico Procurador tendrá las facultades, atribuciones y obligaciones que específicamente le señalen la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California, el Reglamento de la Administración Publica para el Municipio de Ensenada, el Reglamento Interior para el Ayuntamiento, así como los demás ordenamientos aplicables. Artículo 4.- El Sindico Procurador para el cumplimiento y desarrollo de sus atribuciones, tendrá bajo su cargo la Sindicatura Municipal, misma que se integrará por lo menos: I.- Subdirección; II.- Departamento de Contraloría Interna; III.- Departamento de Responsabilidades y Situación Patrimonial.

2 Capitulo III De la Subdireccion Artículo 5.- A la Subdirección le corresponde: La supervisión, coordinación y organización de todas las áreas que integran la Sindicatura Municipal, teniendo por lo menos las siguientes funciones: I.- Coordinar y supervisar las actividades de todas las áreas que integran la Sindicatura Municipal; II.- Proponer al Sindico Procurador el Programa anual de auditoria al que habrá de sujetarse la Sindicatura Municipal; III.- Revisar la operación de la dependencia con el fin de que esta funcione de manera eficiente y de conformidad a las leyes y reglamentos aplicables; IV.- Proponer al Sindico Procurador a los Profesionistas o personal necesario para cubrir las vacantes que pudieran generarse en la dependencia; V.- Proponer al Sindico Procurador las medidas preventivas que la dependencia estime necesarias para la buena administración de los bienes del municipio, y así como el correcto ejercicio del gasto publico municipal; VI.- Vigilar con el auxilio de las áreas que integran la Sindicatura Municipal, la operación y mantenimiento de los procedimientos de control interno en la administración Municipal y las Entidades Paramunicipales; VII.- Las demás que el Sindico Procurador le asigne. Capiturlo IV Del Departamento de Contraloria Interna Artículo 6.- Al Departamento de Contraloría Interna le corresponde vigilar que la administración de los bienes del Municipio, la recaudación fiscal, los procedimientos administrativos, la ejecución de obras y el ejercicio de los recursos, se realicen conforme a las disposiciones normativas aplicables en la materia, dictando las medidas preventivas correspondientes, para lo cual realiza las siguientes actividades: I.- Intervenir en la entrega y recepción de los asuntos y recursos públicos cuando se verifique algún cambio de titular de las

3 dependencias o unidades administrativas correspondientes, lo anterior en los términos de la Ley de la materia. II.- Revisar, auditar y verificar que las dependencias y entidades que integran la Administración Pública Municipal y Paramunicipal, administren, manejen y apliquen los recursos que les sean asignados de una manera eficiente y correcta al logro de las metas y objetivos establecidos en sus programas y de conformidad con la normatividad aplicable; III.- Implementar los sistemas de control de la Administración Publica Municipal, y vigilar su correcto funcionamiento; IV.- Elaborar propuestas de programas de Auditoria sobre los que se basarán las revisiones financieras, administrativas y de operaciones de las dependencias y las entidades paramunicipales; V.- Asesorar a las dependencias y entidades sobre la correcta aplicación del gasto público y el cumplimiento de la normatividad vigente; VI.- Realizar propuestas de Normas Técnicas, así como establecer los procedimientos de revisión y modificación en su caso; VII.- Vigilar la observancia de las circulares, normas técnicas, instrumentos y procedimientos de control establecidos al ejercicio del gasto publico y a la administración de bienes y recursos municipales; VIII.- Visitar e inspeccionar físicamente las obras públicas que lleven a cabo las dependencias y entidades, para verificar que la aplicación del gasto e inversión se realizó de una manera eficiente y apegada a la normatividad aplicable; IX.- Remitir al Departamento de Responsabilidades y Situación Patrimonial los informes de auditoria de los cuales pudieran derivarse incumplimiento a las obligaciones y prohibiciones que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado; X.- Coadyuvar con el Departamento de Responsabilidades y Situación Patrimonial en sus funciones cuando dicho departamento le solicite de manera expresa; XI.- Elaborar actas administrativas en las auditorias, revisiones e inspecciones que se lleven acabo; XII.- Las demás que en ejercicio de sus facultades le encomiende expresamente el Sindico Procurador.

