La transparencia gubernamental en Tabasco

Transcripción

1 La transparencia gubernamental en Tabasco Una evaluación a las obligaciones de transparencia de los sujetos obligados en Tabasco. José Manuel Arias Rodríguez María del Carmen Hernández Sánchez Hugo Ireta Guzmán 1

2 La transparencia gubernamental en Tabasco. Una evaluación a las obligaciones de transparencia de los sujetos obligados en Tabasco. José Manuel Arias Rodríguez, María del Carmen Hernández Sánchez y Hugo Ireta Guzmán Asociación Ecológica Santo Tomás A.C Ave. 27 de febrero 1017 Colonia Centro, Villahermosa Tabasco México C.P Teléfono: (993) Correos electrónicos: proyectos@aestomas.org coordinacion@aestomas.org http: //aestomas.org Portada Ahora todo esta más claro. Idea: Asociación Ecológica Santo Tomás y Misael Sámano. Diseño: Misael Sámano 2

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4 INDICE Presentación..5 Las obligaciones de las Unidades de Acceso a la Información..6 Los portales de transparencia..7 Equipos de cómputo.18 Conclusiones..21 Sitios revisados..22 4

5 Presentación El 11 de febrero del 2008 entro en vigor las obligaciones de transparencia estipuladas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, toda vez que la parte de solicitudes de información no entrarían en vigencia si no hasta diciembre de este año como lo estipulaba la reforma a la ley aprobada en diciembre del 2007 por el Congreso del Estado, lo que no sucedió ya que la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaro inconstitucional el artículo sexto transitorio de dicha reforma y que era la que prorrogaba hasta diciembre que la ciudadanía de Tabasco pudiera realizar solicitudes de información. Como parte de las acciones que la Asociación Ecológica Santo Tomas continua realizando en materia de derecho a la información se realizo un seguimiento a los Sujetos Obligados por la ley estatal para conocer el cumplimiento que se daba a sus obligaciones en materia de transparencia, entre las que se encuentran la de colocar un mínimo de información en su portal de transparencia y la de colocar un equipo de computo a disposición de los interesados. Los resultados nos dice que a Tabasco la transparencia llego tarde y no ha terminado de asentarse, y nos señala el trabajo que como ciudadanía tenemos pendientes. 5

6 1.- Las obligaciones de las Unidades de acceso a la Información El 28 de diciembre del 2006 se aprobó la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tabasco, la cual entraría en vigor un año después de su publicación, lo cual ocurriría el 11 de febrero del 2008, sin embargo esto no llego a ocurrir dado que el legislativo estatal aprobó una reforma el 11 de diciembre del 2007 argumentado que el Estado acababa de sufrir una emergencia que no permitiría a los sujetos obligados poder entregar información a quien lo solicitara porque muchos de los archivos se habían perdido en la inundación sufrida en los últimos días de octubre y primeros días de noviembre del año 2007, por lo que la vertiente del acceso a la información pública se postergaba un año más, sin embargo dejaba las obligaciones de transparencia para empezar a ser obligatorias a partir del 11 de febrero del 2008, lo cual fue de interés para la Asociación Ecológica Santo Tomás A.C., conocer el cumplimiento que los sujetos obligados daban a este cumulo de información mínima de oficio y que debía ser presentada en un sitio de internet denominado Portal de Transparencia, pero no solo eso, sino que también fue de interés conocer sí en las unidades de acceso a la información se contaba con el acceso a un equipo de computo para que cualquier interesado pudiera consultar la información que los sujetos obligados colocan en línea. El trabajo se dividió en dos partes: a) Revisión de los portales de transparencia de los sujetos obligados 1 por la ley estatal b) Visita a las Unidades de Acceso a la Información de los sujetos obligados para constatar que efectivamente las personas interesadas pudieran tener a disposición un equipo de cómputo. 1 La Ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de tabasco, señala quienes son los sujetos obligados: a) El Poder Ejecutivo del Estado, sus órganos y dependencias, los organismos descentralizados, empresas de participación estatal y los fideicomisos públicos; b) El Poder Legislativo, sus órganos y dependencias; c) El Poder Judicial, sus órganos y dependencias; d) Los Ayuntamientos y/o Concejos Municipales, dependencias y entidades municipales y paramunicipales; e) Los organismos dotados de autonomía por la Constitución Política del Estado y demás leyes estatales; f) Los partidos y agrupaciones políticas con registro oficial, cuando reciban recursos públicos del Estado; g) Las personas de derecho público y privado que realicen funciones públicas o cuando en el ejercicio de sus actividades actúen en auxilio de los órganos y entidades antes citados y cuando ejerzan gasto público, reciban subsidio o subvención; y, h) Las demás entidades que en el ejercicio de sus atribuciones o funciones tengan un fin público. 6

