MAPAS DE RIESGO ELECTORAL NICARAGUA AÑO 2011

Transcripción

1 MAPAS DE RIESGO ELECTORAL ICARAGUA AÑO 2011

2 Contenido Presentación... 1 Juntas Receptoras de Votos en Riesgo... 1 Mapa de Riesgo Electoral Diputaciones... 2 Variable de Participación Electoral... 4 Riesgo Alto por Baja Participación Electoral Riesgo Medio por Baja Participación Electoral Riesgo Bajo por Baja Participación Electoral Riesgo Bajo por Alta Participación Electoral Riesgo Medio por Alta Participación Electoral Conclusiones de la Participación Electoral Mapas de Riesgo por Participación Electoral Variable de Votos ulos Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos Municipios con Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos Conclusiones de la Variable Votos ulos Mapas de Riesgo por Atipicidad de Votos ulos Votación Atípica Metodología Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Medio por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica Riesgo Extremo por Votación Atípica Conclusiones de Votación Atípica Mapas de Riesgo por Votación Atípica Variable de Riesgo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral Mapas de Riesgo Electoral... 45

3 Presentación El Grupo Cívico Ética y Transparencia se unió a inicios del año 2011, a la iniciativa de la creación de mapas de Riesgos Electorales impulsados desde hace cuatro años por la Misión de Observación Electoral MOE de Colombía. Con esta iniciativa se pretende brindar mayor y mejor información para dar a conocer los diferentes riesgos por anomalías o comportamientos atípicos de los procesos electorales en icaragua. Los Mapas de Riesgo son un instrumento de análisis político electoral que en contextos de cierres de espacios y funcionarios dependientes de influencia partidaria permite generar alertas tempranas sobre las amenazas que atentan contra la efectiva realización de elecciones libres, auténticas y transparentes. De igual manera, facilitan la presentación de información de forma específica, indican los territorios con mayores riesgos electorales y proporcionan información diferenciada a la opinión pública y ciudadanía en general sobre los tipos de riesgos y niveles de afectación por unidad territorial, alertando de esta manera sobre la ocurrencia de prácticas que atentan contra la legitimidad del proceso democrático. Este instrumento adquiere una especial relevancia en procesos electorales nacionales. Las elecciones nacionales del 6 de noviembre 2011, pueden llegar a someter al escrutinio a 1,110 candidatos que competirán por la presidencia y vicepresidencia, 20 diputados nacionales y sus suplentes, 20 diputados parlacen y sus suplentes y 70 diputados departamentales y sus suplentes. El conjunto de candidatos electos en noviembre ejercerán el poder político desde el 9 de enero 2012 hasta el 8 de enero Las variables de riesgo electoral se calcularon por 5 procesos electorales municipales (2000, 2004 y 2008) y nacionales (2001 y 2006), la única variable calculada solo para el año 2006 fue el de las Juntas Receptoras de Votos en Riesgo de cambio de resultados. Juntas Receptoras de Votos en Riesgo Acciones fraudulentas para violentar la voluntad popular en la historia electoral reciente de nuestro país van más allá de la alteración de los conteos, e incluyen cedulación sesgada, abuso de bienes en campaña, doble voto y esfuerzos por fomentar el abstencionismo de diversas maneras, entre otras actividades. Sin embargo, la manipulación y nulificación de votos emitidos han sido usados de forma selectiva cuando y donde los esfuerzos de manipulación preelectoral no fueron suficientes para lograr el resultado deseado por el partido en el poder y fue necesario manipular los votos y conteos para despojar al ganador y violentar la voluntad popular emitida en las urnas. De las casi 13,000 JRV en todo el país, un 10%, 1284 son las más susceptibles de ser impugnadas, nulificadas, no publicadas o de otra forma eliminadas de los conteos para favorecer al partido de gobierno y cambiar al ganador de varias alcaldías o diputaciones. Estas JRV comparten las siguientes características: 1. Tienen al menos 100 votantes en su padrón 1

4 2. El FSL obtiene en ellas menos del 20% del total de votos válidos en cada elección desde También estas JRV comparten una historia de haber sido impugnadas, no publicadas o nulificadas en las dos últimas elecciones nacionales. Adicionalmente, el CSE no les asigna a su mesa directiva o a su correspondiente CEM, a persona alguna del partido más seriamente afectado por la nulificación. Para facilitar la vigilancia electoral ciudadana, así como la de los medios de comunicación y partidos políticos, Ética y Transparencia pone a disposición pública los resultados de un estudio a fondo para detectar las JRV con mayores riesgos de violación a la voluntad popular expresada a través del voto en las elecciones de oviembre próximo, particularmente en lo referente a la elección de Diputados, confiando que esto puede tener un valor preventivo e impedir manipulaciones al voto a partir de una vigilancia más atenta y enfocada. El listado de cada una de estas JRVs con su respectiva dirección y más detalles están disponibles en En caso de fallar en su misión preventiva, bastará a cualquier ciudadano constatar que estas JRV fueron nuevamente afectadas por las irregularidades anteriormente referidas para poder hacerse su propio criterio sobre la transparencia de los comicios electorales a culminar el próximo oviembre. Las 1284 JRV, que poseen el mayor riesgo de fraude en el país, clasificadas en 3 categorías: 1. Riesgo extremo: 73 JRV (más de 300 votos afectados), 2. Alto riesgo 798 JRV (entre 200 y 300 votos afectados), 3. Riesgo medio 413 JRV (entre 100 y 200 votos afectados). Se estima que bajo las presentes condiciones del proceso electoral, idénticas a las de los cuestionados procesos del 2008 y 2010, incluyendo la dirección y administración de los comicios por autoridades electorales involucradas en acciones fraudulentas en esos comicios, el remanente de las casi 13,000 JRV del país deben ser consideradas de riesgo moderado de fraude. La responsabilidad final sobre la falta de transparencia en los recientes procesos electorales, así como en lo que va del presente proceso resta en el CSE en sus varios niveles de gerencia y dirección. Es necesario decirlo con claridez: Ante la ausencia de prontas y severas medidas correctivas, este es un proceso electoral con altas posibilidades de culminar con un calificativo de fraudulento. Instamos a las autoridades de la nación a asumir con madurez sus responsabilidades, renovar la autoridad electoral y hacerla cumplir con su mandato constitucional. Mapa de Riesgo Electoral Diputaciones Se determinó riesgo a nivel de municipio en función de los cambios de resultados en las diputaciones de acuerdo a nuestra ley electoral vigente. 2

