REPÚBLICA DE HONDURAS INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA -INE-

Transcripción

1 REPÚBLICA DE HONDURAS INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA -INE- LICITACIÓN PÚBLICA INE/BID-003/2007 CONTRATACIÓN SERVICIO DE VEHICULOS Tegucigalpa M.D.C. Septiembre, 2007

2 Índice 1. Instrucciones 1.1 Idioma Oficial 1.2 Correspondencia Oficial 1.3 Fuente de Origen 1.4 Presentación y Rotulación de los Sobres 1.5 Presentación de Ofertas 1.6 Retiro de Ofertas por los Licitadores 2. Condiciones 2.1 Condiciones Generales Aceptación del Contenido de la Oferta Interpretación, discrepancia y Omisiones Sello de las Ofertas, Fecha y Hora de recibo Cantidad Mínima de Ofertas De la Subsanación Licitación Desierta o Fracasada Leyes y Reglamentos Aplicables Documentos de Licitador 3. Condiciones Especiales 3.1 De la Revisión entre Licitadores 3.2 Motivos de Rechazo y Descalifación de las Ofertas 3.3 Evaluación de las Ofertas 3.4 Sanciones por Incumplimiento 3.5 Plazo de Mantenimiento de Oferta 4. Garantías 4.1 Garantía de Mantenimiento de Oferta 4.2 Garantía de cumplimiento 5. Adjudicación y Otorgamiento del Contrato 6. Cancelación de la Adjudicación. 7. Precio de la Oferta.. 8. Disponibilidad de Equipo, Accesorios y Armas. 9. Duración de los Servicios. 10. Forma de Pago Anexos: No. 1 Carta Propuesta No. 2 Precio de los Bienes Ofertados

3 PRESENTACIÓN INVITACIÓN A LICITAR El Instituto Nacional de Estadística (INE) requiere rentar 22 vehículos Doble Cabina 4 X 4 Diesel por un periodo de 34 días alternados de acuerdo a la planificación de la Encuesta Agropecuaria Básica a partir del 09 de Octubre de 2007 para tal fin se invita a las empresas legalmente establecidas en el país y que estén inscritos en la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE), dedicadas a la prestación de este tipo de servicios a presentar ofertas sobre: LICITACIÓN PÚBLICA INE-BID-003/2007 La Dirección Ejecutiva del Instituto Nacional de Estadística -INE-, por este medio invita a las Empresas Arrendadoras de Vehículos, establecidas legalmente en el país a presentar oferta sobre : SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS RECIBO Y APERTURA DE OFERTAS Los sobres conteniendo las ofertas se recibirán y abrirán el día 26 de Septiembre de 2007 a las 10:00 a.m. fecha y hora señalada para celebrar la audiencia de Apertura y Adjudicación de Ofertas en el Salón de Sesiones de la Dirección Ejecutiva del INE, ubicada en el 5to. piso del Edificio Plaza Guijarros, colonia Lomas del Guijarro, contiguo al Edificio del Ministerio Público, en presencia de representantes del Organismo Ejecutor, representantes del Tribunal Superior de Cuentas y de la Unidad de Auditoria Interna del INE. En caso que se presentara alguna oferta después de la fecha y hora indicada no será aceptada. La presentación de la oferta presume la aceptación incondicional de Pliego de Condiciones por parte del oferente y la declaración de reunir los requisitos legales para contratar con INE, sin perjuicio de la presentación de los documentos exigidos y el cumplimiento de los requisitos que acreditan su capacidad.