7 a) Los portales de transparencia Los artículo 10, 12, 13 y 14 de la ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de Tabasco, señalan las obligaciones de transparencia que deben cumplir los sujetos obligados por la ley en Tabasco, dichos artículos señalan: Artículo 10. Los Sujetos Obligados, pondrán a disposición del público, difundiéndola y actualizándola, la siguiente información mínima de oficio: I. Se considera información mínima de oficio la siguiente: a) Los acuerdos e índices de la información clasificada como reservada; b) Su estructura orgánica, las atribuciones por unidad o área administrativa, los trámites, requisitos y formatos de los servicios que en general presta, el marco jurídico, acuerdos, convenios y demás disposiciones administrativas que le otorgan sustento legal al ejercicio de sus funciones, así como el boletín de información pública de sus actividades; c) Manuales de organización y procedimientos, así como los documentos que contengan las políticas de cada dependencia y unidad administrativa de los Sujetos Obligados, que incluya metas, objetivos y responsables de los programas operativos y de apoyo a desarrollar, así como los indicadores de gestión utilizados para evaluar su desempeño; d) El directorio de servidores públicos, a partir del nivel de jefe de departamento o sus equivalentes hasta el titular del Sujeto Obligado; e) Información acerca de los sistemas, procesos, oficinas, ubicación, teléfonos, horario de atención, página electrónica, costos de reproducción o copiado de la información requerida y responsables de atender las solicitudes de acceso a la información, así como las solicitudes recibidas y las respuestas dadas por los servidores públicos; f) La totalidad de las percepciones económicas en las que se comprenda el monto mensual por concepto de remuneración por puesto o en su caso dieta, incluyendo el sistema de compensación, prestaciones o prerrogativas que reciben en especie o efectivo, según lo establezca el capítulo de servicios personales del Presupuesto de Egresos correspondiente; g) Los montos asignados a cada una de las dependencias y unidades administrativas de los Sujetos Obligados, los fondos revolventes, viáticos, gastos de representación y cualesquiera otros conceptos de ejercicio presupuestal que utilicen los mandos superiores, y en línea descendente hasta jefe de departamento. Los criterios de asignación, tiempo que dure su aplicación, los mecanismos de rendición de cuentas y de evaluación, señalando individualmente a los responsables del ejercicio de tales recursos presupuestales; h) Las convocatorias a concurso o licitación de obras, adquisiciones, arrendamientos, prestación de servicios, concesiones, permisos y autorizaciones, así como sus resultados; 7

