LA SEGUNDA REPÚBLICA. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 EL BIENIO REFORMISTA DE LA MONARQUÍA A LA REPÚBLICA
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- Rocío Alarcón Martín
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1 LA SEGUNDA REPÚBLICA. LA CONSTITUCIÓN DE 1931 EL BIENIO REFORMISTA DE LA MONARQUÍA A LA REPÚBLICA 27 de enero de 1930 Dimisión de Primo de Rivera El general Berenguer nombrado jefe de Gobierno Quiere una vuelta al régimen constitucional anterior a la dictadura Muchos obstáculos ()ver en página 266) Gobierno de Berenguer apenas es aceptado (Dictablanda) Por: Lentitud para restablecer libertades constitucionales Incapacidad para afrontar situación económica (crisis de 1929) - descenso de la producción - aumento del paro Va creciendo la oposición al rey intelectuales estudiantes militares jóvenes Se incrementan los partidarios de la república Partidos Políticos a favor de la república Organizaciones Obreras PSOE / UGT I. Prieto/ Largo Caballero CNT De izquierdas Acción Republicana Manuel Azaña De derechas Partido Radical Nacionalistas Republicano Estat Catalá A. Lerroux Partido Radical Socialista Derecha Liberal Republicana Marcelino Domingo Alcalá Zamora Francesc Macia Acció Catalana Nicolau D Olwer Organización Republicana Gallega Autónoma Casares Quiroga 1
2 17 de agosto de 1930 Acuerdo unitario de fuerzas antimonárquicas El Pacto de San Sebastián Acuerdos Constituir un Comité Revolucionario, presidido por Alcalá-Zamora, Organizar un levantamiento militar Convocar una huelga general Para el 15 de diciembre Pero el pronunciamiento militar se adelantó en Jaca (12 de diciembre) Fracasó cabecillas ejecutados (Galán / García Hernández Comité Revolucionario encarcelado Huelga general fracasa Enero de 1931 febrero Oleada de movilizaciones obreras Varios intelectuales publican un Manifiesto en favor de la República Berenguer dimite el almirante Aznar nuevo jefe de Gobierno convoca elecciones municipales para 12 de abril triunfo de candidatos de partidos republicanos en las ciudades Conjunción Republicano-Socialista Francesc Maciá proclama la República Catalana Se forma un Gobierno Provisional Alfonso XIII abandona España 14 de abril de 1931 Proclamación de la Segunda República 2
3 EL GOBIERNO PROVISIONAL Primer Presidente (abril 1931 diciembre 1931) Alcalá Zamora (Exmonárquico liberal) Están representados todo los partidos del Pacto de San Sebastián Republicanos de derecha e izquierda Partidos regionalistas PSOE composición heterogénea con voluntad de: Acometer ambicioso plan de transformaciones políticas y sociales Asentar la República Primeros Decretos encaminados a solucionar graves problemas: Medidas de Reforma Agraria (Por Largo Cballero y Fernando de los Ríos - socialistas) Para mejorar las condiciones laborales del campesinado Para crear una clase de pequeños propietarios entre los jornaleros sin trabajo Obligación de los propietarios a mantener sus tierras en producción Jornadas de ocho horas para los trabajadores del campo Reforma del Ejército (por Manuel Azaña - Izquierda Republicana) Para modernizar las Fuerzas Armadas Para reducir el excesivo número de oficiales Juramento obligatorio de fidelidad a la República Pase a la reserva con sueldo íntegro a todos los militares que lo solicitaran Revisión de ascensos obtenidos durante la dictadura Cierre de la Academia Militar de Zaragoza Creación de la Guardia de Asalto (policía fiel a la República) 3
4 Reforma Educativa (por Marcelino Domingo - Radical Socialista) Para reforzar el control del Estado sobre la educación Creación de miles de plazas escolares Aumento del número de maestros Creación de las Misiones Pedagógicas para extender la educación a la población adulta La cuestión catalana Los firmantes del Pacto de San Sebastián comprometidos a conceder autogobierno a Cataluña instituciones de gobierno Estatuto de Autonomía Traspaso de competencias En marzo de 1931 se había creado Esquerra Republicana de Cataluña (ERC) formada por catalanistas radicales consiguió una amplia mayoría en las elecciones de abril Su dirigente Francesc Maciá proclamó inmediatamente la República Catalana (14 abril) contra lo acordado en el Pacto de san Sebastián tendrían que decidirlo unas Cortes Constituyentes Negociación entre Gobierno Provisional de la República y Esquerra Republicana Acuerdo: Reaparece la Generalitat (Institución de gobierno autonómico) Se inicia proceso para la elaboración del Estatuto de Autonomía Se inicia proceso de traspaso de competencias estatales Administración autonómica catalana Primeros Conflictos Crece la tensión social Anarquistas exigen cambios rápidos y radicales convocan huelgas Terratenientes y patronos se oponen a medidas de reforma agraria y laboral 4 a
