CONVOCATORIA PÚBLICA IODEMC 005, PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL PROGRAMA BECA ESCALAMIENTO EMPRENDEDOR DIRIGIDA A:

Transcripción

1 EL GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA, A TRAVÉS DEL INSTITUTO OAXAQUEÑO DEL EMPRENDEDOR Y DE LA COMPETITIVIDAD, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 20, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA;; 1, 3, FRACCIÓN II, 12, 14 Y 18, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA;; 1, 2, 4, DE LA LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE OAXACA;; 70, 71, 72, 73, Y 75, DE LA LEY ESTATAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA;; ARTÍCULO 9, FRACCIONES II, IX, X Y XII, DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PARA EL ESTADO DE OAXACA;; Y 41, DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE OAXACA PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017, Y DEMÁS LEGISLACIÓN APLICABLE, Y CONSIDERANDO La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca establece en su artículo 20, que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo económico para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico, el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. Con la finalidad de instrumentar, ejecutar y coordinar la política estatal de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes);; el 15 de octubre de 2016 se publicó en el Periódico Oficial del Estado de Oaxaca la Ley del Instituto Oaxaqueño del Emprendedor y de la Competitividad (IODEMC). El IODEMC, tiene como atribuciones: diseñar, formular, desarrollar y ejecutar las políticas, estrategias, programas, acciones de fomento a la cultura emprendedora. Así como coordinar los sistemas de incubación y aceleración de empresas existentes en el Estado, fomentado una eficiente vinculación con los emprendedores y Mipymes con la finalidad de lograr proyectos de negocios viables y competitivos. Las responsabilidades del IODEMC, son: el emitir las Reglas de Operación de las convocatorias de acceso a los programas de su competencia que inicien su operación en el ejercicio fiscal correspondiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continúen vigentes. El IODEMC es un organismo público descentralizado sectorizado de la Secretaría de Economía, que tiene por objeto, entre otros, el implementar estrategias y líneas de acción de vanguardia para impulsar la política estatal en materia de apoyo a los emprendedores, así como a las Mipymes, propiciando su formación, innovación, competitividad, productividad, crecimiento, consolidación y su proyección en los mercados nacional e internacional, para contribuir al desarrollo económico y bienestar social. Uno de los ejes de Desarrollo del Ejecutivo del Estado en la Administración es el denominado Oaxaca Productivo e Innovador, en atención a que debe darse respuesta a la necesidad de fomento desde la administración pública hacia la competitividad de las Mipymes y la cultura emprendedora, ya que las Mipymes constituyen

2 un importante motor de desarrollo del país por su alto impacto en la generación de empleos y en la producción nacional. Por lo que el emprendimiento y la consolidación de las Mipymes constituyen uno de los temas de desarrollo económico con más auge en los últimos años, tal es así que el fomento del espíritu emprendedor promueve el auto empleo como una alternativa de solución real al desempleo. Que con el objeto de incentivar el crecimiento económico estatal mediante el fomento a la productividad e innovación en los emprendedores y las Mipymes ubicadas en sectores estratégicos, que impulse el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del emprendimiento y del desarrollo empresarial en la entidad, así como la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva, se expide la siguiente: CONVOCATORIA PÚBLICA IODEMC 005, PARA ACCEDER A LOS APOYOS DEL PROGRAMA BECA ESCALAMIENTO EMPRENDEDOR DIRIGIDA A: Emprendedores, Micro y Pequeñas Empresas del Estado de Oaxaca DEFINICIONES APOYOS.- Asignaciones de recursos estatales previstos en el Presupuesto de Egresos como subsidios que el Instituto Oaxaqueño del Emprendedor y de la Competitividad (IODEMC) otorga a los Beneficiarios para fomentar el desarrollo de actividades económicas prioritarias de interés general, en los términos que establece la presente convocatoria. BENEFICIARIO.- Los emprendedores y las micro y pequeñas empresas, instituciones y organizaciones de los sectores público o privado que forman parte de la población objetivo de la presente convocatoria. COMITÉ EVALUADOR.- Órgano Colegiado constituido para todas las convocatorias que emita el IODEMC en el ejercicio fiscal 2017, que estará presidido por el Director del IODEMC, representantes de la Secretaría de Finanzas, Secretaría de Economía, Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, y un representante del sector empresarial. Para su legal instalación se requerirá que exista quórum legal de la mitad de los miembros más uno. Las decisiones serán tomadas por mayoría de votos. CONSULTORÍA.- Los servicios brindados por empresas legalmente constituidas para la asistencia en la generación del soporte documental de emprendimientos. CONVOCATORIA.- Invitación pública que emite el IODEMC para participar en la presentación de proyectos y en la obtención de apoyos, donde se establecerán las características, términos, condiciones y requisitos que deberán cubrir los participantes. DERECHOS ARCO.- Conjunto de derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, que garantizan al ciudadano el poder de control de sus datos personales. EMPRENDEDOR.- Las mujeres y los hombres con inquietudes empresariales, en proceso de crear, desarrollar o consolidar una micro, pequeña o mediana empresa a partir de una idea emprendedora o innovadora. EVALUACIÓN DE SELECCIÓN.- Procedimiento mediante el cual se evalúan las características técnicas de cada proyecto, así como su estructura financiera y el potencial de negocio de cada uno de los proyectos presentados para recibir apoyos de la presente convocatoria. EVALUACIÓN DE SELECCIÓN.- Procedimiento mediante el cual se evalúan las características técnicas de cada proyecto, así como su estructura financiera y el potencial de negocio de cada uno de los proyectos presentados para recibir apoyos de la presente convocatoria.

