Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

Transcripción

1 NACIONES UNIDAS EP Programa las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Distr. GENERAL UNEP/OzL.Pro/ExCom/76/52 8 abril 2016 ESPAÑOL ORIGINAL: INGLÉS COMITÉ EJECUTIVO DEL FONDO MULTILATERAL PARA LA APLICACIÓN DEL PROTOCOLO DE MONTREAL Septuagésima sexta Reunión Montreal, 9 a 13 mayo 2016 PROPUESTA DE PROYECTO: TURKMENISTÁN El presente documento consta las observaciones y recomendaciones la Secretaría sobre la propuesta proyecto siguiente: Eliminación Plan gestión la eliminación los HCFC (etapa I, tercer tramo) ONUDI Los documentos previos al período sesiones l Comité Ejecutivo l Fondo Multilateral para la Aplicación l Protocolo Montreal no van en perjuicio cualquier cisión que el Comité Ejecutivo pudiera adoptar spués la emisión los mismos.

2 HOJA DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS PROYECTOS PLURIANUALES Turkmenistán I) TÍTULO DEL PROYECTO ORGANISMO REUNIÓN EN QUE SE APROBÓ MEDIDA DE CONTROL Plan eliminación los HCFC (etapa I) ONUDI (principal) Septuagésima segunda 35% en 2020 II) DATOS MÁS RECIENTES CON ARREGLO AL ARTÍCULO 7 (Grupo I l Anexo C) Año: ,7 (toneladas PAO) III) DATOS SECTORIALES MÁS RECIENTES DEL PROGRAMA DE PAÍS (toneladas PAO) Año: 2014 Producto químico HCFC-123 HCFC-124 HCFC-141b HCFC-142b Aerosol Espumas Extinción incendios Fabricación Refrigeración Solventes Agentes procesos Mantenimiento Uso en lab. Consumo total l sector HCFC-22 0,15 0,15 IV) DATOS SOBRE EL CONSUMO (toneladas PAO) Nivel inicial en : 6,8 Punto partida para la reducción acumulada sostenida: 6,8 CONSUMO FINANCIABLE (toneladas PAO) Ya aprobado: 2,38 Restante: 4,42 V) PLAN DE ACTIVIDADES Total ONUDI Eliminación SAO (toneladas PAO) 0,8 0,0 0,0 0,0 0,1 0,9 Financiación ($EUA) VI) DATOS DEL PROYECTO Total Límites consumo establecidos en el Protocolo Montreal Consumo máximo permitido (toneladas PAO) Financiación acordada ($EUA) Fondos aprobados por el Comité Ejecutivo ($EUA) Total fondos cuya aprobación se solicita en la reunión en curso ($EUA) ONUDI Costo l proyecto Gastos apoyo Costo l proyecto Gastos apoyo Costo l proyecto Gastos apoyo n/a n/a n/a 6,8 6,8 6,12 6, n/a n/a n/a n/a 6,8 6,8 6,12 6, n/a , , , Recomendación la Secretaría: Aprobación general 2

3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. En nombre l Gobierno Turkmenistán, la ONUDI, en su condición organismo ejecución signado, presenta a la septuagésima sexta reunión, una solicitud financiación para el tercer tramo la etapa I l plan gestión la eliminación los HCFC, por la suma dólares, más gastos apoyo al organismo $EUA. Se presentan el informe sobre los progresos logrados en la ejecución l segundo tramo, el informe verificación l consumo HCFC y el plan ejecución l tramo entre 2016 y Informe sobre el consumo HCFC Consumo HCFC 2. El Gobierno Turkmenistán notificó un consume 4,2 toneladas PAO HCFC en En el cuadro 1 se indica el consumo HCFC 2011 a Cuadro 1. Consumo HCFC en Turkmenistán (datos en relación con el artículo 7) HCFC * Nivel inicial Toneladas métricas 106,00 140,63 75,60 49,12 76,59 124,14 Toneladas PAO 5,83 7,73 4,16 2,7 4,2 6,80 *Datos extraídos l informe verificación. 3. El elevado consumo HCFC en 2012 obeció al acopio existencias en previsión las medidas control A partir 2013, el consumo HCFC ha estado por bajo l nivel inicial consumo, especialmente el registrado en 2015 en 38% menos. La apreciable disminución l consumo HCFC se ha relacionado con la puesta en marcha l sistema concesión licencias y cupos, la capacitación los técnicos en buenas prácticas prestación servicios y las actividas sensibilización l público, que limitaron las importaciones y redujeron la manda HCFC. Informe verificación 4. En el informe verificación quedó confirmado que el Gobierno está aplicando un sistema concesión licencias y cupos para las importaciones y exportaciones HCFC y que el consumo total HCFC durante 2015 fue 4,2 toneladas PAO. En la verificación se llegó a la conclusión que Turkmenistán cumple las metas control l Protocolo Montreal. Informe sobre la ejecución l programa país 5. El Gobierno Turkmenistán notificó datos l consumo HCFC por sectores en el informe sobre la ejecución l programa país correspondiente a 2014, que concuerdan con los datos notificados en relación con el artículo 7. El informe sobre el programa país correspondiente a 2015 se presentará a más tardar el 1 mayo Informe sobre los progresos logrados en la ejecución l segundo l plan gestión la eliminación los HCFC Marco jurídico 6. Amás l establecimiento y la puesta en marcha l sistema concesión licencias y cupos para las importaciones/exportaciones HCFC, se proyecta la ejecución un programa incentivos para promover alternativas a los HCFC y una mayor aplicación códigos aduaneros armonizados para todos los refrigerantes. Se impartió capacitación a un total 40 oficiales aduanas y orn público en el control la importación/exportación HCFC por medio l programa capacitación aduanera rutina; se distribuyeron intificadores refrigerantes. 3

