GESTIÓN DEL CATASTRO (8ª ed.)

Transcripción

1 Título GESTIÓN DEL CATASTRO (8ª ed.) Patrocinadores Instituto de Estudios Fiscales, Dirección General del Catastro, Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, Fundación CEDDET Objetivos del curso El curso pretende, desde una visión eminentemente práctica y participativa, dar a conocer el Catastro en sus diferentes vertientes. Para ello, se analizarán aspectos institucionales, jurídicos y técnicos, tomando como referencia meramente ilustrativa el modelo catastral español tanto rústico como urbano. Fechas del curso 25 de abril a 26 de junio de 2011 (9 semanas de duración) Público al que va dirigido Para poder impartir adecuadamente el temario propuesto, el curso tendrá un número máximo de 30 participantes. Su perfil se corresponderá al de un funcionario catastral o relacionado con con las haciendas locales de los diferentes niveles administrativos, municipal, regional o nacional, preferiblemente de perfil pre-directivo o superior. Para candidatos procedentes del sector privado se reservarán un máximo de 5 plazas. Los participantes deberán poseer una titulación universitaria o equivalente. Es aconsejable una experiencia laboral de, al menos, tres años relacionada con la gestión de Catastros. Plazo de inscripción 1 de enero a 10 de abril de 2011 Precio al público en general El precio del curso por participante sin beca asciende a 1200 euros. El Instituto de Estudios Fiscales cofinancia el curso y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo y la Fundación CEDDET concederán 30 becas, que cubren dicho precio, a todos aquellos que superen el proceso de selección.

2 El coste de la matrícula del curso con beca asciende para participantes del: Sector público: 80 euros Sector privado: 120 euros Director Co-Directora Ignacio Durán Boo, Adjunto al Director General del Catastro, del Ministerio de Economía y Hacienda. Ana Carrión Ansorena, Coordinadora de Área, Subdirección General de Formación de Personal Superior, Escuela de Hacienda Pública, Instituto de Estudios Fiscales. Personal docente Francisco Barrios González, Jefe de Área de la Dirección General del Catastro. Benito Bericochea Miranda, Gerente Regional del Catastro de Galicia. Jerónimo Mirón Pérez, Gerente Territorial del Catastro en Granada. Luis Antonio Bachiller García. Gerente Regional del Catastro de Baleares. Programa MÓDULO 0 MANEJO DEL AULA VIRTUAL Una semana MÓDULO 1 ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL Y USOS DEL CATASTRO Ignacio Durán Boo Una semana Capítulo 1.1 Orígenes históricos del Catastro Objetivos Por qué necesitamos el Catastro? Orígenes y significado actual de la expresión Catastro Declaraciones internacionales sobre el Catastro: buenas Prácticas en Catastro Evolución histórica Capítulo 1.3 Criterios y herramientas para la Gestión Estratégica del Catastro (1ª parte) Objetivos Introducción Financiación Criterios para la difusión de la información Usos del catastro El conflicto entre instituciones y la política de colaboración

3 Capítulo 1.2 Las Organizaciones catastrales en la Unión Europea y América Latina Objetivos Introducción Las Organizaciones catastrales en la Unión Europea La Organización del Catastro en España Las Organizaciones catastrales en América Latina Capítulo 1.4 Criterios y herramientas para la Gestión Estratégica del Catastro (2ª parte) Objetivos La gestión del Catastro a través de un modelo de Dirección por Objetivos La gestión del Catastro a través de una estrategia para la mejora continua. Capítulo1.5 Bibliografía Test de Autoevaluación. Foro de debate. MÓDULO 2 EL SISTEMA DE INFORMACIÓN CATASTRAL Francisco Barrios González Una semana Capítulo 2.1. El Flujo de Información Catastral. Los datos catastrales Objetivos La permanente actualización de los Catastros. El Valor añadido público como fuente de legitimación de las Instituciones Catastrales Parámetros de calidad de los datos. El Catastro Sostenible Qué datos fluyen: elementos esenciales de las inscripciones catastrales. Capítulo 2.2. Agentes Intervinientes en el Proceso. Formación y mantenimiento del Catastro Objetivos Quién genera los datos Cómo interaccionan los datos: El Catastro y su relación con otros Registros Públicos Formación y Mantenimiento del Catastro Colaboración Interadministrativa. Intercambio y difusión de la información. Capítulo 2.3 e-catastros. Infraestructura de Datos Espaciales Objetivos Estructura del Sistema de Información Catastral español El Catastro español y la articulación del flujo de datos El Catastro Telemático: e- Catastros. Sede Electrónica del Catastro Sistemas de Información Territoriales de las Administraciones Públicas Infraestructuras de Datos Espaciales y Catastros: hacia la Interoperabilidad.Servidores de mapas (WMS) Trabajos Test de Autoevaluación. Foros de debate