4 1. INSTRUCCIONES 1.1 IDIOMA OFICIAL El español es el idioma oficial para todos los efectos relativos a la redacción de documentos y comunicaciones de esta licitación y formalización del contrato, incluyendo los documentos requeridos para las especificaciones técnicas. 1.2 CORRESPONDENCIA OFICIAL Toda la correspondencia relativa a esta Licitación deberá dirigirse a: Señores Gerencia de Administración y Presupuesto Instituto Nacional de Estadística Licitación Pública INE/BID-003/2007 Edificio Plaza Guijarros, Colonia Lomas del Guijarro Contiguo al Edificio del Ministerio Público Teléfono: Fax: FUENTE DE ORIGEN En la presente licitación solamente podrán participar aquellas Empresas en el ramo de servicios de arrendamiento de vehículos debidamente autorizadas para operar en la República de Honduras y que los oferentes su fuente de origen sea de países miembros del banco. Lista de Países Miembros del Banco Alemania El Salvador Noruega Argentina Eslovenia Países Bajos Austria España Panamá Bahamas Estados Unidos Paraguay Barbados Finlandia Perú Bélgica Francia Portugal Belice Guatemala Reino Unido

5 Bolivia Guyana República Dominicana Brasil Haití Suecia Canadá Honduras Suiza Colombia Israel Suriname Costa Rica Italia Trinidad & Tobago Croacia Jamaica Uruguay Chile Japón Venezuela Dinamarca México Republica de Corea Ecuador Nicaragua Territorios y Dependencias Elegibles - Antillas Holandesas-DA (Aruba, Curação, Bonaire, St. Maarten, Saba y St. Eustatius) - participan como Departamentos de Países Bajos. - Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica y Reunión - participan como Departamentos de Francia. - Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos. NOTA: Debe consultarse al Banco con relación a la elegibilidad de las otras repúblicas sucesoras de la ex-república Socialista de Yugoslavia para llevar a cabo adquisiciones con motivo de préstamos del Banco. 1.4 PRESENTACIÓN Y ROTULACIÓN DE LOS SOBRES Los licitadores presentarán sus ofertas firmadas, selladas y foliadas en dos (2) sobres, debidamente cerrados, escritos a máquina y en Idioma Español, rotulado de acuerdo a las siguientes indicaciones: PRIMER SOBRE Contendrá el original de la propuesta y será rotulado ORIGINAL SEGUNDO SOBRE Contendrá dos copias de toda la documentación y será rotulada COPIAS Ambos sobres deberán rotularse la siguiente manera:

6 PARTE CENTRAL: LICITACIÓN PÚBLICA INE/BID-003/2007 CONTRATACIÓN DE ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULOS ESDQUEMA SUPERIOR IZQUIERDA: NOMBRE DE LA EMPRESA PARTICIPANTE Y SU DIRECCIÓN COMPLETA ESQUEMA INFERIOR DERECHA: FECHA Y HORA DE LA APERTURA 1.5 PRESENTACIÓN DE OFERTAS Los licitadores presentarán sus ofertas, conforme a las Bases de Licitación de acuerdo a los procedimientos formales utilizados por el oferente; para esta clase de actos mercantiles, debiendo indicar el precio unitario y total de la oferta. Los oferentes revisarán los documentos inmediatamente después de apertura de las mismas. La oferta deberá ser presentada por la persona facultada para realizar este tipo de actos en el día y hora señalada. SE SUGIERE LEER DETENIDAMENTE EL DOCUMENTO BASE A FIN DE NO INCURRIR EN ERRORES QUE PUEDAN DESCALIFICAR SU OFERTA 1.6 RETIRO DE OFERTAS POR LOS OFERENTES. El oferente podrá retirar su oferta, antes de que venza el plazo de presentación, de conformidad con el articulo No. 118 del Reglamento de la Ley de Contratación del Estado. 2. CONDICIONES 2.1 CONDICIONES GENERALES ACEPTACION DEL CONTENIDO DE LA OFERTA El INE se reserva el derecho de aceptar y rechazar las ofertas presentadas que sean consideradas para su adjudicación o cancelar la licitación si así lo estima conveniente a sus intereses.

