2016. Año del Centenario de la Instalación del Congreso Constituyente ING. TOMÁS SUÁREZ JUÁREZ PRESIDENCIA MUNICIPAL CON FUNDAMENTO EN

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1 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE COCOTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO GACETA MUNICIPAL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL AÑO 1, VOLUMEN 1, NÚMERO Año del Centenario de la Instalación del Congreso Constituyente SUMARIO: ING. TOMÁS SUÁREZ JUÁREZ PRESIDENCIA MUNICIPAL CON FUNDAMENTO EN PUBLICACIÓN DEL REGLAMENTO PARA EL DESPLANTE, DESRAME Y DERRIBO DE ÁRBOLES EN EL MUNICIPIO DE COCOTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO. Los artículos 115 fracción II, párrafo segundo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 123 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, y 3, 31 fracción I, 164, 165, de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, y conforme a las disposiciones establecidas en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Código para la Biodiversidad del Estado de México, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el Bando Municipal de Cocotitlán y el Plan de Trabajo de la Unidad de Ecología y CONSIDERANDO Que en la Vigésimo Primera Sesión de Cabildo Ordinario en el resolutivo relativo al acuerdo marcado con el número nueve, celebrada en fecha diecinueve de mayo de 2016, en la Sala de Cabildos de la Presidencia Municipal, se tuvo a bien aprobar el Reglamento para el Desplante, Desrame y Derribo de Árboles en el Municipio de Cocotitlán, Estado de México, se publica en la Gaceta Municipal y en la Página Oficial, para su consulta; de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. FECHA: 24 DE MAYO DE 2016 DIRECCIÓN: AV. SALTO DEL AGUA S/N, COCOTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO. NÚMERO DE EJEMPLARES IMPRESOS: 3

2 REGLAMENTO PARA EL DESPLANTE, DESRAME Y DERRIBO DE ÁRBOLES EN EL MUNICIPIO DE COCOTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO.

3 ÍNDICE TÍTULO PRIMERO Disposiciones Generales. 3 TÍTULO SEGUNDO Del desplante, Desrame y Derribo de Árboles. 6 TÍTULO TERCERO Del Desrame de Árboles. 6 TÍTULO CUARTO Del Derribo de Árboles. 8 Página. TÍTULO QUINTO De las Prohibiciones. 10 TÍTULO SEXTO De las Medidas de Apremio. 10 TÍTULO SÉPTIMO De las Sanciones 10 TÍTULO OCTAVO De los Recursos. 11 ARTÍCULOS TRANSITORIOS FORMATO DE SOLICITUD. 12 FORMATO DE VERIFICACIÓN. 13 FORMATO DE DICTAMEN. 14

4 Página 3 REGLAMENTO PARA EL DESPLANTE, DESRAME Y DERRIBO DE ÁRBOLES EN EL MUNICIPIO DE COCOTITLÁN, ESTADO DE MÉXICO. TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Las disposiciones del presente reglamento son de orden público y de observancia obligatoria y tienen por objeto asegurar la conservación, restauración y protección de los ecosistemas forestales urbanos y rurales del territorio Municipal a fin de establecer el equilibrio entre las necesidades de los habitantes y la conservación de los recursos naturales del Municipio. Artículo 2. Las actividades a que se refiere el artículo anterior se sujetarán, en todo momento, a las disposiciones establecidas en la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Código para la Biodiversidad del Estado de México, Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, el Bando Municipal de Cocotitlán y el Plan de Trabajo de la Unidad de Ecología, así como los planes y programas federales, estatales y municipales sobre materia. Artículo 3. La aplicación del presente Reglamento corresponde a: I. El Presidente Municipal; II. Dirección de Seguridad Pública Municipal; III. La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas; IV. Comisión de Ecología; V. Protección Civil. Artículo 4. Para los efectos del siguiente reglamento se entenderá por: I. Árbol: Organismo vegetal leñoso de tronco único y con cobertura amplia, que puede estar vivo o muerto, sano o enfermo; II. Autorización: Documento que extiende la Comisión de Ecología previa verificación y dictamen, para permitir el desplante, desrame o derribo de árboles; III. Copa: Parte del árbol que sostiene el tejido fotosintético (hojas), absorbiendo y utilizando energía radiante. También denominada cobertura; IV. Corte liso: Corte de poda que se inicia dentro del reborde de la corteza o el cuello de la rama causando daños a los tejidos del tronco; V. Corteza incrustada: Corteza encerrada entre las ramas con ángulos de unión estrechos (forma de V);