4 Sector prestación servicios refrigeración 7. Las principales actividas llevadas a cabo fueron: a) Fortalecimiento los centros capacitación mediante la distribución equipo para la capacitación en el uso alternativas, en particular hidrocarbonos, amoníaco y dióxido carbono; y preparación materiales capacitación para los técnicos mantenimiento y los usuarios finales; b) Capacitación 25 instructores y 100 técnicos en buenas prácticas prestación servicios y mantenimiento equipo en los centros capacitación, y mejora l sistema certificación los técnicos que prestan servicios; c) Actividas sensibilización sobre la eliminación los HCFC, apoyo al establecimiento una asociación industrial; y d) Monitorización, coordinación y presentación informes sobre actividas llevadas a cabo en relación con el plan gestión la eliminación los HCFC. Nivel sembolso los fondos 8. En marzo 2016, los $EUA aprobados hasta la fecha, se habían sembolsado $EUA, como se indica en el cuadro 2. El saldo $EUA se sembolsará en Cuadro 2. Informe financiero la etapa I l plan gestión la eliminación los HCFC para Turkmenistán ($EUA) Organismo Primer tramo Segundo tramo Total aprobado Aprobado Desembolsado Aprobado Desembolsado Aprobado Desembolsado ONUDI Tasa sembolso (%) Plan ejecución l tercer tramo l plan gestión la eliminación los HCFC 9. El tercer tramo se centrará en recuperar y reutilizar el refrigerante, mejorar los contenedores refrigerante para reducir las emisiones a la atmósfera; promover el uso refrigerantes alternativos mediante la capacitación los técnicos; formular políticas, ejecutar programas incentivos y realizar actividas sensibilización para promover la recuperación y el reciclado refrigerantes. Se llevarán a cabo las siguientes actividas específicas: a) Fortalecimiento l centro capacitación para técnicos, actualización el manual capacitación para incluir los refrigerantes inflamables y creación l segundo centro capacitación ( $EUA); b) Capacitación 25 instructores y 100 técnicos en buenas prácticas prestación servicios, mantenimiento equipos y uso refrigerantes alternativos; distribución herramientas y equipo ( $EUA); c) Capacitación permanente oficiales aduanas mediante el programa capacitación aduanera (no hace falta financiación para este componente ya que el control la importación HCFC se ha integrado en el plan estudios la capacitación oficiales aduanas); y 4

5 d) Monitorización y gestión proyectos, actividas sensibilización l público y perfeccionamiento las políticas ( $EUA). OBSERVACIONES OBSERVACIONES Y RECOMENDACIÓN DE LA SECRETARÍA Informe sobre los progresos logrados en la ejecución l segundo tramo l plan gestión la eliminación los HCFC Marco jurídico 10. El Gobierno Turkmenistán ha expedido ya cupos importación HCFC durante 2016 conformidad con las metas control l Protocolo Montreal. Sector prestación servicios refrigeración 11. La Secretaría hizo notar que la capacitación en el uso refrigerantes a base hidrocarbonos se incluyó en el programa capacitación técnicos y recordó al país las cisiones pertinentes l Comité Ejecutivo sobre reconversión l equipo que usa HCFC con refrigerantes a base hidrocarbonos 1. La ONUDI aclaró que el Gobierno tenía pleno conocimiento esas cisiones. También hizo saber que la reconversión equipos con refrigerantes inflamables no era práctica común en Turkmenistán, bido a que se consira que no se puen utilizar en condiciones seguras y no se prevé apoyo en el plan gestión la eliminación los HCFC. Se dispone información técnica sobre el uso hidrocarbonos y los programas capacitación abarcan los aspectos relacionados con la seguridad l uso refrigerantes a base hidrocarbonos. 12. En lo que respecta al fortalecimiento l centro capacitación para técnicos, la ONUDI explicó que el centro capacitación había sempeñado una importante función en la eliminación los HCFC. El fortalecimiento los centros capacitación con equipo y nuevos materiales capacitación contribuirá a seguir mejorando la calidad la capacitación los técnicos. Amás l programa certificación técnicos en refrigeración, que ya se ha ejecutado, dicho fortalecimiento garantizará la sostenibilidad los programas capacitación. Conclusión 13. La ejecución l segundo tramo avanza satisfactoriamente. Turkmenistán ha estado cumpliendo las metas control l Protocolo Montreal; en el informe verificación quedó confirmado que el sistema concesión licencias y cupos está funcionando. La capacitación oficiales aduana se ha integrado en el plan estudio los programas capacitación aduanera; y se está ejecutando un programa certificación técnicos, que garantizará que la creación capacidad sea sostenible a largo plazo. La tasa general sembolso fondos llegó al 95%. RECOMENDACIÓN 14. La Secretaría l Fondo recomienda que el Comité Ejecutivo tome nota l informe sobre los progresos logrados en la ejecución l segundo tramo la etapa I l plan gestión la eliminación los HCFC para Turkmenistán; y recomienda amás la aprobación general l tercer tramo la etapa I l plan gestión la eliminación los HCFC para Turkmenistán y el correspondiente plan ejecución l tramo para , con el nivel financiación indicado en el cuadro que figura a continuación: 1 Decisiones 72/17 y 73/34. 5

6 Título l proyecto a) Plan gestión la eliminación los HCFC (etapa I, tercer tramo) Fondos l Gastos Organismo proyecto ($EUA) apoyo ($EUA) ejecución 215,250 16,144 ONUDI 6