ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS SOBRE LAVADORAS DE GRAN CAPACIDAD PARA USO DOMÉSTICO PROCEDENTES DE COREA

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1 11 de marzo de 2016 ( ) Página: 1/139 Original: inglés ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS SOBRE LAVADORAS DE GRAN CAPACIDAD PARA USO DOMÉSTICO PROCEDENTES DE COREA INFORME DEL GRUPO ESPECIAL

2 - 2 - ÍNDICE Página 1 INTRODUCCIÓN Reclamación de Corea Establecimiento y composición del Grupo Especial Actuaciones del Grupo Especial Aspectos generales Procedimiento de trabajo relativo a la ICC Solicitud de ampliación de los derechos de tercero formulada por China Solicitud de la Unión Europea concerniente al Procedimiento de trabajo del Grupo Especial y el Procedimiento relativo a la ICC ELEMENTOS DE HECHO Las medidas en litigio SOLICITUDES DE CONSTATACIONES Y RECOMENDACIONES FORMULADAS POR LAS PARTES ARGUMENTOS DE LAS PARTES ARGUMENTOS DE LOS TERCEROS REEXAMEN INTERMEDIO Alegaciones relativas a medidas antidumping Solicitudes de reexamen de aspectos concretos del informe provisional formuladas por Corea Párrafo 7.9 y párrafo [7.188] (párrafos 7.9 y del informe definitivo) Párrafo 7.11 (párrafo 7.11 del informe definitivo) Párrafo 7.12 (párrafo 7.12 del informe definitivo) Párrafo 7.33 (párrafo 7.33 del informe definitivo) Párrafo 7.71 (párrafo 7.71 del informe definitivo) Párrafo 7.76 y nota 130 (párrafo 7.76 y nota 134 del informe definitivo) Párrafo 7.99 (párrafo 7.99 del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafos y (párrafos y del informe definitivo) Párrafo y notas 256 y 257 (párrafo y notas 268 y 269 del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafos 7.171, y (párrafos 7.171, y del informe definitivo) Solicitudes de reexamen de aspectos concretos del informe provisional formuladas por los Estados Unidos... 32

3 - 3 - Página Párrafos 1.11 y 1.14 (párrafos 1.11 y 1.14 del informe definitivo) Párrafo 2.2 (párrafo 2.2 del informe definitivo) Párrafo 2.4 (párrafo 2.4 del informe definitivo) Párrafo 7.10, nota 48 (párrafo 7.10, nota 54 del informe definitivo) Párrafo 7.14 (párrafo 7.14 del informe definitivo) Párrafo 7.28 (párrafo 7.28 del informe definitivo) Párrafo 7.32 (párrafo 7.32 del informe definitivo) Párrafo 7.70 (párrafo 7.70 del informe definitivo) Párrafo 7.76 (párrafo 7.76 del informe definitivo) Párrafo y nota 190 (párrafo 7.100, nota 195 del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo y siguientes (párrafo y siguientes del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo y nota 311 (párrafo y nota 319 del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Alegaciones relativas a subvenciones Solicitudes de reexamen de aspectos concretos del informe provisional formuladas por Corea Observación general Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafos 7.217, (nota 401) y (nota 410) (párrafos 7.217, (nota 415) y (nota 424) del informe definitivo) Párrafo 7.[254], nota 420 (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafo 7.269, nota 435 (párrafo 7.270, nota 453 del informe definitivo) Párrafos y (párrafos y del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) Párrafos y (párrafos y del informe definitivo) Solicitudes de reexamen de aspectos concretos del informe provisional formuladas por los Estados Unidos Párrafos 7.224, 7.277, 7.293, 7.296, 7.311, y (párrafos 7.224, 7.278, 7.294, 7.297, 7.312, y del informe definitivo) Párrafo (párrafo del informe definitivo) CONSTATACIONES Introducción... 41

4 - 4 - Página 7.2 Principios generales relativos a la interpretación de los tratados, la norma de examen y la carga de la prueba Interpretación de los tratados Norma de examen Carga de la prueba Alegaciones concernientes a la aplicación por el USDOC del método de comparación P-T en la investigación antidumping Lavadoras Introducción Alegación relativa a la cláusula del método Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Alegación relativa a la cláusula de la pauta Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Alegaciones relativas a la cláusula de la explicación Explicación presentada por el USDOC en la investigación antidumping Lavadoras Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Evaluación del sentido de "debidamente" La cuestión de si es necesario abordar tanto el método de comparación P-P como el método de comparación T-T Cuestiones adicionales concernientes a la aplicación por el USDOC del método de comparación P-T en la investigación antidumping Lavadoras Alegaciones relativas al MPD La cuestión de si el MPD es una medida que puede ser impugnada "en sí misma" Principales argumentos de las partes Corea Estados Unidos Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Atribución del MPD a los Estados Unidos El contenido exacto del MPD Aplicación general y prospectiva del MPD Conclusión Alegaciones concernientes a la compatibilidad del MPD "en sí mismo" con las normas de la OMC Las supuestas incompatibilidades en relación con el MPD... 76

5 - 5 - Página La cuestión de si el MPD agrega diferencias de precios aleatorias y no relacionadas Principales argumentos de las partes Corea Estados Unidos Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial "Descarte sistémico" Alegaciones contra el "descarte sistémico" formuladas al amparo de la segunda frase del párrafo 4.2 del artículo Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Alegaciones contra el "descarte sistémico" formuladas al amparo del párrafo 4 del artículo Alegaciones adicionales concernientes al MPD La reducción a cero en el contexto del método de comparación P-T Introducción Alegaciones formuladas por Corea contra la reducción a cero al amparo de la segunda frase del párrafo 4.2 del artículo Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Alegaciones formuladas por Corea contra la reducción a cero al amparo de otras disposiciones Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial Alegaciones al amparo del Acuerdo SMC Introducción La cuestión de si el USDOC constató debidamente que las subvenciones en forma de bonificaciones fiscales en virtud del artículo 10(1)(3) de la RSTA son específicas de facto: cantidades desproporcionadamente elevadas Introducción Principales argumentos de las partes Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial La determinación inicial del USDOC La determinación por reenvío del USDOC La cuestión de si el USDOC tomó en cuenta los dos factores enunciados en la última frase del párrafo 1 c) del artículo