5 Determinado como riesgo extremo los municipios donde con cambiar unas pocas Juntas Receptoras de Votos en riesgo se cambian los resultados de las diputaciones en su circunscripción. Riesgo Alto los municipios donde afectando los resultados de una gran cantidad de sus Juntas Receptoras de Votos en riesgo se cambian los resultados de las diputaciones en su circunscripción. Riesgo Medio a los municipios que deben combinarse sus Juntas Receptoras en Riesgo con al menos un municipio más para poder cambiar los resultados de las diputaciones en su circunscripción. Y finalmente Riesgo Bajo a los municipios que al combinarse sus Juntas Receptoras de Votos en Riesgo con muchos otros municipios de la misma circunscripción logran cambiar los resultados de diputados. A continuación el mapa de riesgo. 3

6 Variable de Participación Electoral La participación ciudadana en procesos electorales está determinada por el ejercicio del ciudadano de emitir un voto, en nuestra sociedad este derecho se ve afectado por diferentes tipos de agentes como: Intimidación Cierre temprano de la JRV (arto. 114 Ley 331) Cierre de la JRV con gente en fila (arto. 114 Ley 331) Violación del voto secreto (arto. 111 Ley 331) Falta de interés del ciudadano Por lo tanto el objetivo de este trabajo es identificar los municipios que presenten anomalías en el comportamiento de la participación ciudadana. Para ello aplicaremos la metodología utilizada por la Misión de Observación Electoral de Colombia (MOE), que consiste en utilizar dos indicadores: el nivel de participación y la variación de la misma. De este modo consideraremos un nivel de riesgo potencial la participación alta o baja en relación con el comportamiento del resto de municipios del país. Para las elecciones nacionales 2011, se analizó el comportamiento de la atipicidad en la participación ciudadana en las elecciones municipales (2000, 2004 y 2008) y en las nacionales (2001 y 2006). La fuente de información hasta las elecciones nacionales del año 2006 fue el Consejo Supremo Electoral, sin embargo para las elecciones municipales 2008 se tomó como fuente de información la brindada por el Partido Liberal Independiente, ya que el CSE no las publicó. También se analizó el comportamiento en conjunto de las elecciones municipales y el de las elecciones nacionales. El cálculo del riesgo por Participación Electoral se determino en base al promedio de la participación y la desviación estándar, de acuerdo a la siguiente tabla. 4

7 Tabla 1: Riesgo de Participación Electoral Riesgo alto por baja Menor a -3 desviaciones participación estándar por debajo del electoral promedio Riesgo medio por baja participación electoral Entre -3 y -2 desviaciones estándar por debajo del promedio Riesgo bajo por baja participación electoral Sin Riesgo Riesgo bajo por alta participación electoral Riesgo medio por alta participación electoral Riesgo alto por alta participación electoral Fuente: Cálculo MOE Colombia Entre -2 y -1 desviaciones estándar por debajo del promedio Entre -1 y +1 desviación estándar antes y después del promedio Entre 1 y 2 desviaciones estándar por encima del promedio Entre 2 y 3 desviaciones estándar por encima del promedio Mayor a 3 desviaciones estándar por encima del promedio El promedio del porcentaje de participación electoral y la desviación estándar por cada año está incluida en el siguiente gráfico. 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% Participación Electoral Promedio Desviación Estándar Como podemos apreciar el promedio de la participación electoral tuvo un pico en el año 2001, sin embargo ha experimentado un descenso hasta el año

8 Riesgo Alto por Baja Participación Electoral. En la siguiente tabla se listan los municipios con Alto Riesgo por Baja Participación Electoral en tres de las cinco elecciones procesadas. En las elecciones del 2004 y 2008 no se presentaron municipios con este riesgo. El riesgo alto por baja participación corresponde a los municipios que tienen un porcentaje de participación menor al promedio menos tres veces la desviación estándar. Total Año Electoral general RAA MULUKUKU 1 1 PUERTO CABEZAS 1 1 WASLALA 1 1 WASPA 1 1 RAAS COR ISLAD 1 1 LA CRUZ DE RIO GRADE 1 1 Total general Los seis municipios presentados con atipicidad de riesgo alto por baja participación electoral son los ubicados geográficamente en la zona Caribe de icaragua. Riesgo Medio por Baja Participación Electoral. El siguiente cuadro muestra los municipios que tuvieron riesgo medio por baja participación electoral, siendo el año con mayor cantidad de este tipo de riesgo el de las elecciones generales 2006 (con 8 municipios), y los municipios que han tenido un comportamiento similar durante estos procesos electorales son: Prinzapolka (de la RAA), teniendo este mismo riesgo en tres elecciones (2000, 2001 y 2006) de las cuales 2001 y 2006 son elecciones nacionales; el otro municipio con el mismo comportamiento es el Tortuguero (de la RAAS). Total Año Electoral general BOACO 1 1 SA LOREZO 1 1 CHIADEGA 1 1 EL VIEJO 1 1 CHOTALES 1 1 COMALAPA 1 1 LEO 1 1 EL JICARAL 1 1 MATAGALPA 1 1 SA DIOISIO 1 1 UEVA SEGOVIA 2 2 MACUELIZO 1 1 SATA MARIA 1 1 RAA PRIZAPOLKA