7 En tales casos los licitantes no podrán reclamar indemnización de ninguna clase. La oferta sólo se considera definitivamente adjudicada cuando haya sido notificada por escrito al licitador favorecido INTERPRETACION, DISCREPANCIA Y OMISIONES En el caso que el licitador encuentre discrepancias u omisiones en este documento de licitación o que tenga dudas de su significado deberá notificarlo por escrito al INE, solicitando las aclaraciones correspondientes dentro de los tres (3) días siguientes de la fecha en que adquirió este documento, debiendo tener respuesta por escrito dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibida la solicitud de aclaración, igual comunicación se enviará a todos lo interesados que hayan retirado los documentos de licitación. Si posteriormente resultara a juicio del INE que es necesario hacer alguna aclaración pertinente, se les enviara la comunicación por escrito a todos los participantes SELLO DE LAS OFERTAS, FECHA Y HORA DE RECIBO En Gerencia de administración y Presupuesto del INE, se recibirán las ofertas en sobres cerrados, de inmediato se anota en ellas la fecha y hora de recibo, al momento de la apertura se le entregan al Administrador del INE o su representante para iniciar el proceso CANTIDAD MINIMA DE OFERTAS El INE procederá al análisis, revisión y adjudicación de la presente licitación aún cuando haya recibido una sola oferta para la misma siempre y cuando dicha oferta cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente documento y su precio sea razonable DE LA SUBSANACION Podrán ser subsanables los defectos u omisiones contenidos en las ofertas, siempre y cuando no apliquen modificaciones en el precio objeto y condiciones ofrecidas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de notificación correspondiente de la omisión, si no lo hiciere, la oferta no será considerada: en aplicación de los Artículos (5), párrafo segundo y 50 de la ley de Contratación del Estado y Artículo 132, párrafo último del Reglamento de la Ley Mencionada.

8 2.1.6 LICITACION DESIERTA O FRACASADA La presente Licitación se declarará desierta o fracasada, observando lo prescrito en los Artículos 57 de la Ley de Contratación del Estado y 172 Reglamento General de la misma LEYES Y REGLAMENTOS APLICABLES Es aplicable a esta Licitación Pública la Ley de Contratación del Estado. En base a ella se dirimirá la controversia que se suscite en el presente proceso de licitación DOCUMENTOS DEL LICITADOR El Licitador deberá presentar adjunto a su oferta los siguientes documentos actualizados; sobre rotulados Original y Copias, agregando en cada sobre los documentos respectivos: a) Declaración jurada de no estar comprendido, en los artículos No. 15 y 16 de la Ley de contratación de Estado. b) Fotocopia de constancia de solvencia o de pago de impuestos y servicios municipales, vigente a la fecha de la apertura de las ofertas, o ultimo recibo de pago anterior al de la apertura. c) Fotocopia de Registro Tributario Nacional de la Empresa oferente. d) Copia del Testimonio de Escritura Publica de Constitución de Sociedad o de comerciante individual, si fuere el caso, inscrito en el Registro de la Propiedad Inmueble y Mercantil y sus modificaciones si las hubiere. El INE se reserva el derecho de solicitar la presentación original del testimonio de la Escritura Pública. e) Copia del Permiso de Operación vigente extendido por la Municipalidad de su localidad. f) Original de la Garantía de Sostenimiento de Oferta, por un (2%) del total del monto a Ofertar no subsanable. g) Fotocopia de lo documentos personales del representante legal de la Empresa (Tarjeta de Identidad, Solvencia Municipal). h) Las ofertas pueden presentarse para todas las partidas en que se desglosa la licitación, y la propuesta en cada partida debe cubrir la cantidad total que se solicita. i) Fotocopia de constancia de solicitud de inscripción de la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE). j) Fotocopia de la ultima planilla o constancia que no tiene deuda con el IHSS. k) Los precios deberán ser firmes y definitivos; y deberán cotizarse en Lempiras sostenibles por sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de la apertura.