6 - 6 - Página La cuestión de si el USDOC determinó debidamente la especificidad regional con respecto al artículo 26 de la RSTA Relación entre los párrafos 1 b) y 2 del artículo Principales argumentos de las partes Evaluación realizada por el Grupo Especial La cuestión de si el artículo 26 de la RSTA impone alguna limitación respecto de la ubicación geográfica de las empresas Principales argumentos de las partes Evaluación realizada por el Grupo Especial Región geográfica designada Principales argumentos de las partes Evaluación realizada por el Grupo Especial Determinadas empresas Principales argumentos de las partes Evaluación realizada por el Grupo Especial Conclusión La cuestión de si el USDOC debería haber determinado que las subvenciones en forma de bonificaciones fiscales en virtud del artículo 10(1)(3) y el artículo 26 de a RSTA estaban vinculadas a la producción de electrodomésticos digitales por Samsung Principales argumentos de las partes Corea Estados Unidos Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial La cuestión de si la cuantía de la subvención en virtud del artículo 10(1)(3) debería haberse determinado por referencia a las ventas de Samsung en todo el mundo Principales argumentos de las partes Corea Estados Unidos Principales argumentos de los terceros Evaluación realizada por el Grupo Especial CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓN (RECOMENDACIONES)

7 - 7 - LISTA DE ANEXOS ANEXO A PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO DEL GRUPO ESPECIAL Índice Página Anexo A-1 Procedimiento de trabajo del Grupo Especial (modificado) A-2 Anexo A-2 Procedimiento de trabajo adicional relativo a la información comercial A-7 confidencial ANEXO B ARGUMENTOS DE COREA Índice Página Anexo B-1 Resumen de la primera comunicación escrita de Corea B-2 Anexo B-2 Resumen de la segunda comunicación escrita de Corea B-13 Anexo B-3 Resumen de la declaración oral inicial de Corea en la primera reunión sustantiva B-25 Anexo B-4 Resumen de la declaración oral final de Corea en la primera reunión sustantiva B-31 Anexo B-5 Resumen de la declaración oral inicial de Corea en la segunda reunión sustantiva B-34 Anexo B-6 Declaración oral final de Corea en la segunda reunión sustantiva B-40 ANEXO C ARGUMENTOS DE LOS ESTADOS UNIDOS Índice Página Anexo C-1 Resumen de la primera comunicación escrita de los Estados Unidos C-2 Anexo C-2 Resumen de la segunda comunicación escrita de los Estados Unidos C-11 Anexo C-3 Resumen de la declaración oral inicial de los Estados Unidos en la primera reunión sustantiva C-21 Anexo C-4 Declaración oral final de los Estados Unidos en la primera reunión sustantiva C-27 Anexo C-5 Resumen de la declaración oral inicial de los Estados Unidos en la segunda reunión sustantiva Anexo C-6 Declaración oral final de los Estados Unidos en la segunda reunión sustantiva C-34 C-29 ANEXO D ARGUMENTOS DE LOS TERCEROS Índice Página Anexo D-1 Resumen de los argumentos del Brasil D-2 Anexo D-2 Resumen de los argumentos del Canadá D-6 Anexo D-3 Resumen de los argumentos de China D-10 Anexo D-4 Resumen de los argumentos de la Unión Europea D-14 Anexo D-5 Resumen de los argumentos del Japón D-19 Anexo D-6 Resumen de los argumentos de Noruega D-24 Anexo D-7 Resumen de los argumentos de Tailandia D-27 Anexo D-8 Resumen de los argumentos de Turquía D-28 Anexo D-9 Resumen de los argumentos de Viet Nam D-31