9 SIUA 1 1 WASPA 1 1 RAAS BLUEFIELDS COR ISLAD 1 1 EL TORTUGUERO KUKRA HILL 1 1 LA CRUZ DE RIO GRADE LA DESEMBOCADURA DE RIO GRADE 1 1 Total general Riesgo Bajo por Baja Participación Electoral. Como podemos apreciar en la siguiente tabla, el año con más municipios con riesgo bajo por baja participación electoral es el 2004 (Elecciones Municipales), con 23 municipios de los 153 municipios de todo el país. El municipio de El Castillo (departamento de Río San Juan) queda clasificado con este riesgo en cuatro de los cinco procesos electorales (solo no afecta a las elecciones nacionales del 2006), por lo tanto es evidente que este comportamiento es histórico en este municipio. Total Año Electoral general BOACO SATA LUCIA TEUSTEPE 1 1 CARAZO DIRIAMBA 1 1 LA COQUISTA 1 1 CHIADEGA CHICHIGALPA 1 1 CHIADEGA EL VIEJO POSOLTEGA PUERTO MORAZA 1 1 SOMOTILLO 1 1 CHOTALES 1 1 ACOYAPA 1 1 ESTELI 1 1 ESTELI 1 1 GRAADA GRAADA JIOTEGA 1 1 SA JOSE DE BOCAY 1 1 LEO LARREYAGA 1 1 LEO 1 1 7

10 SATA ROSA DEL PEÑO 1 1 MAAGUA CIUDAD SADIO TIPITAPA 1 1 MASAYA MASAYA MATAGALPA 2 2 RACHO GRADE 1 1 TERRABOA 1 1 RAA BOAZA PRIZAPOLKA 1 1 PUERTO CABEZAS ROSITA SIUA WASPA 1 1 RAAS BLUEFIELDS BOCAA DE PAIWAS COR ISLAD EL TORTUGUERO 1 1 KUKRA HILL LA CRUZ DE RIO GRADE 1 1 LAGUA DE PERLAS 1 1 UEVA GUIEA RIO SA JUA EL CASTILLO SA CARLOS SA MIGUELITO RIVAS 2 2 CARDEAS 1 1 SA JORGE 1 1 Total general Riesgo Bajo por Alta Participación Electoral. San Lucas, Telpaneca y Totogalpa, todos del departamento de Madriz, quedaron clasificados en este riesgo en las cinco elecciones procesadas, el comportamiento estable de estos municipios en relación a la participación electoral está por encima del promedio del país, sin importar qué tipo de elección esté en proceso (Elecciones Municipales y Elecciones acionales). Total Año Electoral general CARAZO 1 1 EL ROSARIO 1 1 8

11 CHIADEGA CICO PIOS SA FRACISCO DEL ORTE SA PEDRO DEL ORTE CHOTALES SA FRACISCO DE CUAPA 1 1 SA PEDRO DE LOVAGO 1 1 ESTELI PUEBLO UEVO 1 1 SA JUA DE LIMAY 1 1 SA ICOLAS JIOTEGA LA COCORDIA SA RAFAEL DEL ORTE SA SEBASTIA DE YALI LEO 1 1 LA PAZ CETRO 1 1 MADRIZ LAS SABAAS PALACAGUIA SA JOSE DE CUSMAPA SA JUA DEL RIO COCO SA LUCAS TELPAECA TOTOGALPA YALAGUIA MAAGUA SA FRACISCO LIBRE 1 1 TICUATEPE 1 1 MASAYA CATARIA SA JUA DE ORIETE MATAGALPA MATIGUAS 1 1 SA ISIDRO 1 1 UEVA SEGOVIA CIUDAD ATIGUA DIPILTO EL JICARO 1 1 MACUELIZO MOZOTE 1 1 MURRA 1 1 QUILALI 1 1 SA FERADO

12 SATA MARIA WIWILI-UEVA SEGOVIA RAAS 1 1 LA DESEMBOCADURA DE RIO GRADE 1 1 Total general Riesgo Medio por Alta Participación Electoral. Como podemos apreciar en el cuadro siguiente, el riesgo medio por alta participación electoral se presentó solamente en las dos últimas elecciones municipales (2004 y 2008), siendo afectado siete municipios de cuatro departamentos, siendo la Concordia de Jinotega, Las Sabanas de Madriz y Macuelizo de ueva Segovia los municipios que tuvieron este comportamiento en ambas elecciones. Total Año Electoral general CHIADEGA 1 1 SA FRACISCO DEL ORTE 1 1 JIOTEGA LA COCORDIA MADRIZ LAS SABAAS SA JOSE DE CUSMAPA 1 1 YALAGUIA 1 1 UEVA SEGOVIA CIUDAD ATIGUA 1 1 MACUELIZO Total general Conclusiones de la Participación Electoral. La participación electoral se clasifica en seis riesgo, tres riesgos por baja participación y tres riesgos por alta participación. En los períodos electorales analizados se presentaron todos los riesgos por baja participación y solamente dos riesgos por alta participación (no se presentaron casos de riesgo alto por alta participación ciudadana), los valores utilizados para clasificarlos son los siguientes: -3 Riesgo Alto por Baja Participación Electoral -2 Riesgo Medio por Baja Participación Electoral -1 Riesgo Bajo por Baja Participación Electoral 0 Sin Riesgo 1 Riesgo Bajo por Alta Participación Electoral 2 Riesgo Medio por Alta Participación Electoral 3 Riesgo Alto por Alta Participación Electoral Esta clasificación fue creada por la Misión de Observación Electoral de Colombia con la colaboración de Universidades y OGs, en icaragua estamos aplicando el mismo modelo lo cual nos permitió determinar los municipios con comportamiento totalmente diferentes entre los procesos electorales analizados. 10