4 MODULO 3 EL MODELO DE DATOS DE CATASTRO Jerónimo Mirón Pérez Una semana Capítulo 3.1 La elección del modelo de datos del Catastro Objetivos Introducción Elementos que condicionan el diseño del Catastro Decisiones técnicas sobre el modelo de Catastro. Su sostenibilidad Resumen. Capítulo 3.2 La definición de los conceptos catastrales en el modelo de datos Objetivos Introducción Concepto de bien inmueble Las construcciones Clases de bienes inmuebles Resumen. Capítulo 3.3 Contenido del Catastro español. Características catastrales Objetivos La formación del Catastro rústico Origen del Catastro urbano Características catastrales Resumen. Capítulo 3.4 El modelo de datos catastral Objetivos La estructuración de la información contenida en la base de datos catastral. El Modelo Unificado de Catastro La cartografía digital catastral Información gráfica asociada La información del Catastro en el sistema de gestión catastral La necesidad de estandarizar La estandarización de la información geográfica El modelo estándar catastral La definición del modelo estándar en España Resumen. Capítulo 3.5 Bibliografía. Capítulo 3.6 Páginas Web de interés. Trabajos. Test de Autoevalución. Foro de debate. SEMANA DE DESCANSO Y RECUPERACIÓN

5 MÓDULO 4 VALORACIÓN CATASTRAL Benito Bericochea Miranda Una semana Capítulo 4.1. Valoración de bienes inmuebles Objetivos Teoría del valor. Evolución histórica Concepto de demanda Concepto de oferta El precio: relación entre valor y precio Valoración de inmuebles. Criterios de valoración Métodos de valoración según su finalidad Valoración catastral de las fincas urbanas La coordinación de valores Las Normas Técnicas de valoración Resumen Ejercicios. Capítulo 4.2. Valoración catastral de las fincas urbanas Objetivos El Valor Catastral Ponencias de valores Suelo de naturaleza urbana División en Polígonos de valoración Zonas de valor Valores de repercusión y unitarios Valoración del suelo Coeficientes correctores del valor de aplicación Valoración de las construcciones Coeficientes correctores de la suma del valor del suelo y de la construcción El Valor Catastral Ejemplo de valoración catastral Resumen. Capítulo 4.3. El Sistema de Valoración catastral rustica. Valoraciones automatizadas Objetivos Introducción Situación actual de la valoración catastral de los inmuebles rústicos Criterios para un modelo de valoración catastral rústica Métodos de valoración de fincas rústicas Bases para una nueva metodología de valoración catastral rústica El mercado inmobiliario rústico Valoración con redes neuronales Resumen. Capítulo 4.4. Bibliografía Trabajo. Test de Autoevaluación. Foro de debate.