9 l) Constancia de la Procuraduría General de la República de no tener cuentas pendientes con el Estado. m) El oferente presentará por escrito el compromiso de sustituir en forma inmediata cualquier vehículo en el que surja desperfectos mecánicos. Para efectos de control y seguridad de ambas partes, la totalidad de documentos que constituyen la oferta, deben presentarse completamente foliados y en orden solicitado numeral No Los documentos referidos deben ser de la firma mercantil, cuando el oferente sea Comerciante Individual se presentarán los documentos del propietario. 3. CONDICIONES ESPECIALES 3.1 DE LA REVISIÓN ENTRE LICITADORES Los oferentes podrán revisar y comparar los documentos inmediamente después del acto de Apertura de Oferta, a fin de que en este término presenten oficialmente cualquier observación o reclamo sobre el contenido de las mismas. Pasado este período no se aceptará ninguna clase de comentarios de su parte. 3.2 MOTIVOS DE RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS En el proceso de análisis, evaluación y adjudicación de las ofertas se podrá rechazar y/o descalificar las mismas presentadas por las razones siguientes: a) Si no está presentada como se solicita en este pliego de condiciones. b) Por presentar tachaduras, borrones, enmiendas o entrelíneas que pudieran causar dudas al interpretarlas; que no hayan sido salvado previamente por la persona responsable de firmar la oferta. c) Invocar hechos falsos en los procedimientos para contratar o en los recursos contra el acto de adjudicación. 3.3 EVALUACION DE LAS OFERTAS 3.4 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO a) El no sostenimiento de la oferta dará lugar a la ejecución de la Garantía de Mantenimiento de Oferta b) Igual se aplicará la Garantía de Cumplimiento cuando no se preste el servicio conforme a las especificaciones del contrato.

10 3.5 PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA Los precios cotizados deberán mantenerse firmes por un plazo de 60 (sesenta) días hábiles, comenzando su vigencia a partir de la apertura pública de ofertas. 4. GARANTIAS 4.1 GARANTIAS DE MANTENIMIENTO DE OFERTA (VER ANEXO No. 3) Los licitadores deberán acompañar a su oferta, una garantía de mantenimiento de oferta en moneda nacional, equivalente a dos por ciento (2%) del valor total ofertado extendida a nombre del INE y podrá consistir en: Cheque Certificado o Garantía Bancaria, librada por Institución Bancaria del país y servirá para garantizar el fiel cumplimiento de la oferta presentada y con una vigencia de 60 días hábiles a partir de la fecha de la apertura pública de ofertas y será devuelta a los licitadores tan pronto como se decida la adjudicación, excepto al licitador favorecido. En la Garantía Bancaria debe incluirse como cláusula obligatoria el siguiente texto: La presente garantía de mantenimiento de oferta será ejecutada a requerimiento del INE, sin más trámite que la simple presentación de este documento. 4.2 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO (VER ANEXO No. 3) El licitador favorecido con la adjudicación deberá a cambiar la Garantía de mantenimiento de Oferta por otra denominada Garantía de Cumplimiento por el 15% del valor total de la oferta adjudicada y servirá para garantizar el fiel cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en estas bases y en el contrato, deberá tener vigencia hasta tres meses después de la fecha de vencimiento de contrato exigidos por la Ley de Contratación del Estado. Podrá consistir en Cheque Certificado, Garantía Bancaria extendida por Instituciones Bancarias del País. En la Garantía de Cumplimiento deberá incluirse como cláusula obligatoria el texto siguiente: La presente Garantía será ejecutada al simple requerimiento del INE acompañado de un Certificado de Incumplimiento. 5. ADJUDICACIÓN Y OTORGAMIENTO DEL CONTRATO El contrato será adjudicado a la empresa que cumpla con las condiciones legales de las bases de Licitación y que presenten los precios más bajos.