5 Enfrentamiento entre Iglesia y República (ver en página 271) La Constitución de 1931 El gobierno provisional convocó elecciones a Cortes Constituyentes para 28 de junio (1931) Resultados de las elecciones (Son un respaldo popular a la acción del Gobierno) Rotundo triunfo electoral de la Conjunción Republicano-Socialista Los partidos de centro y derecha republicanos reducidos a una minoría testimonial Los partidos monárquicos sufrieron un duro castigo Elecciones a Cortes constituyentess, 28 de junio de 1931 Partido Líder Partido Socialista Obrero Español (PSOE) Partido Republicano Radical (PRR) Partido Republicano Radical Socialista (PRRS) Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) Acción Republicana (AR) Derecha Liberal Republicana (DLR) Partido Republicano Democrático Federal (PRDF) Federación Republicana Gallega (FRG) Partido Agrario Español (PAE) Agrupación al Servicio de la República(ASR) Partido Nacionalista Vasco (PNV) Acción Nacional (AN) Partido Galeguista (PG) Comunión Tradicionalista (CT) Partido Republicano Liberal Demócrata (PRLD) Ideología Escaños Las nuevas Cortes mantienen al mismo gobierno (presidido por Alcalá Zamora y comienza los trabajos para redactar una Constitución 5
6 9 de diciembre de 1931 se aprueba la nueva Constitución Muy progresista Contenido Definición rotunda de soberanía popular (Art. 1º) España es una República democrática de trabajadores de toda clase, carácter izquierdista Extensa declaración de derechos y libertades, individuales y colectivos - Sufragio Universal para mayores de veintitrés años, y, por primera vez en la historia de España, también femenino - Matrimonio civil, divorcio - Igualdad de todos en el derecho a la educación, y el trabajo - subordinación del derecho a la propiedad privada al interés público, posibilidad de expropiación Separación de Poderes - Poder legislativo corresponde a las Cortes una sola Cámara renovadas cada cuatro años - Poder ejecutivo Jefatura del Estado corresponde al presidente de la República, elegido cada seis años por los diputados Sus competencias son limitadas nombra al jefe de Gobierno - Poder judicial totalmente independiente Estado Integral Pero posibilidad de que un conjunto de provincias se constituyan como región autónoma, mediante un Estatuto de autonomía aprobado por las Cortes. 6
7 Libertad de conciencia y cultos Se suprime la financiación del Estado a la Iglesia Se prohíbe a las congregaciones religiosas el ejercicio de la enseñanza Disolución de la Compañía de Jesús La Constitución de 1931 aprobada por amplia mayoría, pero no consiguió el consenso de todas las fuerzas políticas hizo muy evidentes las profundas discrepancias entre la izquierda y la derecha sobre todo en lo referente a la cuestión religiosa y autonómica Tras la aprobación de la Constitución, Alcalá Zamora elegido primer presidente de la República comienza el Bienio Reformista EL BIENIO REFORMISTA (diciembre noviembre 1933) Alcalá Zamora nombra jefe de Gobierno a Manuel Azaña socialistas PSOE republicanos del PRRS republicanos de AR regionalistas catalanes de ERC regionalistas gallegos de FRG formado por Trata de llevar delante un programa izquierdista de renovación socioeconómica y cultural Continúan las reformas iniciadas por el Gobierno Provisional Reformas laborales Ley de Contratos de Trabajo Inspección de Trabajo Reforma de la Enseñanza Enseñanza única, pública, obligatoria, mixta y gratuita 7
8 Reforma Militar Reducción del número de unidades y de oficiales Reforma del sistema de acceso, dando prioridad a los estudios Reducción del presupuesto militar Reforma Agraria Aprobación de la Ley de Reforma Agraria (septiembre de 1932) ver en la página 274 Estatutos de Autonomía Aprobación del Estatuto de Autonomía de Cataluña (septiembre 1932) ver en página 275 Estatuto Vasco Se aprobó un proyecto de estatuto quedó aplazado Estatuto Gallego Apenas avanzó hasta
9 Principales Problemas del Bienio La Oposición Política - Desde la derecha enfrentada a las reformas del Gobierno El partido Radical de Alejandro Lerroux - Desde la izquierda Exigía medidas más revolucionarias La CNT El PCE (Partido Comunista de España) Los Conflictos Sociales Campesinos y obreros decepcionados por - La lentitud de los cambios - Los terratenientes incumplen los decretos del Gobierno movilizaciones Intento de Golpe de Estado enfrentamientos entre huelguistas y guardia civil Dura represión por parte del Gobierno agosto 1932 Provocado por iniciativas apoyadas por el gobierno de Azaña - Expulsión de la Compañía de Jesús - La Reforma agraria - El Estatuto de autonomía para Cataluña Fuerte reacción en la Iglesia, el Ejército y en los partidos de la derecha Encabeza el general Sanjurjo (la Sanjurjada) Fracasa por falta de apoyo de mandos militares La Crisis del Gobierno de Azaña enero de 1933 Sucesos de Casas Viejas (Cádiz) La Guardia de Asalto mata a un grupo de anarquistas protestan por la subida del paro en el campo violencia empleada es criticada por el PSOE amenaza con salir del Gobierno 9
10 La derecha se organiza Se crea la CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas) Líder modificar la Constitución Quiere Eliminar medidas reformistas Defender intereses de propietarios Se funda Renovación Española (Monárquicos) Se organiza Falange Española septiembre de 1933 Líder (Ultraderecha) Líder José Calvo Sotelo J A. Primo de Rivera Se desencadena la crisis Azaña pierde una votación en el Congreso Martínez Barrio (Partido Radical) dimite nuevo Jefe de Gobierno Convoca elecciones para noviembre Triunfo de los partidos de derecha Fin del Bienio Reformista 10 Gil Robles
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