8 i) Los resultados de las auditorías concluidas al ejercicio presupuestario de cada sujeto obligado que realicen, según corresponda, el órgano de control estatal, los órganos de control municipales o el Órgano Superior de Fiscalización del Estado y, en su caso, las aclaraciones que correspondan; j) Información de los padrones de beneficiarios de los programas sociales aplicados por el Estado y los municipios, así como información sobre el diseño, montos, acceso y ejecución de los programas de subsidio; k) Los mecanismos de participación ciudadana, en su caso, para la toma de decisiones por parte de los Sujetos Obligados; l) Información sobre la ejecución del presupuesto de egresos conforme el ejercicio correspondiente; m) Información sobre la situación económica, estados financieros y endeudamiento de los Sujetos Obligados; n) Información sobre todos los ingresos de los Sujetos Obligados; o) Índices de acciones, controversias y juicios en los que sean parte los Sujetos Obligados; p) Informe anual de actividades; q) La calendarización de las reuniones públicas de los diversos consejos, gabinetes, cabildos, sesiones plenarias y sesiones de trabajo a que se convoquen, así como las correspondientes minutas o actas de dichas sesiones; r) Las cuentas públicas calificadas por el Congreso del Estado; s) Las minutas de las reuniones en las que se tomen decisiones trascendentales para la ejecución del Plan Estatal de Desarrollo; y t) Toda otra información que sea de utilidad para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública. II. Además de las obligaciones establecidas en la fracción anterior, el Poder Legislativo deberá informar: a) Los montos asignados a las fracciones parlamentarias, a las comisiones legislativas, al órgano de gobierno y a cada uno de los diputados que integran la legislatura correspondiente, así como los criterios de asignación, el tiempo de ejecución, los mecanismos de evaluación, y los responsables de su recepción y ejecución final; b) Los Informes técnicos y financieros, decretos de calificación de las cuentas públicas del Estado, de los Municipios, de los órganos públicos autónomos y demás entidades sujetas a fiscalización, una vez calificadas éstas por el Pleno del Honorable Congreso del Estado; La documentación correspondiente, con excepción de lo señalado en el artículo 12 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco, le será reintegrada a los entes fiscalizados como generadores de la información; c) Las leyes, decretos y puntos de acuerdo aprobados por el Congreso del Estado; d) Las actas, acuerdos, listas de asistencia a sesiones públicas o privadas y reuniones de comisiones, programas de trabajo e informes de cada una de la comisiones; e) Las votaciones y el sentido de los votos nominales de cada uno de los diputados tanto en sesiones del Congreso como en reuniones de comisión; 8

9 f) Iniciativas y Puntos de Acuerdo presentados ante el pleno turnados a las Comisiones permanentes del Congreso, así como los Dictámenes que versen sobre las mismas; y g) El Diario de Debates. III. Además de lo previsto en la fracción I de este artículo, el Poder Ejecutivo del Estado deberá informar: a) El Plan Estatal de Desarrollo, los Programas Operativos anuales sectoriales desglosado por partida, monto, obra y comunidades y las modificaciones que a los mismos se propongan; b) El Sistema Integral de Información Financiera; c) Las iniciativas de leyes, decretos y reglamentos; y d) El periódico oficial IV. Sin perjuicio de lo previsto en la fracción I de este artículo, el Poder Judicial del Estado deberá informar: a) Las sentencias y resoluciones relevantes que hayan causado estado o ejecutoria; b) Las listas de acuerdos; c) Los acuerdos administrativos del Consejo de la Judicatura; y d) La aplicación del Fondo Auxiliar para la Administración de la Justicia. V. Sin perjuicio de lo previsto en la fracción I de este artículo, los Ayuntamientos deberán informar: a) El Plan Municipal de Desarrollo, los Programas Operativos anuales sectoriales desglosado por partida, monto, obra y comunidades y las modificaciones que a los mismos se propongan; b) Las iniciativas de ley, decretos, reglamentos o disposiciones de carácter general o particular en materia municipal; c) Los datos referentes al servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, alumbrado público; los programas de limpia, recolección, traslado y tratamiento y disposición final de residuos; mercados y centrales de abasto, panteones, rastros, calles, parques, jardines y su equipamiento; d) La creación y administración de sus reservas acuíferas, territoriales y ecológicas; e) La formulación, aprobación y administración de la zonificación y planes de desarrollo municipal; f) Utilización del suelo; g) Las participaciones federales y todos los recursos que integran su Hacienda; h) El catalogo de localidades y la metodología empleada para su conformación; y i) Cuotas y tarifas aplicables, impuestos, derechos, contribuciones de mejora, así como las tablas de valores unitarios de suelos y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria. 9