13 El siguiente cuadro muestra los municipios con comportamiento opuesto. Departamento Municipio UEVA SEGOVIA MACUELIZO UEVA SEGOVIA SATA MARÍA RAAS LA DESEMBOCADURA DE RÍO GRADE En la siguiente sección se presentan los mapas de riesgos por cada año electoral y dos mapas adicionales, uno por el comportamiento promedio de las elecciones municipales y otro por el comportamiento promedio de las elecciones nacionales. Mapas de Riesgo por Participación Electoral. Con los mapas se logra ubicar territorialmente las zonas de riesgo por atipicidades en la Participación Electoral. 11

14 Riesgo por Atipicidad por Participación Electoral Elecciones Municipales 2000 Waspán Puerto Cabezas Wiwilí de Jinotega Bonanza Rosita Macuelizo Prinzapolka Siuna Cinco Pinos Villanueva Puerto Morazan El Viejo Telica El Realejo Corinto Condega Jinotega Matagalpa Sébaco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande El Tortuguero Laguna de Perlas Kukra Hill Little San Miguelito Bluefields San Carlos El Castillo IVELES DE RIESGO Riesgo Alto por Baja Participación Riesgo Medio por Baja Participación Riesgo Bajo por Baja Participación Riesgo Bajo por Alta Participación 12

15 Riesgo por Atipicidad por Participación Electoral Elecciones Presidenciales 2001 Waspán Rosita Puerto Cabezas Macuelizo Murra Somoto Quilalí Condega Cinco Pinos Jinotega Somotillo El Viejo El Realejo Telica San Francisco Libre Corinto León Tipitapa Diriamba Agua Siuna Prinzapolka Río Blanco La Cruz del Río Grande Matiguás San Miguelito El Tortuguero Laguna de Perlas ueva Guinea Bluefields San Carlos El Castillo Kukra Hill Little IVELES DE RIESGO Riesgo Alto por Baja Participación Riesgo Medio por Baja Participación Riesgo Bajo por Baja Participación Riesgo Bajo por Alta Participación 13

16 Riesgo por Atipicidad por Participación Electoral Elecciones Municipales 2004 Bonanza San José de Bocay Puerto Cabezas El Viejo Macuelizo Somoto El Sauce Murra Condega Cinco Pinos Estelí Jinotega Larreynaga Telica San Francisco Libre León Tipitapa La Libertad agarote Comalapa Managua Diriomo Diriamba Agua Siuna Prinzapolka La Cruz del Río Grande Paiwas San Miguelito El Tortuguero Laguna de Perlas Kukra Hill ueva Guinea Bluefields Little El Castillo IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Baja Participación Riesgo Bajo por Baja Participación Riesgo Bajo por Alta Participación Riesgo Medio por Alta Participación 14

17 Riesgo por Atipicidad por Participación Electoral Elecciones Presidenciales 2006 Waspán Macuelizo Prinzapolka Somoto Condega Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande El Sauce Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero San Francisco Libre Tipitapa Comalapa Little Agua IVELES DE RIESGO Riesgo Alto por Baja Participación Riesgo Medio por Baja Participación Riesgo Bajo por Baja Participación Riesgo Bajo por Alta Participación 15

18 Riesgo por Atipicidad por Participación Electoral Elecciones Municipales 2008 Wiwilí de Jinotega Macuelizo Murra Somoto Quilalí Condega Cinco Pinos Jinotega El Viejo San Francisco Libre Tipitapa La Libertad Comalapa Managua Juigalpa San Marcos El Coral Diriomo Acoyapa ueva Guinea Bluefields Little San Carlos El Castillo IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Baja Participación Riesgo Bajo por Baja Participación Riesgo Bajo por Alta Participación Riesgo Medio por Alta Participación 16

19 Riesgo por Participación Electoral Consolidado Elecciones Municipales 2000, 2004, 2008 Macuelizo Somoto Condega Cinco Pinos Estelí Jinotega El Viejo Ciudad Darío El Realejo Telica San Francisco Libre Corinto León Tipitapa Comalapa Managua Juigalpa Diriomo Waspán Puerto Cabezas Bonanza San José de Bocay Rosita Wiwilí de Jinotega Murra Prinzapolka Quilalí Siuna Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande El Tortuguero Laguna de Perlas El Coral ueva Guinea Bluefields San Miguelito San Carlos El Castillo Kukra Hill Little IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos 17

20 Riesgo por Participación Electoral Consolidado Elecciones acionales 2001, 2006 Waspán San José de Bocay Macuelizo Prinzapolka Somoto Quilalí Condega Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande Larreynaga Ciudad Darío Telica San Francisco Libre Tipitapa Comalapa Managua Diriomo El Tortuguero Laguna de Perlas Kukra Hill Little IVELES DE RIESGO Riesgo Alto por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos 18

21 Variable de Votos ulos El Arto. 125 de la Ley Electoral vigente en icaragua (Ley 331) dice textualmente Serán nulas las boletas en que no pueda determinarse la voluntad del elector y las depositadas sin marcar, el porcentaje de votos nulos se calcula entre las boletas nulas contra el total de boletas depositadas, este porcentaje a nivel de municipio es utilizado de acuerdo a esta metodología para determinar las atipicidades aplicando la desviación estándar por encima y por debajo de del promedio de acuerdo a la tabla siguiente. Tabla 2: Riesgo de Participación Electoral Riesgo alto por bajo nivel de votos nulos Menor a -3 desviaciones estándar por debajo del promedio Riesgo medio por bajo nivel de votos nulos Entre -3 y -2 desviaciones estándar por debajo del promedio Riesgo bajo por bajo nivel de votos nulos Sin Riesgo Riesgo bajo por alto nivel de votos nulos Riesgo medio por alto nivel del votos nulos Riesgo alto por alto nivel de votos nulos Fuente: Cálculo MOE Colombia Entre -2 y -1 desviaciones estándar por debajo del promedio Entre -1 y +1 desviación estándar antes y después del promedio Entre 1 y 2 desviaciones estándar por encima del promedio Entre 2 y 3 desviaciones estándar por encima del promedio Mayor a 3 desviaciones estándar por encima del promedio El siguiente gráfico muestra el comportamiento del porcentaje de los votos nulos durante las cinco últimas elecciones. 19