8 - 8 - ASUNTOS CITADOS EN EL PRESENTE INFORME Título abreviado Argentina - Medidas relativas a la importación Argentina - Medidas relativas a la importación Argentina - Textiles y prendas de vestir Australia - Manzanas Canadá - Mantenimiento de la suspensión China - Automóviles (Estados Unidos) China - Productos de pollo de engorde China - GOES China - Tierras raras República Dominicana - Importación y venta de cigarrillos CE - Banano III (México) CE - Ropa de cama CE - Subvenciones a la exportación de azúcar (Brasil) CE - Hormonas CE - Hormonas (Canadá) Título completo y referencia Informes del Órgano de Apelación, Argentina - Medidas que afectan a la importación de mercancías, WT/DS438/AB/R / WT/DS444/AB/R / WT/DS445/AB/R, adoptados el 26 de enero de 2015 Informes del Grupo Especial, Argentina - Medidas que afectan a la importación de mercancías, WT/DS438/R y Add.1 / WT/DS444/R y Add.1 / WT/DS445/R y Add.1, adoptados el 26 de enero de 2015, modificado (WT/DS438/R) y confirmados (WT/DS444/R / WT/DS445/R) por los informes del Órgano de Apelación WT/DS438/AB/R / WT/DS444/AB/R / WT/DS445/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Argentina - Medidas que afectan a las importaciones de calzado, textiles, prendas de vestir y otros artículos, WT/DS56/AB/R y Corr.1, adoptado el 22 de abril de 1998 Informe del Grupo Especial, Australia - Medidas que afectan a la importación de manzanas procedentes de Nueva Zelandia, WT/DS367/R, adoptado el 17 de diciembre de 2010, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS367/AB/R Informe del Grupo Especial, Canadá - Mantenimiento de la suspensión de obligaciones en la diferencia CE - Hormonas, WT/DS321/R y Add.1 a Add.7, adoptado el 14 de noviembre de 2008, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS321/AB/R Informe del Grupo Especial, China - Medidas en materia de derechos antidumping y compensatorios sobre determinados automóviles procedentes de los Estados Unidos, WT/DS440/R y Add.1, adoptado el 18 de junio de 2014 Informe del Grupo Especial, China - Medidas en materia de derechos antidumping y compensatorios sobre los productos de pollo de engorde procedentes de los Estados Unidos, WT/DS427/R y Add.1, adoptado el 25 de septiembre de 2013 Informe del Órgano de Apelación, China - Derechos compensatorios y antidumping sobre el acero magnético laminado plano de grano orientado procedente de los Estados Unidos, WT/DS414/AB/R, adoptado el 16 de noviembre de 2012 Informes del Grupo Especial, China - Medidas relacionadas con la exportación de tierras raras, volframio (tungsteno) y molibdeno, WT/DS431/R y Add.1 / WT/DS432/R y Add.1 / WT/DS433/R y Add.1, adoptados el 29 de agosto de 2014, confirmados por los informes del Órgano de Apelación WT/DS431/AB/R / WT/DS432/AB/R / WT/DS433/AB/R Informe del Grupo Especial, República Dominicana - Medidas que afectan a la importación y venta interna de cigarrillos, WT/DS302/R, adoptado el 19 de mayo de 2005, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS302/AB/R Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Régimen para la importación, venta y distribución de bananos, Reclamación de México, WT/DS27/R/MEX, adoptado el 25 de septiembre de 1997, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS27/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Comunidades Europeas - Derechos antidumping sobre las importaciones de ropa de cama de algodón originarias de la India, WT/DS141/AB/R, adoptado el 12 de marzo de 2001 Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Subvenciones a la exportación de azúcar, Reclamación del Brasil, WT/DS266/R, adoptado el 19 de mayo de 2005, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS265/AB/R, WT/DS266/AB/R, WT/DS283/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la carne y los productos cárnicos (Hormonas), WT/DS26/AB/R, WT/DS48/AB/R, adoptado el 13 de febrero de 1998 Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la carne y los productos cárnicos (Hormonas), Reclamación del Canadá, WT/DS48/R/CAN, adoptado el 13 de febrero de 1998, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS26/AB/R, WT/DS48/AB/R

9 - 9 - Título abreviado CE - Hormonas (Estados Unidos) CE - Salmón (Noruega) CE - Productos derivados de las focas CE - Preferencias arancelarias CE y determinados Estados miembros - Grandes aeronaves civiles CE y determinados Estados miembros - Grandes aeronaves civiles CE - Determinadas cuestiones aduaneras México - Aceite de oliva Perú - Productos agropecuarios Filipinas - Aguardientes Turquía - Arroz Estados Unidos - Ley de 1916 (CE) Estados Unidos - Derechos antidumping y compensatorios (China) Estados Unidos - Derechos antidumping y compensatorios (China) Estados Unidos - Métodos antidumping (China) Estados Unidos - Acero al carbono Estados Unidos - Acero al carbono (India) Estados Unidos - Acero al carbono (India) Título completo y referencia Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la carne y los productos cárnicos (hormonas), Reclamación de los Estados Unidos, WT/DS26/R/USA, adoptado el 13 de febrero de 1998, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS26/AB/R, WT/DS48/AB/R Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Medida antidumping sobre el salmón de piscifactoría procedente de Noruega, WT/DS337/R, adoptado el 15 de enero de 2008, y Corr.1 Informes del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Medidas que prohíben la importación y comercialización de productos derivados de las focas, WT/DS400/R y Add.1 / WT/DS401/R y Add.1, adoptados el 18 de junio de 2014, modificados por los informes del Órgano de Apelación WT/DS400/AB/R / WT/DS401/AB/R Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Condiciones para la concesión de preferencias arancelarias a los países en desarrollo, WT/DS246/R, adoptado el 20 de abril de 2004, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS246/AB/R Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas y determinados Estados miembros - Medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles, WT/DS316/R, adoptado el 1º de junio de 2011, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS316/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Comunidades Europeas y determinados Estados miembros - Medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles, WT/DS316/AB/R, adoptado el 1º de junio de 2011 Informe del Grupo Especial, Comunidades Europeas - Determinadas cuestiones aduaneras, WT/DS315/R, adoptado el 11 de diciembre de 2006, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS315/AB/R Informe del Grupo Especial, México - Medidas compensatorias definitivas sobre el aceite de oliva procedente de las Comunidades Europeas, WT/DS341/R, adoptado el 21 de octubre de 2008 Informe del Grupo Especial, Perú - Derecho adicional sobre las importaciones de determinados productos agropecuarios, WT/DS457/R y Add.1, adoptado el 31 de julio de 2015, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS457/AB/R Informes del Grupo Especial, Filipinas - Impuestos sobre los aguardientes, WT/DS396/R / WT/DS403/R, adoptados el 20 de enero de 2012, modificados por los informes del Órgano de Apelación WT/DS396/AB/R / WT/DS403/AB/R Informe del Grupo Especial, Turquía - Medidas que afectan a la importación de arroz, WT/DS334/R, adoptado el 22 de octubre de 2007 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Ley Antidumping de 1916, WT/DS136/AB/R / WT/DS162/AB/R, adoptado el 26 de septiembre de 2000 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Derechos antidumping y compensatorios definitivos sobre determinados productos procedentes de China, WT/DS379/R, adoptado el 25 de marzo de 2011, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS379/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Derechos antidumping y compensatorios definitivos sobre determinados productos procedentes de China, WT/DS379/AB/R, adoptado el 25 de marzo de 2011 Estados Unidos - Determinados métodos y su aplicación a procedimientos antidumping que atañen a China, WT/DS471, la composición del Grupo Especial se estableció el 28 de agosto de 2014 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Derechos compensatorios sobre determinados productos planos de acero al carbono resistente a la corrosión procedentes de Alemania, WT/DS213/AB/R, adoptado el 19 de diciembre de 2002 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos planos de acero al carbono laminado en caliente procedentes de la India, WT/DS436/R y Add.1, adoptado el 19 de diciembre de 2014, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS436/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos planos de acero al carbono laminado en caliente procedentes de la India, WT/DS436/AB/R, adoptado el 19 de diciembre de 2014