10 VI. Además de lo previsto en la fracción I de este artículo, el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Tabasco y, en su caso, los partidos y agrupaciones políticas, deberán informar: a) Las plataformas políticas, los estatutos y demás normas internas de los partidos y agrupaciones políticas; b) Los informes presentados por los partidos o agrupaciones políticas ante la autoridad electoral; c) Los resultados de la fiscalización de todos los recursos públicos y no públicos de los partidos políticos; y d) Las quejas resueltas por violaciones a las leyes electorales o de participación ciudadana. Los partidos y las agrupaciones políticas con registro oficial, rendirán información respecto a los recursos públicos y no públicos. VII. La información de los órganos jurisdiccionales, administrativos o del trabajo, que tengan por objeto resolver controversias o aplicar el derecho; además de las citadas en las otras fracciones de este artículo, se archivará electrónicamente y se constituirá básicamente por los siguientes elementos: a) Lista de todas las partes, incluyendo magistrados, presidentes, jueces, abogados y ministerios públicos;; b) Tipo de juicio ó procedimiento, la acción, la naturaleza de los hechos discutidos y los montos de la demanda, reconvención o procedimiento; y c) Las resoluciones y determinaciones administrativas, así como las sentencias definitivas, laudos y resoluciones de apelación, relevantes, cuando éstas hayan causado estado. Las partes podrán oponerse a la publicación de sus datos personales. En ningún caso la información que los Sujetos Obligados deban difundir de oficio, contendrá datos que vulneren el derecho a la intimidad de las personas, provoquen un serio perjuicio a las actividades de verificación del cumplimiento de las leyes, de prevención o persecución de los delitos, a la impartición de justicia, fiscalización, recaudación de contribuciones y estrategias procesales en procedimientos administrativos o en procesos jurisdiccionales; mientras las resoluciones no causen estado. Artículo 12. Los resultados de las convocatorias a concurso o licitación de obras, adquisiciones, arrendamientos, concesiones y prestación de servicios deberán contener como información mínima de oficio: I. La identificación precisa del contrato; II. El monto adjudicado al contrato; III. El nombre del proveedor, contratista o de la persona física o moral con quien o quienes se haya celebrado el contrato; IV. El plazo para su cumplimiento; y V. Los mecanismos de vigilancia y/o supervisión, para fiscalizar los recursos ejecutados. 10

11 Artículo 13. Tratándose de concesiones, permisos o autorizaciones a particulares, la información mínima de oficio deberá precisar: I. Nombre o razón social del titular; II. Concepto del otorgamiento de la concesión, autorización, permiso o licencia; III. Vigencia y costo; y IV. Fundamentación y motivación del otorgamiento, ó en su caso, negativa del otorgamiento. Artículo 14. Tratándose de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y demás actos contemplados en la Ley por contratación directa, que ejecute cualquier órgano público y contenido en los presupuestos de egresos, la información mínima de oficio deberá precisar: I. El monto que incluirá conceptos desglosados; II. La motivación y fundamentación del acto; III. El lugar; IV. El plazo de ejecución; V. La identificación del órgano público ordenador o responsable de la obra; y VI. Mecanismos de vigilancia y/o supervisión de la sociedad civil. Para determinar el cumplimento de esta actividades se realizo la revisión de los portales de transparencia de los sujetos obligados entre los meses de septiembre a noviembre, con la idea de conocer el porcentaje de cumplimiento de la ley. Para ello se utiliza la metodología propuesta por Sonora Ciudadana (2007), denominada semáforo de la transparencia, en la cual el porcentaje de cumplimiento de las obligaciones de transparencia por parte de los sujetos obligados se obtiene mediante la ecuación: 11

12 Al final, se asignó el color verde a aquellos sujetos obligados cuyo porcentaje de cumplimiento se hubiera situado entre 76 y 100%, es decir, todas aquellas que tuvieron un buen nivel de cumplimiento; el color amarillo fue asignado a las que tuviesen entre 60 y 75% de cumplimiento, esto es, un nivel medio y mejorable en el corto plazo. Finalmente se asignó el color rojo a quienes tuviesen de 0 a 59% de cumplimiento, es decir, su grado de cumplimiento de las obligaciones de oficio en materia de Transparencia es mediocre y la corrección de sus deficiencias llevaría periodos prolongados. IMAGEN DE SEMAFORO CON LOS PORCENTAJES DE CUMPLIMIENTO De 0% - 59% De 60% - 75% De 76% - 100% Fuentes: Rosa, C.R