22 Votos ulos 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% Promedio Desviación Estándar 1.0% 0.0% El año con el promedio más alto de votos nulos es el 2008, lo interesante que ese año tuvo la participación más baja del período analizado. Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos En este nivel de riesgo aparecen cuatro municipios en las elecciones generales del año 2006 de los cuales tres de ellos son de la RAAS, y dos municipios en las elecciones municipales del año Total Año Electoral general MASAYA 1 1 TISMA 1 1 MATAGALPA 1 1 TERRABOA 1 1 RAAS 3 3 COR ISLAD 1 1 LA DESEMBOCADURA DE RIO GRADE 1 1 LAGUA DE PERLAS 1 1 RIVAS 1 1 SA JORGE 1 1 Total general Municipios con Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos El año con mayor número de municipios con riesgo bajo por bajo nivel de votos nulos fue de las elecciones municipales 2004 con 21 municipios. Total Año Electoral general CARAZO DOLORES 1 1 EL ROSARIO

23 JIOTEPE 1 1 CHIADEGA CHICHIGALPA 1 1 CHIADEGA 1 1 CICO PIOS CORITO SA FRACISCO DEL ORTE SA PEDRO DEL ORTE SATO TOMAS DEL ORTE CHOTALES ACOYAPA SA FRACISCO DE CUAPA SA PEDRO DE LOVAGO SATO TOMAS 1 1 GRAADA DIRIA LEO 1 1 ACHUAPA 1 1 MADRIZ LAS SABAAS PALACAGUIA 1 1 SA JOSE DE CUSMAPA SA LUCAS 1 1 TELPAECA YALAGUIA 1 1 MAAGUA MAAGUA SA FRACISCO LIBRE 1 1 MASAYA CATARIA ADASMO SA JUA DE ORIETE UEVA SEGOVIA CIUDAD ATIGUA 1 1 EL JICARO 1 1 MACUELIZO 1 1 OCOTAL 1 1 SA FERADO 1 1 SATA MARIA RAA PUERTO CABEZAS 1 1 ROSITA 1 1 WASPA RAAS

24 BLUEFIELDS 1 1 EL TORTUGUERO 1 1 KUKRA HILL 1 1 LA DESEMBOCADURA DE RIO GRADE MUELLE DE LOS BUEYES 1 1 RIO SA JUA SA JUA DE ICARAGUA RIVAS SA JORGE 1 1 TOLA 1 1 Total general Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos El año 2008 (Elecciones Municipales) 18 municipios se clasificaron con Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos, siendo el departamento de Carazo el que tuvo más municipios dentro de esta categoría (Diriamba, Dolores y la Paz de Orienta). Total Año Electoral general BOACO BOACO 1 1 SA JOSE DE LOS REMATES TEUSTEPE 1 1 CARAZO DIRIAMBA 1 1 DOLORES LA PAZ DE ORIETE SATA TERESA 1 1 CHOTALES LA LIBERTAD 1 1 SATO DOMIGO 1 1 JIOTEGA EL CUA SA JOSE DE BOCAY SA RAFAEL DEL ORTE 1 1 SATA MARIA DE PATASMA WIWILI-JIOTEGA 1 1 LEO 2 2 LEO 1 1 QUEZALGUAQUE 1 1 MADRIZ SA JUA DEL RIO COCO 1 1 TOTOGALPA MAAGUA EL CRUCERO

25 MATEARE 1 1 VILLA EL CARME 1 1 MASAYA 1 1 LA COCEPCIO 1 1 MATAGALPA CIUDAD DARIO MATIGUAS MUY MUY 1 1 RACHO GRADE 1 1 SA DIOISIO TERRABOA TUMA LA DALIA 1 1 UEVA SEGOVIA 1 1 CIUDAD ATIGUA 1 1 RAA PRIZAPOLKA 1 1 PUERTO CABEZAS 1 1 SIUA WASLALA RAAS BOCAA DE PAIWAS 1 1 COR ISLAD 1 1 EL RAMA 1 1 EL TORTUGUERO LA CRUZ DE RIO GRADE LA DESEMBOCADURA DE RIO GRADE 1 1 LAGUA DE PERLAS UEVA GUIEA 1 1 RIO SA JUA EL CASTILLO 1 1 MORRITO 1 1 SA CARLOS 1 1 SA MIGUELITO RIVAS ALTAGRACIA 1 1 BELE 1 1 BUEOS AIRES 1 1 Total general Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Igual que en el Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos, el año 2008 presentó la mayor cantidad de municipios con este riesgo. Año Electoral Total general 23

26 CARAZO 1 1 SATA TERESA 1 1 CHIADEGA 1 1 PUERTO MORAZA 1 1 CHOTALES 1 1 COMALAPA 1 1 JIOTEGA EL CUA 1 1 SA JOSE DE BOCAY 1 1 SATA MARIA DE PATASMA 1 1 LEO LARREYAGA 1 1 TELICA MATAGALPA CIUDAD DARIO 1 1 MUY MUY 1 1 RACHO GRADE 1 1 RIO BLACO 1 1 SA DIOISIO 1 1 SA RAMO TUMA LA DALIA UEVA SEGOVIA 1 1 WIWILI-UEVA SEGOVIA 1 1 RAAS 1 1 EL TORTUGUERO 1 1 RIO SA JUA 1 1 EL ALMEDRO 1 1 Total general Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos La siguiente tabla presenta los municipios con riesgo alto por alto nivel de votos nulos en las elecciones reflejadas hasta el año 2006, en el año 2008 no hubieron municipios con este riesgo. Total Año Electoral general JIOTEGA 1 1 WIWILI-JIOTEGA 1 1 MATAGALPA RACHO GRADE 1 1 SA RAMO 1 1 TUMA LA DALIA 1 1 UEVA SEGOVIA 1 1 WIWILI-UEVA SEGOVIA 1 1 RAA