10 Título abreviado Estados Unidos - Mantenimiento de la suspensión Estados Unidos - Continuación de la reducción a cero Estados Unidos - EPO Estados Unidos - Investigación en materia de derechos compensatorios sobre los DRAM Estados Unidos - Medidas compensatorias (China) Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos de las CE Estados Unidos - Medidas compensatorias sobre determinados productos de las CE Estados Unidos - Juegos de azar Estados Unidos - Cordero Estados Unidos - Grandes aeronaves civiles (2 a reclamación) Estados Unidos - Plomo y bismuto II Estados Unidos - Camarones (Viet Nam) Estados Unidos - Camarones y hojas de sierra Estados Unidos - Camarones II (Viet Nam) Estados Unidos - Camarones II (Viet Nam) Estados Unidos - Madera blanda IV Título completo y referencia Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Mantenimiento de la suspensión de obligaciones en la diferencia CE - Hormonas, WT/DS320/R y Add.1 a Add.7, adoptado el 14 de noviembre de 2008, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS320/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Continuación de la existencia y aplicación de la metodología de reducción a cero, WT/DS350/AB/R, adoptado el 19 de febrero de 2009 Informes del Grupo Especial, Estados Unidos - Determinadas prescripciones en materia de etiquetado indicativo del país de origen (EPO), WT/DS384/R / WT/DS386/R, adoptados el 23 de julio de 2012, modificados por los informes del Órgano de Apelación WT/DS384/AB/R / WT/DS386/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Investigación en materia de derechos compensatorios sobre los semiconductores para memorias dinámicas de acceso aleatorio (DRAM) procedentes de Corea, WT/DS296/AB/R, adoptado el 20 de julio de 2005 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos Medidas en materia de derechos compensatorios sobre determinados productos procedentes de China, WT/DS437/R y Add.1, adoptado el 16 de enero de 2015, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS437/AB/R Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas compensatorias que afectan a determinados productos originarios de las Comunidades Europeas, WT/DS212/R, adoptado el 8 de enero de 2003, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS212/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas compensatorias que afectan a determinados productos originarios de las Comunidades Europeas, WT/DS212/AB/R, adoptado el 8 de enero de 2003 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas que afectan al suministro transfronterizo de servicios de juegos de azar y apuestas, WT/DS285/R, adoptado el 20 de abril de 2005, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS285/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas de salvaguardia respecto de las importaciones de carne de cordero fresca, refrigerada o congelada procedentes de Nueva Zelandia y Australia, WT/DS177/AB/R / WT/DS178/AB/R, adoptado el 16 de mayo de 2001 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas que afectan al comercio de grandes aeronaves civiles (segunda reclamación), WT/DS353/AB/R, adoptado el 23 de marzo de 2012 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Establecimiento de derechos compensatorios sobre determinados productos de acero al carbono aleado con plomo y bismuto y laminado en caliente originarios del Reino Unido, WT/DS138/AB/R, adoptado el 7 de junio de 2000 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados camarones procedentes de Viet Nam, WT/DS404/R, adoptado el 2 de septiembre de 2011 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas antidumping relativas a determinados camarones y hojas de sierra de diamante procedentes de China, WT/DS422/R y Add.1, adoptado el 23 de julio de 2012 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados camarones procedentes de Viet Nam, WT/DS429/R y Add.1, adoptado el 22 de abril de 2015, confirmado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS429/AB/R Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas antidumping sobre determinados camarones procedentes de Viet Nam, WT/DS429/R y Add.1, adoptado el 22 de abril de 2015, confirmado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS429/AB/R Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Determinación definitiva en materia de derechos compensatorios con respecto a determinada madera blanda procedente del Canadá - Recurso del Canadá al párrafo 5 del artículo 21 del ESD, WT/DS257/RW, adoptado el 20 de diciembre de 2005, confirmado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS257AB/RW