5 Página 4 VI. Cuello de la rama: Saliente que se forma en la base de una rama por el desarrollo anual de capas superpuestas de sus tejidos y los del tronco; VII. Descortezado: Acción de remover la corteza circundante del árbol dado que provoca la muerte del mismo; VIII.Derribo: Acción de remover un organismo vegetal, que por sus condiciones esté seco, dividido y/o fragmentado, que de seguir vivo, por su condición pueda ocasionar daños a personas y/o viviendas, o sea un obstáculo para la circulación de peatones o vehículos; IX. Desmoche: Eliminación o corte de ramas laterales entre nudos para reducir el ancho de la copa, es una práctica de mantenimiento indebida que se usa a menudo para controlar el tamaño de los árboles; consiste en el corte indiscriminado de ramas y troncos en ángulo recto, dejando largos tocones; X. Desplante: Acción de remover un árbol de raíz; XI. Despunte: Eliminación o corte de ramas ascendentes entre nudos para reducir la altura de un árbol; XII. Desrame: Eliminación o corte de las ramas vivas o muertas de un árbol; XIII. Dictamen: Documento que emite personal de la Dirección de Protección Civil donde se indican las condiciones de los árboles, motivo de la solicitud de desplante, desrame y derribo XIV. Comisión de Ecología: Instancia encargada de emitir las solicitudes para el desrame, derribo y desplante además de la Autorización. XV. Follaje: Conjunto de hojas de los árboles y de otras plantas; XVI. Herida: Tejido expuesto del árbol, producto de una poda, siniestro o derribo; XVII. Nudos: Unión de las ramas o vástagos; XVIII. Poda: Eliminación o corte selectivo de partes del árbol (ramas o raíces) con el fin de mejorar la forma y saneamiento; XIX. Poda de adelgazamiento de copa: Corte selectivo de ramas para mejorar la penetración de la luz y circulación del aire en la copa; XX. Poda de elevación de copa: Corte de ramas de la parte inferior del árbol con la finalidad de dejar espacio para peatones, vehículos, edificios o servicios;

6 Página 5 XXI. Poda de horquilla descendente: En ocasiones llamada poda de reducción de copa, consiste en la eliminación de ramas vivas o muertas de un árbol para reducir su altura; XXII. Poda de raíces: Corte de raíces de un árbol; que causen afectación o daño grave y comprobable a banquetas, guarniciones, carpeta asfáltica, cimientos e infraestructura subterránea y que tiene el objeto de evitar, corregir o disminuir en lo posible el daño que se presenta; XXIII. Poda por estética: Eliminación o corte de las ramas vivas o muertas de un árbol para mejorar su forma; XXIV. Poda por sanidad.- Eliminación o corte de las ramas vivas o muertas de un árbol con problemas de infestación de plagas o insectos; XXV. Poda por seguridad.- Eliminación o corte de ramas vivas o muertas que interfieren con líneas de conducción aérea; que obstruyan el paso peatonal y vehicular; interfieren luminarias y la visibilidad de señales de tránsito; con riesgo a desgajarse sobre arroyos vehiculares, peatonales, espacios públicos y predios particulares; presentan riesgo a desplomarse; y si se encuentran establecidos en sitios inadecuados, tales como banquetas angostas (menores a 1.2 metros de ancho), debajo de puentes peatonales y que interfieran con accesos, que ocasionen daños a marquesinas, bardas o parte de la construcción de un inmueble. XXVI. Reborde de la corteza de la rama: Pliegue de corteza que se forma en la horquilla de una rama y parte del tronco, ya que los tejidos de ambos crecen unidos entre sí; XXVII. Resolución: Respuesta a la solicitud completada donde se indica si se autoriza o no la poda, derribo, desplante y sustitución de árboles; XXVIII. Solicitante: Cualquier persona física o moral que requiera la Autorización para poda, derribo, desplante y sustitución árboles del territorio municipal y que previamente complete el formato correspondiente; XXIX. Solicitud de derribo: Formato elaborado por la por la Comisión de Ecología que completan las personas físicas o morales cuando requieren el derribo de un árbol en el territorio municipal; XXX. Solicitud de desplante: Formato elaborado por la Comisión de Ecología que completan las personas físicas o morales cuando requieren el desplante de un árbol en el territorio municipal; XXXI. Tejido cicatrizal: Tejido leñoso diferenciado que producen las plantas cuando sufren una herida, llamado también callo;