27 PRIZAPOLKA 1 1 WASPA 1 1 RAAS 1 1 UEVA GUIEA 1 1 RIVAS 1 1 MOYOGALPA 1 1 Total general Conclusiones de la Variable Votos ulos Los votos nulos se clasifican en seis riesgo, tres riesgos por bajo nivel de votos nulos y tres riesgos por alto nivel de votos nulos. En los períodos electorales analizados se presentaron solamente dos riesgos por bajo nivel (no se presentaron casos de riesgo alto por bajo nivel de votos nulos) y todos los riesgos por alto nivel, los valores utilizados para clasificarlos son los siguientes: -3 Riesgo Alto por Bajo ivel de Votos ulos -2 Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos -1 Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos 0 Sin Riesgo 1 Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos 2 Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos 3 Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos Esta clasificación fue creada por la Misión de Observación Electoral de Colombia con la colaboración de Universidades y OGs, en icaragua estamos aplicando el mismo modelo lo cual nos permitió determinar los municipios con comportamiento totalmente diferentes entre los procesos electorales analizados. El siguiente cuadro muestra los municipios con comportamiento opuesto. Departamento Municipio CARAZO DOLORES MATAGALPA TERRABOA RAA PUERTO CABEZAS RAA WASPA RAAS COR ISLAD RAAS EL TORTUGUERO RAAS LA DESEMBOCADURA DE RÍO GRADE RAAS LAGUA DE PERLAS Mapas de Riesgo por Atipicidad de Votos ulos Con los mapas se logra ubicar territorialmente las zonas de riesgo por atipicidades en el ivel de Votos ulos. 25

28 Riesgo por Atipicidad por Votos ulos Elecciones Municipales 2000 San José de Bocay Wiwilí de Jinotega Macuelizo Murra Prinzapolka Somoto Quilalí El Cua Siuna Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Matagalpa Matiguás Desembocadura del Río Grande Muy Muy Ciudad Darío El Tortuguero El Realejo Telica El Ayote Laguna de Perlas agarote Managua La Libertad El Rama Juigalpa Muelle de los Bueyes El Coral Acoyapa ueva Guinea Bluefields Little San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos 26

29 Riesgo por Atipicidad por Votos ulos Elecciones Presidenciales 2001 Waspán Puerto Cabezas Macuelizo Somoto Cinco Pinos Villanueva Murra Prinzapolka Quilalí El Cua Siuna Waslala Rancho Grande Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande San Francisco Libre Tipitapa Managua Diriomo El Tortuguero El Ayote Laguna de Perlas Camoapa La Libertad Kukra Hill Little El Coral Acoyapa ueva Guinea Morrito San Miguelito IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos 27

30 Riesgo por Atipicidad por Votos ulos Elecciones Municipales 2004 Macuelizo Bonanza San José de Bocay Wiwilí de Jinotega Murra Quilalí Siuna Prinzapolka Puerto Cabezas Cinco Pinos Estelí Jinotega El Viejo Larreynaga El Realejo Telica San Francisco Libre Corinto León Tipitapa Managua San Marcos Diriomo Diriamba Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas El Tortuguero La Libertad Kukra Hill ueva Guinea Bluefields San Miguelito Little El Castillo IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos 28

31 Riesgo por Atipicidad por Votos ulos Elecciones Presidenciales 2006 Waspán San José de Bocay Wiwilí de Jinotega Cinco Pinos Somotillo Larreynaga Telica El Cua Waslala Rancho Grande Jinotega Río Blanco Matagalpa Matiguás Muy Muy Ciudad Darío Diriomo Diriamba andaime Juigalpa Desembocadura del Río Grande El Tortuguero Laguna de Perlas Kukra Hill Little San Miguelito San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos 29

32 Riesgo por Atipicidad por Votos ulos Elecciones Municipales 2008 Waspán Bonanza San José de Bocay Rosita Puerto Cabezas Macuelizo Quilalí Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega La Cruz del Río Grande Matagalpa Matiguás Desembocadura del Río Grande Muy Muy Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero Telica El Ayote Laguna de Perlas San Francisco Libre Camoapa León La Libertad Kukra Hill Little agarote Managua Juigalpa Muelle de los Bueyes San Marcos El Coral Diriomo Acoyapa Diriamba andaime Belén Agua Tola IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos1 Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos 30

33 Riesgo por Votos ulos Consolidado Elecciones Municipales 2000, 2004, 2008 Puerto Cabezas San José de Bocay Wiwilí de Jinotega Macuelizo Murra Quilalí El Cua Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega La Cruz del Río Grande Matagalpa Matiguás Desembocadura del Río Grande Muy Muy Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero El Realejo Telica La Libertad Comalapa Managua Juigalpa San Marcos Diriomo Acoyapa Diriamba andaime Bluefields Little San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos 31

34 Riesgo por Votos ulos Consolidado Elecciones acionales 2001, 2006 Waspán Puerto Cabezas Bonanza San José de Bocay Rosita Wiwilí de Jinotega Macuelizo Murra Prinzapolka Somoto Quilalí El Cua Siuna Condega Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega Villanueva La Cruz del Río Grande Somotillo Matagalpa El Sauce Larreynaga Ciudad Darío Telica Tipitapa Comalapa Managua Juigalpa Muelle de los Bueyes San Marcos Diriomo ueva Guinea Diriamba Morrito San Miguelito San Carlos Little IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Bajo ivel de Votos ulos Riesgo Bajo por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Medio por Alto ivel de Votos ulos Riesgo Alto por Alto ivel de Votos ulos 32