11 Título abreviado Estados Unidos - Madera blanda IV Estados Unidos - Madera blanda V Estados Unidos - Madera blanda V (párrafo 5 del artículo 21 - Canadá) Estados Unidos - Madera blanda VI (párrafo 5 del artículo 21 - Canadá) Estados Unidos - Acero inoxidable (México) Estados Unidos - Acero inoxidable (México) Estados Unidos - Neumáticos (China) Estados Unidos - Algodón americano (upland) Estados Unidos - Camisas y blusas de lana Estados Unidos - Reducción a cero (CE) Estados Unidos - Reducción a cero (CE) Estados Unidos - Reducción a cero (Japón) Estados Unidos - Reducción a cero (Japón) Estados Unidos - Reducción a cero (Japón) (párrafo 5 del artículo 21 - Japón) Título completo y referencia Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Determinación definitiva en materia de derechos compensatorios con respecto a determinada madera blanda procedente del Canadá - Recurso del Canadá al párrafo 5 del artículo 21 del ESD, WT/DS257/AB/RW, adoptado el 20 de diciembre de 2005 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Determinación definitiva de la existencia de dumping respecto de la madera blanda procedente del Canadá, WT/DS264/AB/R, adoptado el 31 de agosto de 2004 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Determinación definitiva de la existencia de dumping respecto de la madera blanda procedente del Canadá, WT/DS264/AB/R, adoptado el 31 de agosto de 2004 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Investigación de la Comisión de Comercio Internacional respecto de la madera blanda procedente del Canadá - Recurso del Canadá al párrafo 5 del artículo 21 del ESD, WT/DS277/AB/RW, adoptado el 9 de mayo de 2006, y Corr.1 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas antidumping definitivas sobre el acero inoxidable procedente de México, WT/DS344/R, adoptado el 20 de mayo de 2008, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS344/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas antidumping definitivas sobre el acero inoxidable procedente de México, WT/DS344/AB/R, adoptado el 20 de mayo de 2008 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas que afectan a las importaciones de determinados neumáticos (llantas neumáticas) para vehículos de pasajeros y camionetas procedentes de China, WT/DS399/AB/R, adoptado el 5 de octubre de 2011 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Subvenciones al algodón americano (upland), WT/DS267/R y Add.1 a Add.3, adoptado el 21 de marzo de 2005, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS267/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medida que afecta a las importaciones de camisas y blusas de tejidos de lana procedentes de la India, WT/DS33/AB/R, adoptado el 23 de mayo de 1997, y Corr.1 Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodología para el cálculo de los márgenes de dumping ("reducción a cero"), WT/DS294/AB/R, adoptado el 9 de mayo de 2006, y Corr.1 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodología para el cálculo de los márgenes de dumping ("reducción a cero"), WT/DS294/R, adoptado el 9 de mayo de 2006, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS294/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas relativas a la reducción a cero y los exámenes por extinción, WT/DS322/AB/R, adoptado el 23 de enero de 2007 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Medidas relativas a la reducción a cero y los exámenes por extinción, WT/DS322/R, adoptado el 23 de enero de 2007, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS322/AB/R Informe del Órgano de Apelación, Estados Unidos - Medidas relativas a la reducción a cero y los exámenes por extinción - Recurso del Japón al párrafo 5 del artículo 21 del ESD, WT/DS322/AB/RW, adoptado el 31 de agosto de 2009

12 ABREVIATURAS UTILIZADAS EN EL PRESENTE INFORME Abreviatura Acuerdo Antidumping Acuerdo de Marrakech Acuerdo SMC CONNUM Descripción Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias Número de control Convención de Viena Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, hecha en Viena el 23 de mayo de 1969, documento de las Naciones Unidas A/CONF.39/27 ESD Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias FEDER Fondo Europeo de Desarrollo Regional GATT de 1994 Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ICC Información comercial confidencial Lavadoras Lavadoras de gran capacidad para uso doméstico MPD Método de fijación de precios diferenciales OCDE Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos OMC Organización Mundial del Comercio OSD Órgano de Solución de Diferencias P-P Método de comparación entre promedios ponderados P-T Procedimiento relativo a la ICC RSTA T-T USDOC Método de comparación entre promedios ponderados y transacciones Procedimiento de trabajo adicional relativo a la información comercial confidencial Ley sobre Restricción de la Tributación Especial Método de comparación transacción por transacción Departamento de Comercio de los Estados Unidos

13 INTRODUCCIÓN 1.1 Reclamación de Corea 1.1. El 29 de agosto de 2013, Corea solicitó la celebración de consultas con los Estados Unidos de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias (ESD), el artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT de 1994), el artículo 17 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 (Acuerdo Antidumping) y el artículo 30 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC), con respecto a las medidas antidumping y compensatorias aplicadas por los Estados Unidos sobre lavadoras de gran capacidad para uso doméstico procedentes de Corea Las consultas se celebraron el 3 de octubre de 2013, pero no lograron resolver la diferencia. El 5 de diciembre de 2013 Corea solicitó el establecimiento de un grupo especial Establecimiento y composición del Grupo Especial 1.3. En su reunión del 22 de enero de 2014, el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) estableció un grupo especial atendiendo a la solicitud formulada por Corea en el documento WT/DS464/4, de conformidad con el artículo 6 del ESD El mandato del Grupo Especial es el siguiente: Examinar, a la luz de las disposiciones pertinentes de los acuerdos abarcados invocados por las partes en la diferencia, el asunto sometido al OSD por Corea en el documento WT/DS464/4 y formular conclusiones que ayuden al OSD a hacer las recomendaciones o dictar las resoluciones previstas en dichos acuerdos El 10 de junio de 2014, Corea solicitó al Director General que determinara la composición del Grupo Especial de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 7 del artículo 8 del ESD. Ese párrafo dispone lo siguiente: Si no se llega a un acuerdo sobre los integrantes dentro de los 20 días siguientes a la fecha del establecimiento del grupo especial, a petición de cualquiera de las partes, el Director General, en consulta con el Presidente del OSD y con el Presidente del Consejo o Comité correspondiente, establecerá la composición del grupo especial, nombrando a los integrantes que el Director General considere más idóneos con arreglo a las normas o procedimientos especiales o adicionales previstos al efecto en el acuerdo o acuerdos abarcados a que se refiera la diferencia, después de consultar a las partes en ella. El Presidente del OSD comunicará a los Miembros la composición del grupo especial así nombrado a más tardar 10 días después de la fecha en que haya recibido dicha petición El 20 de junio de 2014, el Director General procedió, en consecuencia, a establecer la composición del Grupo Especial, que es la siguiente: Presidenta: Miembros: Sra. Claudia Orozco Sr. Mazhar Bangash Sr. Hanspeter Tschaeni 1.7. La Arabia Saudita, el Brasil, el Canadá, China, la India, el Japón, Noruega, Tailandia, Turquía, la Unión Europea y Viet Nam se reservaron el derecho a participar en las actuaciones del Grupo Especial en calidad de terceros. 1 Véase el documento WT/DS464/1. 2 Véase el documento WT/DS464/4. 3 Véase el documento WT/DSB/M/ Véase el documento WT/DS464/5.