7 Página 6 XXXV. Tocón.- Tejido unido al tronco demasiado lejos del reborde de la corteza o el cuello de la rama producto de una mala técnica de poda; XXXVI. Visita de verificación ambiental: La supervisión de los árboles motivo de la solicitud desplante, desrame y retiro de árboles, que realiza el personal de Protección Civil para emitir un dictamen; TÍTULO SEGUNDO DEL DESPLANTE, DESRAME Y DERRIBO DE ÁRBOLES Artículo 5. Cualquier persona física o moral que por cuestiones de seguridad, sanidad o estética requiera derribo, desplante y derrame de árboles dentro del territorio municipal podrá obtener su autorización previa solicitud y verificación; y se sujetará a las disposiciones contenidas en el dictamen emitido para tal efecto. Para obtener la autorización deberá considerarse lo siguiente: I. Cualquier persona que requiera autorización deberá presentarse a la Comisión de Ecología para completar la solicitud correspondiente; II. En caso de que los árboles en cuestión se ubiquen en terrenos ejidales, el solicitante deberá presentar un documento donde el Comisariado Ejidal del visto bueno de la acción a solicitar; III. Si la Comisión de Ecología considera, la solicitud podrá ser remitida a una instancia Estatal o Federal según corresponda IV. Teniendo la solicitud, la Dirección de Protección Civil realizará la visita de verificación ambiental correspondiente y emitirá un dictamen; a excepción de lo mencionado en la fracción III de este artículo; V. El solicitante recibirá su resolución en un plazo no mayor a quince días hábiles después de completar su solicitud, a excepción de lo mencionado en la fracción III de este Artículo, en cuyo caso la dependencia federal establecerá su plazo. TÍTULO TERCERO DEL DESRAME DE ÁRBOLES Artículo 6. Son susceptibles de desramé, los árboles que presenten alguna de las siguientes características: I. Cuando las ramas se encuentren en otro predio; II. Cuando estén rotas y puedan poner en riesgo a la vivienda o inmueble o personas III. Cuando su altura sea mayor a 10 metros IV. Cuando el crecimiento de las ramas afecte la infraestructura eléctrica

8 Página 7 Artículo 7. Se podrá realizar el desramé de árboles previa visita de verificación ambiental, dictamen y autorización. Artículo 8. Sólo podrán desramar los árboles mencionados en la autorización Artículo 9. Si el solicitante obtiene la autorización del desramé se sujetará a las siguientes disposiciones: I. Los trabajos de desrame correrán a cargo del solicitante; II. El desramé por seguridad y sanidad podrá realizarse en cualquier época del año; III. Se autorizarán únicamente desrame por seguridad, saneamiento y estética; IV. Las ramas con nudos en forma de U deberán conservarse durante el desramé, mientras que las ramas con corteza incrustada deberán podarse por motivos de seguridad, a excepción de lo mencionado en la fracción del artículo; V. El desramé deberá realizarse entre el cuello y el reborde de la rama para evitar daños a excepción de lo mencionado en la fracción del Artículo; VI. Bajo ninguna circunstancia está permitido realizar desmoche, cortes lisos o dejar tocones en las ramas; VII. Cuando se realice desmoche eliminando toda la cobertura o copa de algún árbol, dicha acción será considerada como derribo de árboles, y se sujetará a las disposiciones del capítulo correspondiente XII. Después del desrame, la relación entre el follaje vivo y la altura total del árbol debe ser cuando menos de dos tercios. Artículo 10. La intensidad de los desrames en las diferentes especies de árboles existentes en la zona urbana suburbana, rural o en las zonas de reserva ecológica y reserva ecológica agropecuaria forestal del Municipio de Cocotitlán estará sujeta a una previa visita de verificación ambiental por parte del personal especializado del H. Ayuntamiento de Cocotitlan Artículo 11. Bajo ninguna circunstancia se autorizará el descortezado de los árboles; tal acción se considera derribo de árboles y se sujetará a las disposiciones del capítulo correspondiente. Artículo 12. Si durante los trabajos del desrame, el personal autorizado por el H. Ayuntamiento de Cocotitlán solicita la autorización correspondiente, la persona deberá mostrar dicho documento.