11 El licitador cuya oferta sea seleccionada y comunicada la adjudicación, se presentará a las oficinas del INE a entregar la Garantía de Cumplimiento de la misma, inmediatamente de la notificación oficial y previo a la firma. El INE notificará prontamente a cada licitante que su oferta no ha sido favorecida y liberará las respectivas garantías de oferta. 6. CANCELACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN Se podrá cancelar la adjudicación después de ser notificada la resolución cuando el licitador adjudicado no rinda la Garantía de cumplimiento. 7. PRECIO DE LA OFERTA En esta licitación se deben indicar los precios unitarios y totales en Lempiras sin incluir el 12% de Impuesto sobre Ventas y deben ser firmes por un período de sesenta días (60) a partir de la fecha de apertura de la oferta. Precio fijo. Los precios cotizados por el licitador serán fijos durante el período de validez de la oferta, y no estarán sujetos variación de ningún motivo. Los precios ofertados de los bienes solicitados se detallaran en el anexo Nº DURACIÓN DE LOS SERVICIOS Los servicios ofertados deberán ser de treinta y cuatro (34) días alternados de acuerdo a la planificación de la Encuesta Agropecuaria Básica a partir del 09 de Octubre de FORMA DE PAGO El INE pagará a la empresa que resulte ganadora de esta Licitación de la siguiente forma: 1. Un pago del 100% al finalizar la Encuesta. Tegucigalpa M.D.C. 10 de Septiembre de 2007 Antonio René Soler Sub-Director Ejecutivo -INE-

12 ANEXO No. 1

13 CARTA PROPUESTA Tegucigalpa M.D.C. de de 2007 Licenciado Antonio René Soler Sub-Director Ejecutivo Su Oficina Estimado Licenciado Soler: Yo, actuando en mi condición de de la firma mercantil denominada por este acto DECLARO : Haber obtenido y examinado las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de la Licitación en referencia, mediante la cual se pretende suministrar, de conformidad con la misma, por medio de esta Carta Propuesta ofrezco dichos bienes en los términos de la Oferta Económica que se detallan en el Cuadro Presentación de Ofertas, siendo el valor total de la oferta: (Número y letras). Acepto que la forma de pago será en moneda nacional (Lempiras) y me obligo a cumplir todas y cada una de las Condiciones Generales y especiales que rigen el proceso de Licitación Publica de que se hace mérito, cuya documentación solicitad estoy acompañando. Así mismo, declaro que de resultar mi Oferta como la más conveniente a los intereses de esa Institución, me comprometo a suscribir desde ahora el contrato que corresponda y rendir la Garantía de cumplimiento del contrato por el 15% (QUINCE PORCIENTO) del valor total adjudicado. Se adjunta Garantía de Mantenimiento de Oferta por el 2% (dos por ciento) del valor ofertado que equivale a un monto de Lps. (cantidad en letras), cuya vigencia es desde el día de de_ por lo que permanecerá en vigencia durante el período de 30 (treinta) días hábiles a partir de la fecha de apertura de la oferta. Finalmente me permito designar el nombre, cargo, dirección y teléfono de la persona que tiene plena autoridad para solventar en nombre de la Empresa cualquier reclamo que surja en relación a la Oferta presentada y de igual manera las que se produzcan en el futuro en caso de resultar adjudicado, tal como lo detallo a continuación. Nombre: Cargo: Dirección:

14 Teléfono/ Fax: La presente oferta consta de folios útiles. En consecuencia firmo la presente carta Propuesta en la ciudad de Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central a los días del mes de del año NOMBRE Y FIRMA DEL GERENTE O DEL REPRESENTANTE LEGAL SELLO DE LA EMPRESA

15 ANEXO No. 2

16 ANEXO No. II PRECIOS DE LOS BIENES OFERTADOS ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD Días Precio Unidad Total 1 Vehículos Doble Cabina 4 X 4 Diesel TOTAL ITEMS (indicar) MONTO DE LAS OFERTAS EN LETRAS: Nombre completo del oferente Nombre completo de la persona que firma la oferta Cargo de la persona que firma Firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados El día del mes de de 2007