14 Actuaciones del Grupo Especial Aspectos generales 1.8. Tras consultar con las partes, el 3 de septiembre de 2014 el Grupo Especial adoptó su Procedimiento de trabajo 5 y su calendario. Revisó su Procedimiento de trabajo el 8 de octubre de 2014 y su calendario el 12 de diciembre de El Grupo Especial celebró una primera reunión sustantiva con las partes los días 10 y 11 de marzo de El 11 de marzo de 2015 tuvo lugar una sesión con los terceros. El Grupo Especial celebró una segunda reunión sustantiva con las partes los días 20 y 21 de mayo de El 13 de julio de 2015, el Grupo Especial dio traslado a las partes de la parte expositiva de su informe. El 14 de octubre de 2015, el Grupo Especial dio traslado a las partes de su informe provisional. El Grupo Especial dio traslado a las partes de su informe definitivo el 13 de noviembre de Procedimiento de trabajo relativo a la ICC Tras consultar con las partes, el Grupo Especial adoptó el 3 de septiembre de 2014 un procedimiento adicional para la protección de la información comercial confidencial (ICC) Solicitud de ampliación de los derechos de tercero formulada por China Mediante carta de fecha 25 de junio de 2014, China indicó que era parte en un procedimiento paralelo de un grupo especial 7, y solicitó la ampliación de sus derechos de tercero a fin de: a) recibir todas las comunicaciones de las partes en el momento que estas se presentasen al Grupo Especial; b) tener acceso a cualquier otra información presentada al Grupo Especial; c) estar presente en la totalidad de todas las reuniones de las partes; d) formular preguntas a las partes en las reuniones; y e) hacer una breve declaración en todas las reuniones de las partes. China reiteró su solicitud en una carta de fecha 26 de noviembre de 2014 dirigida al Grupo Especial El 12 de diciembre de 2014, el Grupo Especial rechazó la solicitud de ampliación de los derechos de tercero presentada por China en los términos siguientes: El párrafo 2 del artículo 10 del ESD dispone que los Miembros podrán participar en las actuaciones de los grupos especiales como terceros si tienen un interés "sustancial" en el asunto sometido al grupo especial. Está bien establecido que los grupos especiales pueden ampliar los derechos de un tercero, siempre que los intereses de ese tercero en las actuaciones vayan más allá del interés "sustancial" a que se hace referencia en el párrafo 2 del artículo 10 del ESD. El Grupo Especial observa que anteriores grupos especiales han aceptado la ampliación de los derechos de tercero sobre la base, entre otras cosas, del efecto económico significativo de las medidas en litigio para determinados terceros 8, la importancia del comercio del producto de que se trata para determinados terceros 9, la repercusión significativa para la política comercial que la resolución del asunto tendría para terceros que mantienen medidas similares a las medidas en litigio 10, el que al menos una de las partes convenga en que deben ampliarse los derechos de tercero 11, las alegaciones de que las medidas en litigio son consecuencia de un tratado 5 Véase el Procedimiento de trabajo del Grupo Especial, anexo A-1. 6 Véase el Procedimiento de trabajo adicional relativo a la ICC, anexo A-2. 7 DS471, Estados Unidos - Métodos antidumping (China). Ese Grupo Especial fue establecido el 26 de marzo de 2014, y su composición se decidió el 28 de agosto de Informes del Grupo Especial, CE - Banano III, párrafo 7.8; y CE - Preferencias arancelarias, anexo A, párrafo 7. Véase también el informe del Grupo Especial, CE - Subvenciones a la exportación de azúcar, párrafo 2.5 (nota del original). Por "nota del original" se entienden las notas del texto original citado. No obstante, para evitar confusiones, la numeración de esas "notas del original" seguirá el orden numérico del presente informe en lugar del texto original. 9 Informe del Grupo Especial, CE - Subvenciones a la exportación de azúcar, párrafo 2.5 (nota del original) 10 Informe del Grupo Especial, CE - Preferencias arancelarias, anexo A, párrafo 7. (nota del original) 11 Informe del Grupo Especial, CE - Banano III, párrafo 7.8. (nota del original)