9 Página 8 Artículo 13. Si las ramas de los árboles se extienden sobre predios, jardines o patios vecinos, el dueño de estos tendrá derecho de que se corten en cuanto se extiendan sobre su propiedad, y si fueran las raíces de los árboles las que se extendieran en el suelo de otro, éste podrá hacerlas cortar, dentro de su predio, pero con autorización municipal y previo aviso al propietario del árbol. Artículo 14. Para la recuperación y preservación del equilibrio ecológico, por toda autorización de desrame de árbol, el solicitante está obligado a donar al H. Ayuntamiento de Cocotitlán 2 árboles por árbol derribado de al menos 1 metro de altura, de la especie que determine la Comisión de Ecología, los cuales serán entregados a la misma. TÍTULO CUARTO DEL DERRIBO DE ÁRBOLES Artículo 15. Toda persona física o moral que tenga necesidad de llevar a cabo el retiro de árboles requiere de autorización por escrito de la Comisión de Ecología. Artículo 16. Son susceptibles del retiro, los árboles que presenten alguna de las siguientes características: I. Presente síntomas de enfermedades que puedan poner en riesgo otros árboles por problemas de infestaciones; II. Presenten un débil anclaje de sus raíces poniendo en riesgo su estabilidad; III. Presenten una inclinación evidente susceptible a caerse; IV. Presenten un riesgo para personas o bienes muebles e inmuebles de carácter público y privado; V. Obstruyan el libre paso de peatones y/o vehículos; VI. Se encuentre muerto; VII.Los arboles de altura mínima de 1.20 metros Y 5 centímetros de diámetro; VII.Si el árbol está ejerciendo empuje bardas o construcciones. Artículo 17. Se podrá realizar el retiro de árboles dictamen y autorización; previa visita de verificación ambiental,

10 Página 9 Artículo 18. Durante los trabajos del derribo, el personal asignado por el H. Ayuntamiento de Cocotitlán tendrá facultades para solicitar la autorización, la persona física o moral está obligada a presentarla; Artículo 19. Si el solicitante obtiene la autorización de derribo se sujetará a las siguientes disposiciones: I. Sólo podrán derribarse los árboles mencionados en la autorización; II. Deberá recurrir con la Comisión de Ecología antes de realizar los trabajos; III. Los trabajos de derribo correrán a cargo del solicitante, a excepción de los que se encuentren ubicados en vía pública, los cuales serán derribados por la Dirección de Protección Civil. IV. La seguridad de los trabajadores a realizar el trabajo correrá por parte de la empresa, persona física o encargado de la realización del derribo; V.El manejo del producto obtenido del derribo, será responsabilidad del solicitante. Artículo 20. Para el derribo de árboles secos, plagados o enfermos, solamente se requiere de la autorización municipal, la que será expedida por la Comisión de Ecología, o en su defecto, al tratarse de bosques plagados es necesario el visto bueno de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y/o la dependencia a que esta se derive. Artículo 21. Al tratarse de árboles vivos que no ocasionen un perjuicio se requiere el visto bueno de la Comisión de Ecología Municipal, y en su defecto, cuando estos se encuentre en vías públicas, federales y/o estatales así como dentro de reservas ecológicas, el visto bueno de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Artículo 22. Previo al Dictamen de verificación emitido por la Dirección de Protección Civil, el propietario de un inmueble puede solicitar autorización para que derriben los árboles plantados cerca de su predio, siempre y cuando sea evidente el daño que estos le causen. Artículo 23. Para la recuperación y preservación del equilibrio ecológico, por toda autorización de derribo de árbol, el solicitante está obligado a donar al H. Ayuntamiento de Cocotitlán 5 árboles por cada árbol derribado, de al menos 1 metro de altura de la especie que determine la Comisión de Ecología, los cuales serán entregados a la misma. Artículo 24. Los daños que ocasionen los árboles, por su crecimiento y desarrollo, al equipamiento urbano, guarniciones, banquetas o pavimentos, serán reparados por los propietarios.