3 EVALUACIÓN NORMATIVA.- Procedimiento mediante el cual se evalúa el cumplimiento de cada proyecto con la documentación formal que se establece en la convocatoria, y se comprueba la pertinencia y correspondencia entre documentación, montos y porcentajes establecidos en la solicitud de apoyo. MIPYMES. Son las micro, pequeñas y medianas empresas, sean personas físicas con actividad empresarial, régimen de incorporación fiscal o sociedades mercantiles legalmente constituidas, que se clasifiquen de conformidad con la estratificación establecida en la fracción III, del artículo 3, de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y en el Acuerdo por el que se establece la estratificación de las micro, pequeñas y medianas empresas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2009: ESTRATIFICACIÓN Tamaño Sector Rango de número de trabajadores Rango de monto de ventas anuales (mdp) Micro Todas Hasta 10 Hasta $4 4.6 Pequeña Comercio Desde 11 hasta 30 Desde $4.01 hasta$ Tope máximo combinado* Industria y Servicios Desde 11 hasta 50 Desde $4.01 hasta$ Mediana Comercio Desde 31 hasta 100 Desde $ hasta$ Servicios Desde 51 hasta 100 Industria Desde 51 hasta 250 Desde $ hasta$ *Tope Máximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%. POBLACIÓN OBJETIVO.- Son los emprendedores y las Mipymes que forman parte de la población potencial y que este programa tiene capacidad operativa y financiera de atender por medio de los apoyos, conforme a los términos y criterios de elegibilidad establecidos en esta convocatoria. RED DE ALIADOS.- Padrón de empresas, personas físicas y morales legalmente constituidas en el Estado, denominado Red de Aliados reconocidos por el IODEMC.

4 SOLICITUD DE APOYO.- El formato de presentación de proyectos para solicitar los apoyos previstos en la presente convocatoria. 1.- OBJETIVOS GENERAL Incentivar, apoyar y fortalecer el desarrollo de emprendedores oaxaqueños consolidados en el mercado local, a través del acompañamiento integral para el escalamiento de su modelo de negocios, con énfasis en el acceso a nuevos mercados nacionales o internacionales ESPECÍFICOS Facilitar el acceso a nuevos mercados a través de consultoría profesional a emprendedores y empresarios de micro y pequeñas empresas de Oaxaca para resolver requerimientos específicos que permitan el fortalecimiento de sus capacidades empresariales de acuerdo a su giro de emprendimiento y/o actividad. 2.- COBERTURA. Estatal 3.-POBLACIÓN OBJETIVO Emprendedores y Micro y Pequeñas Empresas, personas físicas y morales establecidas legalmente en el Estado de Oaxaca que tengan actividad empresarial, y que que tengan un proyecto innovador y de impacto social, tecnológico o económico en el Estado. 4- VIGENCIA DE LA CONVOCATORIA. La presente convocatoria estará vigente del 19 de junio al 21 de julio de MONTO GLOBAL. $500, (Quinientos Mil pesos 00/100 M.N.) 6.- MODALIDAD, MONTOS Y PORCENTAJES MÁXIMOS DE APOYO. Acompañamiento integral para el escalamiento de modelo de negocios Rubro Monto máximo por emprendedor ó Micro o Pequeña Empresa por ejercicio fiscal Porcentaje máximo de apoyo a) Emprendedor y Micro y pequeñas empresas Hasta $166, % 7.- CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD.