17 ANEXO No. 3

18 ANEXO No. III GARANTIAS Garantía de Mantenimiento de Oferta El Oferente deberá llenar el formulario de Garantía de Mantenimiento de Oferta, según las instrucciones abajo indicadas Formulario de Garantía de Mantenimiento de Oferta Información a ser completada por el Oferente Garantía de Mantenimiento de Oferta llamado] Fecha: [indicar fecha (día, mes y año) de la entrega de la Oferta] LPN No.: [Indicar número de la Licitación] Llamado a Licitación No.: [indicar número del A: [indicar nombre completo del Comprador] POR CUANTO [indicar nombre completo del Oferente (en lo sucesivo denominado el Oferente ) ha presentado su oferta de fecha [indicar fecha (día, mes y año) de la entrega de la Oferta] para la LPN No. para el suministro de [describir brevemente los bienes y servicios conexos a ser suministrados],(en lo sucesivo denominada la Oferta ). POR LA PRESENTE dejamos constancia que [indicar nombre completo de la institución emisora de la Garantía de Mantenimiento de Oferta],de [indicar ciudad de domicilio y país de nacionalidad] con domicilio legal en [indicar dirección completa de la entidad emisora] (en lo sucesivo denominado el Garante ), hemos contraído una obligación con [indicar nombre del comprador]_(en lo sucesivo denominado el Comprador ) por la suma de _[especificar en palabras el monto y la moneda de la Garantía de Mantenimiento de Oferta], que el Garante, sus sucesores o cesionarios pagarán al Comprador. Otorgada y firmada por el Garante el día [indicar día en números] de _[indicar mes] de [indicar año].

19 Si el Garante se obliga a pagar al Comprador, hasta el monto arriba indicado, contra recibo de la primera solicitud por escrito por parte del Comprador, sin que éste tenga que justificar su demanda. El pago se condiciona a que el Comprador haga constar en su solicitud la suma que le es adeudada en razón de que han ocurrido por lo menos una o más de las condiciones antes señaladas, y de que indique expresamente las condiciones que se hubiesen dado. Esta garantía permanecerá en vigor durante los sesenta días (60) días hábiles a partir de la fecha de la apertura pública de ofertas, y toda reclamación pertinente deberá ser recibida por el Garante a más tardar en la fecha indicada. Nombre En calidad de Firma Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de El día del mes de de.

20 Garantía de Cumplimiento Fecha: LP No.: Llamado a Licitación No.: A: POR CUANTO (en lo sucesivo denominado el Proveedor ) se ha obligado, en virtud del Contrato Nº de fecha de de a suministrar (en lo sucesivo denominado el Contrato ). Y POR CUANTO se ha convenido en dicho Contrato que el Proveedor le suministrará una garantía emitida a su favor por un garante de prestigio del 15% del valor de la oferta ahí establecida con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento por parte del Proveedor de todas las obligaciones que le competen en virtud del Contrato. Y POR CUANTO los suscritos de, con domicilio legal en, (en lo sucesivo denominados el Garante ), hemos convenido en proporcionar al Proveedor una garantía en beneficio del Comprador. DECLARAMOS mediante la presente nuestra calidad de Garantes a nombre del Proveedor y a favor del Comprador, por un monto máximo de y nos obligamos a pagar al Comprador, contra su primera solicitud escrita, en que se afirme que el Proveedor no ha cumplido con alguna obligación establecida en el Contrato, sin argumentaciones ni objeciones, cualquier suma o sumas dentro de los límites de, sin necesidad de que el Comprador pruebe o acredite la causa o razones que sustentan la reclamación de la suma o sumas indicadas.. Esta garantía es válida hasta el del mes de de.

21 Nombre En calidad de Firma Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de El día del mes de de.