4 Artículo 7.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Departamento de Contraloría Interna se integrara por lo menos de la siguiente estructura: I.- Jefe de Departamento; II.- Área de Fiscalización de Obra Pública; III.- Área de Auditoria Financiera; IV.- Área de Auditoria de Paramunicipales; Capitulo V Del Departamento de Responsabilidades y Situacion Patrimonial Seccion Primera De las Funciones Artículo 8.- Al Departamento de Responsabilidades y Situación Patrimonial le corresponden verificar que los Servidores Públicos Municipales, desempeñen su empleo, cargo o comisión observando siempre los principios de Legalidad, Honradez, Lealtad, Imparcialidad y Eficiencia, actuando dentro del orden jurídico, para lo cual realizará las siguientes actividades: I.- Vigilar que los Servidores Públicos Municipales cumplan dentro de los plazos y términos establecidos en la Ley de Responsabilidades de los servidores Públicos del Estado de Baja California, con la presentación de la Declaración de Situación Patrimonial; II.- Vigilar que los empleados de las Dependencias y Organismos de la Administración Pública Municipal, se conduzcan con apego a la normatividad aplicable; III.- Recibir quejas y denuncias de ciudadanos y autoridades sobre el desempeño de los servidores públicos de la Administración Pública Municipal y Paramunicipal, pudiendo actuar a petición de parte o de oficio, cuando se presuma el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contenidas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California, e incumplimientos a disposiciones en las demás Leyes y Reglamentos Estatales y Municipales; IV.- Levantar actas administrativas cuando algún servidor público municipal incumpla con las obligaciones previstas en las disposiciones legales que se refiere la fracción anterior;

5 V.- Investigar las conductas de los servidores públicos que pudieran generarles una responsabilidad administrativa, e instruir los procedimientos correspondientes, a efecto de contar con los elementos necesarios para fincar la responsabilidad administrativa, de conformidad con la Ley de la materia; VI.- Solicitar por oficio a las Dependencias y Entidades de la Administración Publica Municipal la Información y documentación necesaria para la integración de investigaciones y procedimientos administrativos que realice; VII.- Integrar expedientes de documentación que acredite la presunción de la comisión de ilícitos por parte de los Servidores Públicos Municipales para su remisión a las autoridades competentes; VIII.- La practica de todas las actuaciones y diligencias, necesarias para, integrar Averiguaciones Administrativas en contra de los servidores Públicos del ámbito municipal de los cuales se presuma responsabilidad administrativa de conformidad a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California; IX.- Participar en la practica de exámenes médicos para la detección de drogas enervantes, estupefacientes, sustancias psicotrópicas u otras que produzcan efectos similares; X.- Hacer del conocimiento al Sindico Procurador cuando de los expedientes que se integran en el Departamento de Responsabilidades y Situación Patrimonial se desprenda la presunta comisión de ilícitos XI.- Las demás que en ejercicio de sus facultades le encomiende expresamente el Sindico Procurador. Artículo 9.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Departamento de Responsabilidades y Situación Patrimonial, se conformara por la siguiente estructura: I.- Jefe del Departamento; II.- Área de Asesores Jurídicos. Artículo 10.- Los titulares de las unidades Administrativas a que se refiere el artículo 4 del presente ordenamiento, deberán de coordinar y supervisar las actividades del personal bajo su mando, para que estos cumplan con sus responsabilidades y funciones con apego a los requerimientos establecidos en leyes, reglamentos, disposiciones

6 administrativas y manual de procedimientos para cumplir las metas fijadas por el Sindico Procurador. Seccion Segunda De la Etapa Conciliadora Artículo 11.- La recepción, tramite y resolución de las quejas y denuncias que se presenten por cualquier interesado en contra de cualquier servidor publico por incumplimiento de sus obligaciones, podrá sujetarse a lo siguiente: I.- La Investigación Administrativa, se iniciará mediante queja o denuncia que se haga por parte de cualquier persona; II.- La Sindicatura intervendrá para la celebración de una Audiencia Conciliatoria exhortando a las partes para que procuren llegar a un acuerdo. Será optativo para la Sindicatura el citar a las partes o el de presentarse en las oficinas correspondientes para la realización de esta actividad; III.- Si las partes llegaren a un acuerdo, se dará por terminado el asunto; IV.- Si las partes no llegan a un acuerdo, se iniciará el procedimiento establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California. Transitorios ARTICULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial, órgano del Gobierno del Estado de Baja California. ARTICULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente ordenamiento. DADO.- En la sala de sesiones del Honorable Cabildo del XVIII Ayuntamiento de la ciudad de Ensenada Baja California el día del año dos mil cinco.