11 Página 10 Artículo 25. Queda estrictamente prohibido: TÍTULO QUINTO DE LAS PROHIBICIONES I. Fijar en los troncos y ramas de los árboles vivos, propaganda de cualquier tipo con clavos, alcayatas, alambres o cualquier otro material que les cause daño o que impida su crecimiento y desarrollo; II. Verter, ya sea sobre los árboles o al pie de los mismos, sustancias tóxicas, desechos orgánicos o inorgánicos o cualquier otro tipo de material que les cause daño o la muerte; III. Anclar o atar, a los árboles, cables, lazos, alambres o cadenas para sostener puestos fijos o semifijos, tiendas de campaña o lonas; IV.Realizar, sin previa autorización, la poda severa de los árboles con el deliberado propósito de proteger líneas conductoras de electricidad, cables de teléfono o de cualquier otro tipo. V.El derribo, desplante y desrame sin previa autorización de la Comisión de Ecología. TÍTULO SEXTO DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Artículo 26. La autoridad administrativa municipal correspondiente, según su materia podrá para hacer cumplir sus determinaciones o imponer el orden, según la gravedad de la falta, hacer uso de alguna de las siguientes medidas de apremio: I. Amonestación; II. Expulsión temporal de personas, del lugar donde se lleve a cabo la diligencia, cuando ello sea necesario para su continuación o medida de seguridad; III. Auxilio de la fuerza pública; IV. Remisión ante el Oficial Calificador; V. Remisión ante el Ministerio Público cuando se trate de hechos probablemente constitutivos de delito; y VI. Las que establece la legislación aplicable. TÍTULO SÉPTIMO DE LAS SANCIONES Artículo 27. Las faltas administrativas a las normas contenidas en este Reglamento serán sancionadas en forma indistinta o concurrente.

12 Página 11 Artículo 28. Se impondrá multa de cinco a cincuenta días de salario mínimo a quien: I. No acatar el Dictamen de verificación y la autorización emitida por la Comisión de Ecología para llevar a cabo el desplante, desrame y derribe de árboles. II. Lleve a cabo, sin la autorización municipal, el desplante, desrame y derribe de árboles tanto en la zona urbana como rural. III. Destruya los árboles, arbustos o áreas verdes dentro del territorio municipal, IV. Quien tripulando un vehículo de motor, en estado de ebriedad o con exceso de velocidad, derribe un árbol, ya sea en la zona urbana o rural, independientemente del pago de la reparación del daño causado al patrimonio municipal. Artículo 29. Las sanciones se calificarán por la autoridad municipal, tomando en cuenta: I. La gravedad de la falta; II. La reincidencia del infractor; III. Las condiciones socioeconómicas del infractor; IV. Las circunstancias que hubieran originado la infracción, así como sus consecuencias. TÍTULO OCTAVO DE LOS RECURSOS Artículo 30. Las resoluciones, acuerdos y actos de las autoridades municipales competentes en la aplicación del presente Reglamento, podrán ser impugnadas por la parte interesada mediante la interposición de los recursos de revocación y revisión, en los términos que establece el Bando Municipal de Cocotitlán. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación. SEGUNDO.- Los asuntos que se encuentren en trámite cualquiera, se ajustarán a las disposiciones del presente Reglamento, a partir de la fecha en que se firma TERCERO.- Los aspectos no previstos por este Reglamento serán llevados por el H. Ayuntamiento de Cocotitlán a Sesión de Cabildo. CUARTO.- Se anexan formatos para la solicitud, verificación y dictamen por la Dirección de Protección Civil

13 Página 12 FORMATO DE SOLICITUD

14 Página 13 FORMATO DE VERIFICACIÓN

15 Página 14 FORMATO DE DICTAMEN

16 DIRECTORIO Ing. Tomás Suárez Juárez Presidente Municipal Lic. Alejandra Cabrera García Síndico Municipal C. Francisco Díaz Altamirano Primer Regidor Lic. Rosa Jiménez Jiménez Segunda Regidora C. Oscar Flores Castillo Tercer Regidor Lic. Alicia Díaz López Cuarta Regidora C.P. Javier Jiménez Millán Quinto Regidor C. Guillermina Santillán Hernández Sexta Regidora C. Sergio Florín Guzmán Séptimo Regidor C. María Carina Rivera Rosales Octava Regidora C. Marco Antonio Romero Rivera Noveno Regidor C. José Enrique del Castillo Martínez Décimo Regidor Lic. Miguel Moreno Galicia Secretario del H. Ayuntamiento