13 Resultados De la revisión de 89 Portales de Transparencia arrojo los siguientes resultados: 41 tuvieron un buen cumplimiento de las obligaciones de transparencia en materia de información mínima de oficio, es decir, el 46% del total de los portales visitados se encuentra en verde. De estos 41, el Ayuntamiento de Jalpa de Méndez obtuvo la calificación más alta en el cumplimiento de la publicación de la información de oficio en su Portal de Transparencia. Así mismo de las 40 restantes que se encuentran en verde, algunas son dependencias del Poder Ejecutivo, el Congreso del Estado y Municipios. 29 tuvieron un nivel de cumplimiento medio, lo que representa un 33% del total de portales revisados. Entre ellos se encuentra el Tribunal Superior de Justicia, así como dependencias del Poder Ejecutivo y algunos Ayuntamientos. 19 tuvieron un nivel de cumplimiento bajo, representado un 22% del total de portales revisados. En estos se encuentran algunas órganos descentralizados, algunos ayuntamientos y los todos los partidos políticos que reciben financiamiento estatal. color Sujeto Obligado Porcentaje de cumplimiento AYUNTAMIENTO DE JALPA DE MÉNDEZ 97% COORDINACIÓN GENERAL DE APOYO AL DESARROLLO MUNICIPAL INSTITUTO DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE TABASCO INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DEL STEMA DE PRODUCCIÓN DEL TRÓPICO HÚMEDO 93% 93% 89% 13

14 UNIVERDAD POLITÉCNICA DEL GOLFO DE MÉXICO 89% UNIVERDAD TECLÓGICA DE TABASCO 87% RASTRO ESTATAL 87% COLEGIO DE BACHILLERES DE TABASCO 86% SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESTADO DE TABASCO 86% AYUNTAMIENTO DE BALANCAN 85% AYUNTAMIENTO DE TEQUE 85% SECRETARÍA DE GOBIER 84% COORDINACIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y RELACIONES PÚBLICAS 82% SECRETARÍA DE PLANEACIÓN 82% ADMÓN DE LA BENEFICENCIA PUBLICA 82% COORDINACIÓN ESTATAL PARA LA REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA 82% EL CONALEP-TABASCO 82% UNIVERDAD TECLÓGICA DEL USUMACINTA 82% CONSEJERÍA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO 82% SECRETARÍA DE ASENTAMIENTOS Y OBRAS PÚBLICAS 80% PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO 80% SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 80% COMIÓN ESTATAL FORESTAL 80% INSTITUTO PARA EL FOMENTO DE LAS ARTESANÍAS DE TABASCO 80% AYUNTAMIENTO DE TEAPA 80% AYUNTAMIENTO DE CENTRO 79% AYUNTAMIENTO DE HUIMANGUILLO 79% AYUNTAMIENTO DE PARAÍSO 79% SECRETARÍA DE DESARROLLO AGROPECUARIO FORESTAL Y PESCA 78% 14

15 SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO 78% SECRETARÍA DE EDUCACIÓN 78% SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y PROTECCIÓN AMBIENTAL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TABASCO 78% 78% SERVICIO ESTATAL DE EMPLEO 78% COMIÓN ESTATAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE MEDICO INSTITUTO TECLÓGICO SUPERIOR DE LA REGIÓN ERRA 78% 78% UNIVERDAD POLITÉCNICA MESOAMERICANA 78% AYUNTAMIENTO DE NACAJUCA 77% CONGRESO DEL ESTADO 77% DIF TABASCO 76% SECRETARÍA DE CONTRALORÍA 76% INSTITUTO DE LA JUVENTUD Y EL DEPORTE 74% COMIÓN ESPECIAL PARA LA TRANSFERENCIA DE SERVS. PUBLICOS A MPIOS 74% AYUNTAMIENTO DE JONUTA 74% SECRETARÍA DE SALUD 73% SECRETARÍA DE TURISMO 73% UNIVERDAD INTERCULTURAL DEL ESTADO DE TABASCO 73% SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 73% COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS Y TECLÓGICOS DEL ESTADO DE TABASCO 73% COORDINACIÓN DE ASUNTOS RELIGIOSOS 71% DIRECCIÓN GENERAL DE IMAGEN Y PUBLICIDAD GUBERNAMENTAL 71% COMIÓN DE RADIO Y TELEVIÓN DE TABASCO 71% CENTRAL DE MAQUINARIA DE TABASCO 71% 15