15 internacional en el que determinados terceros eran partes 12, el hecho de que en actuaciones de grupos especiales conexas se hayan ampliado los derechos de tercero 13, y determinadas consideraciones prácticas derivadas de la participación de una parte en un procedimiento paralelo de un grupo especial. 14 China afirma que su interés en el asunto DS464 trasciende lo meramente "sustancial", porque los procedimientos DS464 y DS471 son "paralelos" o "se solapan significativamente". 15 China afirma asimismo que tiene un "interés especialmente significativo" en la utilización por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (USDOC) del método objeto del procedimiento DS464. Mantiene que al exponer sus argumentos en el procedimiento DS471 quedaría "en desventaja" con respecto a los Estados Unidos si no pudiera "apreciar debidamente la manera en que las cuestiones evolucionan 16 durante el procedimiento DS464. Remitiéndose a la jurisprudencia de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en la que se han ampliado los derechos de tercero en el contexto de procedimientos paralelos, China alude a los dos asuntos CE - Hormonas. 17 Esos dos asuntos fueron objeto de procedimientos separados planteados por el Canadá y los Estados Unidos contra la misma medida europea. Ambos asuntos se basaban en numerosos elementos de hecho, fueron sometidos a grupos especiales integrados por las mismas personas, y en ellos participaron los mismos expertos científicos. En esos procedimientos paralelos los derechos de tercero se ampliaron por razones "prácticas" 18, para evitar duplicaciones indebidas. En el presente caso no se plantean consideraciones prácticas similares, en especial porque los integrantes del Grupo Especial que está a cargo del DS464 y del que está a cargo del DS471 son distintos. Por lo que respecta a la afirmación de China de que las cuestiones que probablemente se plantearán en los asuntos DS464 y DS471 "se solapan significativamente", el Grupo Especial señala que la similitud de las cuestiones jurídicas objeto de los distintos asuntos no ha sido un criterio para ampliar los derechos de tercero a un determinado tercero en un asunto que también es el reclamante en otro asunto. Además, el Grupo Especial observa que China no solicitó, conforme a lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 9 del ESD, que en los asuntos DS464 y DS471 actuaran las mismas personas como integrantes de cada uno de los grupos especiales. 19 Esto habría garantizado el establecimiento de un calendario armonizado para los asuntos. Por lo que respecta al presunto "interés especialmente significativo" de China en la utilización por el USDOC del método objeto del asunto DS464, China hace referencia a la utilización por el USDOC de dicho método en procedimientos antidumping concernientes a importaciones procedentes de China. Afirma que la utilización por el USDOC de ese método tiene, por tanto, una "repercusión económica significativa" para China. El Grupo Especial observa que la supuesta repercusión económica de la utilización por el USDOC del método pertinente contra importaciones chinas es lo que ha llevado a China a incoar su propio procedimiento contra ese método. China tendrá todo el derecho a afirmar sus propias alegaciones -y de ese modo proteger sus intereses económicos- en el procedimiento DS471. Dado que puede defender sus intereses presentando sus propios argumentos, no hay necesidad alguna de conceder a China la ampliación de derechos de tercero para proteger esos intereses en el procedimiento DS Informe del Grupo Especial, CE - Banano III, párrafo 7.8. (nota del original) 13 Ibid. 14 Informe del Grupo Especial, CE - Medidas que afectan a la carne y los productos cárnicos (Hormonas), Reclamación del Canadá ("CE - Hormonas (Canadá)") WT/DS48/R/CAN, adoptado el 13 de febrero de 1998, modificado por el informe del Órgano de Apelación WT/DS26/AB/R, WT/DS48/AB/R, párrafo (nota del original) 15 Solicitud de 25 de junio de 2014 de China, párrafos 3 y 4. (nota del original) 16 Ibid., párrafo 10. (nota del original) 17 Ibid., párrafo 2, nota 4. (nota del original) 18 Informe del Grupo Especial, CE - Hormonas (Estados Unidos), párrafo (nota del original) 19 China no se remitió al párrafo 3 del artículo 9 al solicitar el establecimiento del Grupo Especial DS471. Véanse los documentos WT/DSB/M/342 (páginas 25-26) y WT/DSB/M/343, páginas 16 y 17). (nota del original)

16 Al aludir a su "interés especialmente significativo" China trata de apoyarse en la ampliación de los derechos de tercero en los asuntos CE - Banano III y CE - Preferencias arancelarias. 20 Esas diferencias se referían a casos en los que los terceros eran los beneficiarios de los programas de la CE impugnados. Por consiguiente, en aquellos asuntos los terceros tenían intereses económicos muy significativos en las actuaciones del Grupo Especial que no podían abordarse incoando asuntos separados. Esto contrasta vivamente con las circunstancias que rodean a la solicitud de China, dada la capacidad de esta última para defender sus propios intereses económicos formulando sus propias alegaciones contra los Estados Unidos. China señala también que quedará "en desventaja", con respecto a los Estados Unidos al presentar argumentos en el procedimiento DS471 si no puede "apreciar debidamente la forma en que las cuestiones evolucionan" 21 durante el procedimiento DS464. Este argumento no es convincente, ya que las alegaciones de China en el asunto DS471 serán evaluadas en virtud de su contenido por integrantes de un Grupo Especial que no han participado en el procedimiento DS464. Esos integrantes del Grupo Especial determinarán por sí mismos (por ejemplo mediante preguntas y en el curso de las audiencias) en qué modo deben evolucionar las cuestiones objeto del asunto DS471. La forma en que esas cuestiones evolucionan en el asunto DS464 tiene, por tanto, poca importancia. 22 Además, China, en su calidad de tercero ordinario en el asunto DS464, ya ha recibido la primera comunicación escrita de los Estados Unidos sobre dicho asunto, y en consecuencia es consciente de la naturaleza de la defensa planteada por los Estados Unidos. Por último, el Grupo Especial observa que ambas partes han expresado su oposición a la solicitud de ampliación de los derechos de tercero formulada por China. Los Estados Unidos han expresado esa oposición en dos comunicaciones escritas. Corea expresó oralmente su oposición en la reunión de organización del Grupo Especial. China no ha proporcionado ninguna razón para que ampliemos los derechos de tercero pese a las objeciones de ambas partes en la diferencia Solicitud de la Unión Europea concerniente al Procedimiento de trabajo del Grupo Especial y el Procedimiento relativo a la ICC En su comunicación en calidad de tercero de fecha el 8 de diciembre de 2014, la Unión Europea solicitó al Grupo Especial que modificara determinados aspectos de su Procedimiento de trabajo, y expresó varias reservas por lo que respecta al Procedimiento de trabajo adicional del Grupo Especial relativo a la información comercial confidencial (Procedimiento relativo a la ICC) Mediante una comunicación de fecha 13 de febrero de 2015, el Grupo Especial rechazó las solicitudes de la Unión Europea en los siguientes términos: 1.1 La Unión Europea solicita al Grupo Especial que modifique su Procedimiento de trabajo para que los terceros puedan recibir todas las comunicaciones presentadas por las partes, estar presentes en todas las audiencias y responder a preguntas dirigidas a las partes o a otros terceros. La Unión Europea también formula varias reservas por lo que respecta al Procedimiento relativo a la ICC adoptado por el Grupo Especial. 20 Solicitud de China de 25 de junio de 2014, nota 5. (nota del original) 21 Solicitud de China de 25 de junio de 2014, párrafo 10. (nota del original) 22 En su segunda solicitud, de fecha 26 de noviembre de 2014, China alude a la posibilidad de que el informe del Grupo Especial sobre el asunto DS464 sea publicado antes de que el Grupo Especial a cargo del asunto DS471 complete su labor, y de que sea tenido en cuenta por ese Grupo Especial. En la medida en que el informe de este Grupo Especial se publique antes de que el Grupo Especial a cargo del asunto DS471 complete su labor, convenimos en que este último Grupo Especial podría tenerlo en cuenta. Sin embargo, ese Grupo Especial seguiría estando obligado por el artículo 11 del ESD a hacer su propia evaluación objetiva del asunto sometido a su consideración. (nota del original) 23 Comunicación presentada por la Unión Europea en calidad de tercero, párrafos 13 y 14.