6 MÓDULO 5 PLANIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DE PROYECTOS CATASTRALES Luis Bachiller García Dos semanas Capítulo 5.1. Modelos de Gestión y Financiación de Proyectos Catastrales Objetivos Modelos de Gestión de Proyectos Catastrales. Aspectos Generales Gestión centralizada vs. Gestión descentralizada de proyectos catastrales. El despliegue competencial y organizativo Gestión directa vs. Gestión mediante colaboración administrativa. Los convenios Gestión mediante la externalización de los trabajos vs. Gestión con medios propios, la evaluación de los recursos disponibles La financiación de los proyectos catastrales. Aspectos generales Posibles alternativas en la financiación de los proyectos catastrales Resumen. Capítulo 5.2. Planificación y Ejecución de Proyectos Catastrales (I). La formación y revisión del Catastro Urbano Objetivos Los procedimientos de formación y revisión del catastro urbano La formación de la cartografía catastral urbana La elaboración de la documentación gráfica de cada bien inmueble (FX-CC) La formación de la información catastral alfanumérica Resumen. Capítulo 5.4. Planificación y ejecución de Proyectos Catastrales (III). El mantenimiento catastral Objetivos El mantenimiento de la información alfanumérica El mantenimiento de la cartografía catastral Cuantificación económica de los trabajos Resumen. Capítulo 5.5. Planificación y Ejecución de Proyectos Catastrales (IV). El Procedimiento de Valoración Colectiva Objetivos La valoración masiva. Aspectos generales El Procedimiento de valoración colectiva. Planteamiento del proyecto La planificación de las actuaciones Ejecución de las actuaciones Resumen. Trabajo. Test de Autoevaluación. Foros de debate.

7 Capítulo 5.3. Planificación y ejecución de proyectos catastrales (II). La Formación y Renovación del Catastro Rústico Objetivos Los procedimientos de formación y renovación del Catastro rústico La renovación del Catastro rústico Cuantificación económica de los trabajos Resumen. SEMANA DE RECUPERACIÓN FINAL Certificación El Instituto de Estudios Fiscales, la Dirección General del Catastro y la Fundación CEDDET expedirán un diploma de aprovechamiento para los participantes que cumplan los objetivos del curso y superen las respectivas pruebas de evaluación. La dirección del curso, en base a la evaluación de cada profesor sobre la participación en las actividades propuestas, será responsable de valorar si el participante supera los criterios de exigibilidad para la consecución del diploma. Actividades Asociadas al curso Seminario Los objetivos de la fase presencial son reforzar los conocimientos y habilidades adquiridas en el curso online y favorecer el contacto personal e institucional entre los profesionales latinoamericanos y sus homólogos españoles con el fin de promover la creación de Redes de Expertos. El programa definitivo de cada visita se anunciará a los participantes tras la finalización del curso. El seminario tiene una duración total de 1 semana y el número de becas oscilará entre 5 y 15 por curso. Se celebrará en el segundo semestre de La comunicación de las becas disponibles se hará con, al menos, 3 meses de antelación. Una vez que haya finalizado el curso online, el Comité Académico seleccionará, basándose en criterios académicos e institucionales, a los participantes con mejor desempeño en el curso. Quedarán excluidos de dicha convocatoria aquellos participantes que ya hubiesen

8 disfrutado de una beca de seminario en los dos últimos años, independientemente del curso al que estuviese asociada. Los participantes seleccionados deberán presentar un proyecto-memoria final de curso, el cual será requisito indispensable para poder disfrutar de una beca. Los proyectos mejor calificados serán los expuestos en la sesión de presentaciones del seminario. El plazo para la entrega del proyecto final será la semana siguiente a la finalización del curso online. La Fundación CEDDET junto con la Fundación Carolina, concederá a los participantes seleccionados una beca de viaje. Red especifica para todos los aprobados Los participantes que superen satisfactoriamente el curso Gestión del Catastro, son invitados a participar en la Red de Expertos Iberoamericanos (REI) en CATASTRO. La REI cuenta con un espacio virtual propio con herramientas de carácter colaborativo que facilita la generación y utilización compartida de recursos y conocimiento entre los profesionales del área. El Equipo Coordinador de la REI elabora un Plan de Actividades de carácter anual (cursos cortos de actualización, Foros con expertos, publicación de la Revista digital), que se complementa con las distintas iniciativas puestas en marcha por los miembros de la REI, tales como dotación de contenidos, grupos de trabajo o foros de debate.