16 AYUNTAMIENTO DE CÁRDENAS 69% UNIDAD DE ATENCIÓN SOCIAL DEL ESTADO 69% SECRETARÍA PARTICULAR DEL C. GOBERNADOR 69% CENTRAL DE ABASTO DE VILLAHERMOSA 69% TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 69% AYUNTAMIENTO DE COMALCALCO 68% CONSEJO DE CIENCIA Y TECLOGÍA 65% UNIDAD DE ENLACE SECTORIAL 65% SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 65% CENTRO DE INTERPRETACIÓN Y CONVIVENCIA CON LA NATURALEZA 65% INSTITUTO TECLÓGICO SUPERIOR DE MACUSPANA 65% JUNTA ESTATAL DE CAMIS 63% CENTRAL DE MAQUINARIA AGRÍCOLA 63% INSTITUTO TECLÓGICO SUPERIOR DE VILLA LA VENTA 63% AYUNTAMIENTO DE EMILIA ZAPATA 63% REPRESENTACIÓN DEL PODER EJECUTIVO DEL GOBIER DE TABASCO EN EL DISTRITO FEDERAL 62% INSTITUTO DE VIVIENDA DE TABASCO 62% COORDINACIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL 58% INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES 58% AYUNTAMIENTO DE CUNDUACÁN 55% AYUNTAMIENTO DE CENTLA 52% COMIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMAS 50% REPRESENTACIÓN DEL PODER EJECUTIVO EN LA SUBREGIÓN DE LOS RÍOS Y JONUTA INSTITUTO TECLÓGICO SUPERIOR DE COMALCALCO 45% 45% AYUNTAMIENTO DE JALAPA 30% 16

17 AYUNTAMIENTO DE MACUSPANA 24% INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO REGIONAL DE TABASCO 19% AYUNTAMIENTO DE TACOTALPA 10% AGRUPACIÓN POLÍTICA "JOSÉ MARÍA PI SUÁREZ" 0% PARTIDO VERDE ECOLOGISTA - 0% PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA 0% PARTIDO ACCIÓN NACIONAL 0% PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL 0% PARTIDO DEL TRABAJO 0% STEMA UNICO DE AGUA DE COMALCALCO- SUMAS- 0% STEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO DE BALANCÁN 0% 17

18 a) Equipos de cómputo. La transparencia gubernamental en Tabasco. El artículo 16 de la ley señala que las Unidades de Acceso a la información deben contar con un equipo de cómputo disponible a las personas que quieran revisar la información colocada en sus Portales de Transparencia, que a letra dice: Artículo 16. La información a que se refiere el artículo 10 deberá estar a disposición del público a través de medios remotos o locales de comunicación electrónica o Internet. Los Sujetos Obligados deberán tener a disposición de las personas interesadas al menos un equipo de cómputo, destinado exclusivamente a que éstas puedan obtener la información de manera directa. Asimismo los Sujetos Obligados deberán proporcionar apoyo a los usuarios que lo requieran y proveer todo tipo de asistencia respecto a los trámites y servicios que presten. Con esta obligación presente se realizaron visitas a 83 Unidades de Acceso a la Información distribuidos en los 17 municipios de Tabasco, entre los meses de agosto a diciembre, para verificar que esto se diese así, encontrándose lo siguiente: De 83 Unidades de Acceso a la Información visitadas, 35 no contaban con un equipo disponible al público, representado el 43% del total de unidades de acceso a la información visitadas Sujeto obligado INSTITUTO TECLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE LA VENTA AYUNTAMIENTO DE HUIMANGUILLO INSTITUTO TECLÓGICO DE CENTLA MUNICIPIO DE COMALCALCO MUNICIPIO DE PARAISO TECOLOGICOS DEL GOLFO AYUNTAMIENTO DE CUNDUACAN COORDINACIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL Y RELACIONES PUBLICAS CONSEJERIA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO SECRETRAI D EDESARROLLO AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESCA SECRETARIA DE GOBIER AYUNTAMIENTO DE MACUSPANA Cuenta con equipo de cómputo 18