17 El Procedimiento de trabajo del Grupo Especial 1.1 Introducción 1.2 La Unión Europea sostiene que el Procedimiento de trabajo adoptado por el Grupo Especial modifica el Apéndice 3 del ESD en una forma que amenaza con disminuir los derechos de los terceros. Solicita que se introduzcan en el Procedimiento de trabajo modificaciones para preservar los derechos de los terceros con arreglo a lo previsto en el ESD. 1.3 La Unión Europea mantiene 24 que los Procedimientos de trabajo que figuran en el Apéndice 3 del ESD prevén dos fases diferenciadas en las actuaciones de un grupo especial. Afirma que en la primera fase las partes exponen su argumentación global, incluida una presentación completa de las alegaciones, los hechos, las pruebas y los argumentos adecuados. La segunda fase comprende las réplicas, así como el perfeccionamiento de los argumentos y las preguntas para pedir explicaciones. La Unión Europea afirma que el párrafo 6 del Apéndice 3 otorga a los terceros el derecho a estar plenamente involucrados en la primera fase, y que los párrafos 1 y 2 del artículo 10 del ESD exigen que los terceros tengan pleno conocimiento de los argumentos presentados por las partes antes de presentar sus propias comunicaciones escritas y ejercer su derecho a ser oídos. La Unión Europea afirma que el párrafo 8 del Procedimiento del Grupo de Trabajo modifica los Procedimientos de trabajo del Apéndice 3 "permitiendo que se presenten pruebas y afirmaciones fácticas (y argumentos asociados) después de la primera audiencia, especialmente en réplicas o en respuestas a preguntas formuladas". 25 Según la Unión Europea, esta modificación "permite en cierta medida el desplazamiento de los hechos, las pruebas y los argumentos asociados de la primera fase a la segunda fase", "disminuyendo" 26 de ese modo los derechos de los terceros. 1.4 La Unión Europea solicita que se introduzcan tres cambios en el Procedimiento de trabajo del Grupo Especial con objeto de "preservar plenamente" 27 los derechos de los terceros. En primer lugar, solicita que los terceros reciban todas las comunicaciones de las partes al Grupo Especial, incluidas las primeras comunicaciones, las réplicas, las solicitudes de resoluciones y las respuestas a ellas, las respuestas a las preguntas y las observaciones acerca de ellas y las declaraciones orales. En segundo lugar, la Unión Europea solicita que los terceros estén presentes en la totalidad de la primera y la segunda reuniones sustantivas. En tercer lugar, solicita que los terceros tengan la oportunidad de responder a preguntas formuladas por el Grupo Especial a las partes y a otros terceros. La Unión Europea fundamenta sus solicitudes invocando anteriores asuntos planteados ante la OMC en los que se han adoptado "medidas adecuadas" 28 en relación con los derechos de tercero. 1.5 De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 12 del ESD, el Grupo Especial consultó con las partes por lo que respecta a la solicitud de la Unión Europea. Las partes presentaron observaciones escritas sobre esta cuestión el 30 de enero de Ambas pidieron al Grupo Especial que rechazara la solicitud de la Unión Europea. 1.2 La naturaleza de la solicitud de la Unión Europea 1.6 Observamos que la Unión Europea hace referencia a asuntos planteados ante la OMC en los que se han adoptado "medidas adecuadas" para proteger los derechos de los terceros. Se trata, de hecho, de asuntos en los que los grupos especiales ampliaron los derechos de los terceros tras cerciorarse de que el interés de un determinado tercero iba más allá del interés "sustancial" previsto en el párrafo 2 del artículo 10 del ESD. Sin embargo, la Unión Europea no aduce que su interés en el 24 Ibid., párrafos (nota del original) 25 Comunicación presentada por la Unión Europea en calidad de tercero, párrafo 7. (nota del original) 26 Ibid., párrafo 7. (nota del original) 27 Ibid., párrafo 4. (nota del original) 28 Ibid., párrafo 12. (nota del original)