35 Votación Atípica La votación atípica, se analiza en base a la concentración de votos obtenidos por un partido político en un municipio, un alto nivel de votos refleja el monopolio ejercido por un partido político en esa región. En este análisis tomaremos los resultados para votos de Presidente y Vicepresidente en las elecciones acionales 2001 y 2006, y para Alcaldes y Vicealcaldes en la elecciones municipales 2000, 2004 y Se determinará como votación atípica los lugares donde se obtenga una alta concentración de votos para un partido. Metodología 1. Se seleccionó el partido con más votos de cada municipio. 2. Se determinó el porcentaje tomando el total de votos del partido ganador entre el total de votos válidos. 3. Se calcula la desviación estándar de estos porcentajes de los 153 municipios del país. 4. Los municipios que obtengan un porcentaje menor al promedio más dos desviaciones estándar se consideran sin riesgo. 5. Se seleccionan los municipios con riesgo y se calcula una nueva desviación estándar. 6. El nivel de riesgo se determina partiendo del promedio más dos desviaciones estándar como límite inferior y se utiliza la segunda desviación estándar para determinar los niveles de riesgo de acuerdo a la siguiente tabla. Hasta el promedio más dos desviaciones estándar (ivel Inicial) ivel inicial más una desviación estándar ivel inicial más dos desviación estándar ivel inicial mas tres desviación estándar Mayor a nivel inicial más tres desviación estándar Cálculo con la primera desviación estándar Cálculo con la segunda desviación estándar Cálculo con la segunda desviación estándar Cálculo con la segunda desviación estándar Cálculo con la segunda desviación estándar Sin Riesgo Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Medio por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica Riesgo Extremo por Votación Atípica Riesgo Bajo por Votación Atípica El riesgo bajo por votación atípica no se presentó en las elecciones nacionales 2001, en el siguiente cuadro se muestra los municipios con este riesgo. Total Año Electoral general ESTELI ESTELI 1 1 LA TRIIDAD 1 1 MATAGALPA 1 1 RIO BLACO 1 1 UEVA SEGOVIA 1 1 CIUDAD ATIGUA 1 1 RAAS

36 BOCAA DE PAIWAS 1 1 EL AYOTE 1 1 LA CRUZ DE RIO GRADE 1 1 UEVA GUIEA 1 1 RIVAS CARDEAS Total general Riesgo Medio por Votación Atípica Los municipios con riesgo medio por votación atípica pertenecen a la RAAS. Estos municipios también tienen riesgo bajo en otros años electorales. Total Año Electoral general RAAS BOCAA DE PAIWAS EL AYOTE 1 1 LA CRUZ DE RIO GRADE 1 1 Total general Riesgo Alto por Votación Atípica Cuatro municipios del país se clasificaron como riesgo alto por votación atípica, siendo siempre los de la RAAS con mayores afectaciones. Total Año Electoral general UEVA SEGOVIA 1 1 CIUDAD ATIGUA 1 1 RAA 1 1 MULUKUKU 1 1 RAAS EL TORTUGUERO LA CRUZ DE RIO GRADE Total general Riesgo Extremo por Votación Atípica El riesgo extremo por votación atípica se presentó solamente en el año 2001 (elecciones nacionales), siendo afectado como en los niveles anteriores la RAAS. Total Año Electoral 2001 general CHOTALES 2 2 EL CORAL 1 1 SA FRACISCO DE CUAPA 1 1 RAAS 4 4 BOCAA DE PAIWAS 1 1 EL TORTUGUERO

37 LA CRUZ DE RIO GRADE 1 1 MUELLE DE LOS BUEYES 1 1 Total general 6 6 Conclusiones de Votación Atípica Como podemos apreciar en la siguiente tabla, durante los últimos cinco procesos electorales 14 municipios han sido clasificados de Riesgo por Votación Atípica. El Tortuguero y La Cruz de Río Grande, ambos de la RAAS fueron clasificados de riesgo en los cinco procesos, ya que en ambos municipios es el mismo partido político que obtuvo la gran mayoría de votos (PLC Partido Liberal Constitucionalista), esto denota que existe un gran dominio por este partido en la región. En el año 2006 se clasificaron como riesgo por votación atípica a ocho municipios, siendo este el año de mayor impacto con este tipo de riesgo. Año Electoral Total 2008 general Riesgo CHOTALES 2 2 EL CORAL 1 1 SA FRACISCO DE CUAPA 1 1 ESTELI ESTELI 1 1 LA TRIIDAD 1 1 MATAGALPA 1 1 RIO BLACO 1 1 UEVA SEGOVIA CIUDAD ATIGUA RAA 1 1 MULUKUKU 1 1 RAAS BOCAA DE PAIWAS EL AYOTE EL TORTUGUERO LA CRUZ DE RIO GRADE MUELLE DE LOS BUEYES 1 1 UEVA GUIEA 1 1 RIVAS CARDEAS Total general Mapas de Riesgo por Votación Atípica A continuación los mapas de riesgo de las cinco elecciones más dos mapas consolidando el promedio del comportamiento en las elecciones municipales (2000, 2004 y 2008) y las elecciones nacionales (2001 y 2006). 35

38 Riesgo por Votación Atípica Elecciones Municipales 2000 Estelí Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande El Tortuguero Laguna de Perlas Managua Diriomo ueva Guinea Little IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Medio por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica 36

39 Riesgo por Votación Atípica Elecciones Presidenciales 2001 Jinotega La Cruz del Río Grande Paiwas Diriomo El Tortuguero El Ayote La Libertad Muelle de los Bueyes El Coral Little IVELES DE RIESGO Riesgo Medio por Votación Atípica Riesgo Extremo por Votación Atípica 37