19 SECRETARIA DE CONTRALORIA TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO UNIVERDAD INTERCULTURAL DE TABASCO INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES AYUNTAMIENTO DE JALPA DE MENDEZ AYUNTAMIENTO DE TEQUE UNIVERDAD POLITÉCNICA MESOAMERICANA INSTITUTO TECLÓGICO SUPERIOR DE LOS RÍOS. COMIÓN ESTATAL FORESTAL JUNTA ESTATAL DE CAMIS SECRETARIA DE PLANEACIÓN INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DEL STEMA DE PRODUCCIÓN DEL TRÓPICO HUMEDO SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESTADO DE TABASCO SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS OFICINA DEL GOBIER DEL ESTADO EN LA CIUDAD DE MEXICO INSTITUTO TABASQUEÑO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA INSTITUTO TECLOGICO DE MACUSPANA CONGRESO DEL ESTADO CAPECE UNIVERDAD TECLÓGICA DE TABASCO AYUNTAMIENTO DE TEAPA SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y PROTECCIÓN AMBIENTAL PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA UNIVERDAD JUAREZ AUTOMA DE TABASCO ARTESANIAS DE TABASCO PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL TELEVIÓN TABASQUEÑA S.A. DE C.V CORAT CENTRAL DE ABASTO DE VILLAHERMOS INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE TABASCO. CECYTEC BENEFICIENCIA PUBLICA CENTRAL DE MAQUINARIA DE TABASCO CENTRAL DE MAQUINARIA AGRICOLA CONALEP RASTRO ESTATAL INSTITUTO TECLÓGICO SUPERIOR DE LA REGIÓN ERRA REPRESENTACIÓN DEL PODER EJECUTIVO EN LA 19

20 SUBREGIÓN DE LOS RÍOS Y JONUTA UNIVERDAD TECLÓGICA DEL USUMACINTA INSTITUTO DE LA JUVENTUD Y EL DEPORTE AYUNTAMIENTO DE JONUTA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES PARTIDO VERDE ECOLOGISTA AGRUPACIÓN POLÍTICA "JOSÉ MARÍA PI SUÁREZ" COMIÓN ESPECIAL PARA LA TRANSFERENCIA DE SERVS. PUBLICOS A MPIOS. COORDINACIÓN GENERAL DE APOYO AL DESARROLLO MUNICIPAL PARTIDO ACCION NACIONAL STEMA ÚNICO DE AGUA Y SANEAMIENTO DEL MUNICIPIO DE COMALCALCO EL STEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (SAS) DEL AYUNTAMIENTO DE CENTRO ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TABASCO PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA COORDINACIÓN GENERAL DE ASUNTOS RELIGIOSOS COLEGIO DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y TECLÓGICOS COLEGIO DE BACHILLERES DE TABASCO SERVICIO ESTATAL DE EMPLEO INSTITUTO DE CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO REGIONAL DE TABASCO INSTITUTO ESTATAL DE CULTURA SECRETARIA DE SALUD INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TABASCO AYUNTAMIENTO DEL CENTRO AYUNTAMIENTO DE JALAPA AYUNTAMIENTO DE TACOTALPA AYUNTAMIENTO DE NACAJUCA AYUNTAMIENTO DE EMILIA ZAPATA AYUNTAMIENTO DE BALANCAN AYUNTAMIENTO DE CÁRDENAS UNIVERDAD POPULAR DE LA CHONTALPA AYUNTAMIENTO DE CENTLA TECLOGICO DE COMALCALCO SECRETARIA PARTICULAR DEL C. GOBERNADOR. 20

21 Conclusiones En sentido estricto se puede señalar que más del 50% de los sujetos obligados por la ley de transparencia estatal no están dando cumplimiento a sus obligaciones de información mínima de oficio. El Ayuntamiento de Jalpa de Méndez es el sujeto obligado con el mayor porcentaje de cumplimiento en sus obligaciones de información mínima de oficio. En contrates, a 10 meses de tener obligación, todos los Partidos Políticos con financiamiento estatal y dos instancias municipales no han creado su Portal de Transparencia. Por otro lado un poco más del 40% de los sujetos obligados no tienen un equipo de computo a disposición de las personas interesadas. 21

22 Sitios consultados Gobierno del estado de Tabasco. Portal de Transparencia. Consultada entre los meses de octubre a noviembre de Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Transparencia estatal. Consultada entre los meses de octubre y noviembre de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco. Transparencia%20y%20Acceso%20a%20la%20Informacion%20Publica%20del %20Edo%20de%20Tabasco.pdf. Consultada el 20 de noviembre de Rosa, R.C Semáforo de transparencia. Sonora Ciudadana A.C:. Hermosillo, Sonora. En línea: Consultada el 5 de noviembre de