5 Personas Físicas dados de alta en el Registro Federal de Contribuyentes con actividad empresarial, mayores de 18 años o personas morales establecidas legalmente en el Estado de Oaxaca. Contar con constitución legal de mayor a un año a la fecha de lanzamiento de la presente solicitud. Presentar la Solicitud de apoyo que para tal efecto se establezca, cumpliendo con todos los requisitos que en ella se contemplen. Contar con un proyecto innovador y de impacto social, tecnológico o económico en el Estado. 8.- PROCESO DE SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS Etapa Vigencia 1. Recepción de solicitudes. 19 de junio al 21 de julio de Evaluación normativa. 24 al 26 de julio de Presentación de las solicitudes de 27 de julio de apoyo que hayan superado la etapa de evaluación normativa ante el Comité Evaluador. 4. Evaluación de Selección por parte 31 de julio de del Comité Evaluador. 5. Selección de beneficiarios para 31 de julio cada rubro de apoyo. 6. Publicación de resultados. 7 de agosto 7. Entrega de apoyos Dentro de los 20 días hábiles posteriores a la publicación de resultados. 9.- MECANISMO DE EVALUACIÓN La evaluación de las solicitudes esta a cargo del Comité Evaluador, con base a dos aspectos fundamentales: el normativo y el de selección, conforme a los criterios de evaluación que para tal efecto se establecen en la presente convocatoria.

6 Criterio de evaluación Trayectoria del emprendimiento, del emprendedor y del equipo de trabajo. Modelo de negocio validado de acuerdo a la solicitud de apoyo. Impacto generado con el servicio de consultoría apoyado. Ponderación 30% 40% 30% 10.- REQUISITOS. Aportar la siguiente documentación: 1) Solicitud de apoyo y anexos que en ella se señalen. 2) Carta bajo protesta de decir verdad en donde manifieste que no ha recibido un apoyo del mismo tipo por parte de otra dependencia o entidad del gobierno federal, estatal o municipal en el ejercicio fiscal FORMATO DE SOLICITUD DE APOYO El IODEMC diseñará el formato de solicitud de apoyo, el cual contendrá todos los requisitos mínimos que permita crear un sistema de información para almacenar, registrar, conservar, modificar, evaluar y administrar toda la información concerniente a los datos personales de los beneficiarios;; y lo pondrá a disposición de los interesados por medios físicos y/o electrónicos EXPEDIENTE FÍSICO Y DIGITAL El formato de solicitud y la documentación soporte de la convocatoria integrarán los expedientes físicos y electrónicos que obran bajo resguardo del IODEMC, y en su caso de las instancias que establezca la normatividad aplicable OTORGAMIENTO DE APOYOS La selección de los beneficiarios de la presente convocatoria se dará a conocer por medio de la página de internet del IODEMC ( y se le notificará a cada beneficiario por los medios que haya establecido en su solicitud. El plazo de entrega de los apoyos no deberá exceder de veinte días hábiles contados a partir de la fecha en que el beneficiario haya sido notificado de su selección. En dicha entrega se suscribirá un acta de entrega recepción DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS Los Beneficiarios tendrán los siguientes derechos:

7 I. Recibir los apoyos descritos en la presente convocatoria, sin distinción, exclusión o restricción que impida o anule el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades;; II. Recibir de las y los servidores públicos del programa, un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio por razones de cultura, género, edad, preferencia sexual, religiosa, política o cualquier otra causa que implique discriminación, y III. Abandonar el proceso de solicitud de apoyo en cualquiera de sus etapas, previo a la ministración del proyecto, previo desistimiento por escrito. Son obligaciones de los Beneficiarios: I. Aplicar estrictamente los apoyos para el cumplimiento de los objetivos de la presente convocatoria. En aquellos casos en que los Beneficiarios no comprueben suficiente y adecuadamente el uso de los apoyos, por haber aplicado los apoyos para fines distintos a los autorizados, serán responsables del reintegro total o parcial de los recursos efectivamente ministrados;; II.- Participar en la suscripción del acta de entrega recepción CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO Los Beneficiarios podrán ser sujetos de sanciones cuando incurran en cualquiera de las siguientes causas de incumplimiento: I. Incumplir con aquellas condiciones que dieron origen a su elección como beneficiario;; II. No aplicar los apoyos entregados para los fines autorizados, e III. Incumplir cualquier otra obligación o deber jurídico prevista en esta convocatoria SANCIONES El IODEMC, en función de las causas de incumplimiento a que se refiere el punto anterior, podrá aplicar la siguiente medida de apremio o sanciones siguientes: a) Requerir al Beneficiario para que subsane las omisiones o irregularidades que sean detectadas. b) Cancelar total o parcialmente los apoyos, y c) Suspender hasta por 3 años al Beneficiario de participar o recibir apoyos en los Programas del IODEMC RESTRICCIONES El mal uso que los beneficiarios y/o cualquier persona física o moral realice de los apoyos otorgados por medio de la presente convocatoria, se hará del conocimiento de la autoridad competente, para que determine la sanción administrativa, penal y/o civil que resulte aplicable, por tanto queda estrictamente prohibido: a. La gestión de terceros. b. Desviar o distraer la entrega de apoyos de la población objetivo. c. Condicionar la entrega de apoyos a requisitos que no estén establecidos en la presente convocatoria d. Recibir, aceptar, pedir o sugerir retribución de cualquier tipo a cambio de la entrega de los apoyos.

8 e. Las demás prohibiciones legales y normativas aplicables INSTANCIAS DE CONTROL Y VIGILANCIA La instancia de control y vigilancia de la presente convocatoria es la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y DERECHOS ARCO En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 1, 2, 8, y 11 de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Oaxaca, el IODEMC designará al encargado del Padrón de beneficiarios, quien será responsable del tratamiento que reciba la información personal que se encuentra almacenada en dicho padrón;; así mismo tendrá la facultad de decidir, cual será la finalidad, contenido y uso que se le dará al mismo de acuerdo a las disposiciones legales de la materia. Las personas responsables del tratamiento serán encargadas de inscribir los sistemas de datos personales en el Registro Estatal de Protección de Datos personales del Estado de Oaxaca, informar a las personas titulares de los datos personales del tratamiento que está recibiendo su información personal, permitirles el ejercicio de los derechos ARCO, asegurar el secreto y confidencialidad de los datos, así como garantizar su seguridad y disponibilidad. El formato de solicitud contendrá el AVISO DE PRIVACIDAD que se establece en el artículo 13 de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Oaxaca. Este aviso representará el medio por el cual se le informará al titular de los datos personales sobre quién, cuándo, cómo, para qué tratan y transfieren su información personal;; así como los medios de difusión de sus datos personales. 20.-TRANSPARENCIA La información de los beneficiarios del Programa se publicará en los términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Oaxaca, y demás disposiciones jurídicas aplicables IMPACTOS/METAS. Apoyos de otorgados para el escalamiento emprendedor ENTREGABLES (DOCUMENTOS PARA LA ACREDITACIÓN DEL APOYO) a) Factura del proveedor que ampare el servicio de consultoría realizado al emprendedor, Micro y/o Pequeña Empresa. b) Reporte de resultados de la intervención del proveedor con la consultoría realizada. c) Acta de entrega recepción CONTACTO DE ATENCIÓN Call Center de atención a dudas Y

9 Antequera número 300, Col. Jalatlaco, Oaxaca de Juárez, Oaxaca, C.P Horario de 9:00 a 15:00 horas. convocatorias.iodemc@oaxaca.gob.mx A TRAVÉS DE QUÉ MEDIO SE VA A PRESENTAR LA SOLICITUD La presentación de la Solicitud de apoyo debe realizarse exclusivamente por medios físicos en las instalaciones del IODEMC, ya sea presencialmente o bien por servicio de paquetería especializada QUEJAS Y DENUNCIAS Las inconformidades, quejas y denuncias respecto a la operación del programa o algún otro aspecto relacionado con los servidores públicos responsables del programa, podrán ser presentadas por los beneficiarios y ciudadanía en general en la Dirección de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, al correo electrónico celerino.rosas@oaxaca.gob.mx, a los teléfonos extensión 10476, en la página de internet y personalmente en las oficinas de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, citas en Ciudad Administrativa, edificio 2, carretera Internacional Oaxaca Istmo, K.M. 11.5, Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca, de Lunes a Viernes en un horario de 9:00 a 16:00 Horas. 26.-DE LA DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA El IODEMC llevará a cabo la difusión de la presente Convocatoria a través de su página de internet DE LO NO PREVISTO Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto por el Comité Evaluador y su decisión será inapelable.