40 Riesgo por Votación Atípica Elecciones Municipales 2004 Estelí Jinotega La Cruz del Río Grande El Tortuguero Little IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica 38

41 Riesgo por Votación Atípica Elecciones Presidenciales 2006 Macuelizo Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas El Ayote El Tortuguero Little San Juan del Sur IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Medio por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica 39

42 Riesgo por Votación Atípica Elecciones Municipales 2008 Jinotega La Cruz del Río Grande Paiwas El Tortuguero San Francisco Libre Tipitapa Diriomo Little IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica 40

43 Riesgo por Votación Atípica Consolidado Elecciones Municipales 2000, 2004, 2008 Estelí Jinotega La Cruz del Río Grande Paiwas El Tortuguero ueva Guinea Little San Juan del Sur IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Medio por Votación Atípica Riesgo Alto por Votación Atípica 41

44 Riesgo por Votación Atípica Consolidado Elecciones acionales 2001, 2006 Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Managua Diriomo El Tortuguero El Ayote La Libertad El Rama El Coral Little Agua San Juan del Sur IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo por Votación Atípica Riesgo Medio por Votación Atípica 42

45 Variable de Riesgo Electoral El riesgo electoral lo hemos determinado combinando las variables de: Participación Electoral Votos ulos Votos Atípicos El municipio que tenga solo una atipicidad se clasifica en Riesgo Bajo Electoral, el que tenga dos atipicidades se clasifica en Riesgo Medio Electoral y el que tenga las tres atipicidades se clasifica en Riesgo Alto Electoral. Para efectos de este documento mostraremos solamente los municipios con riesgo medio y riesgo alto, que es donde hay dos o tres riesgos por diferentes atipicidades. Riesgo Medio Electoral El año con mayor cantidad de municipios con riesgo medio electoral es el 2004 (elecciones municipales), a continuación el listado de los municipios. Total Año Electoral general CARAZO 1 1 EL ROSARIO 1 1 CHIADEGA CHIADEGA 1 1 CICO PIOS SA FRACISCO DEL ORTE SA PEDRO DEL ORTE 1 1 CHOTALES ACOYAPA 1 1 SA FRACISCO DE CUAPA 1 1 SA PEDRO DE LOVAGO 1 1 ESTELI 1 1 ESTELI 1 1 JIOTEGA 1 1 SA JOSE DE BOCAY 1 1 MADRIZ LAS SABAAS PALACAGUIA 1 1 SA JOSE DE CUSMAPA SA LUCAS 1 1 TELPAECA TOTOGALPA YALAGUIA 1 1 MASAYA CATARIA SA JUA DE ORIETE

46 MATAGALPA 2 2 SA DIOISIO 1 1 TERRABOA 1 1 UEVA SEGOVIA CIUDAD ATIGUA MACUELIZO 1 1 SA FERADO 1 1 SATA MARIA WIWILI-UEVA SEGOVIA RAA MULUKUKU 1 1 PRIZAPOLKA PUERTO CABEZAS 1 1 SIUA WASLALA 1 1 WASPA RAAS BLUEFIELDS 1 1 BOCAA DE PAIWAS COR ISLAD 1 1 EL TORTUGUERO KUKRA HILL 1 1 LA CRUZ DE RIO GRADE LA DESEMBOCADURA DE RIO GRADE 1 1 LAGUA DE PERLAS 1 1 UEVA GUIEA RIO SA JUA 2 2 EL CASTILLO 1 1 SA MIGUELITO 1 1 Total general Riesgo Alto Electoral Únicamente dos municipios han tenido riesgo alto electoral y ambos en tres diferentes elecciones, en la elección municipal del año 2008 no se presentaron municipios con este riesgo. Total Año Electoral general RAAS EL TORTUGUERO LA CRUZ DE RIO GRADE Total general

47 Mapas de Riesgo Electoral A continuación presentamos los mapas de riesgo electoral, incluyendo el consolidado para elecciones municipales y el de elecciones nacionales. Riesgo Electoral Elecciones Municipales 2000 El Viejo Cinco Pinos Villanueva Somotillo El Realejo Telica Macuelizo Somoto Jalapa Wiwilí de Jinotega Quilalí El Cua Waslala Ciudad Darío Agua Siuna Waspán Bonanza Rosita Prinzapolka La Libertad Kukra Hill Comalapa El Rama Managua Juigalpa El Coral Acoyapa ueva Guinea Bluefields Puerto Cabezas Rancho Grande Río Blanco La Cruz del Río Grande Matiguás Paiwas Desembocadura del Río Grande San Miguelito El Tortuguero San Carlos El Castillo San Juan del orte Little IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral 45

48 Riesgo Electoral Elecciones Presidenciales 2001 Waspán Puerto Cabezas El Viejo Macuelizo Somoto Cinco Pinos Villanueva El Realejo Telica San Francisco Libre Wiwilí de Jinotega Murra Diriomo Diriamba andaime El Cua Waslala San Juan del Sur Siuna Rosita Prinzapolka Rancho Grande Río Blanco La Cruz del Río Grande Matiguás Paiwas Desembocadura del Río Grande La Libertad El Tortuguero El Ayote Laguna de Perlas Muelle de los Bueyes El Coral Acoyapa ueva Guinea Bluefields Morrito San Miguelito San Carlos El Castillo Kukra Hill Little IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral 46

49 Riesgo Electoral Elecciones Municipales 2004 Macuelizo Bonanza San José de Bocay Wiwilí de Jinotega Murra Quilalí El Cua Siuna Agua Prinzapolka Puerto Cabezas Condega Cinco Pinos Rancho Grande Estelí Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Paiwas Desembocadura del Río Grande El Viejo El Sauce Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero El Realejo Telica Boaco Laguna de Perlas San Francisco Libre Corinto León Tipitapa La Libertad Kukra Hill Little Comalapa Managua San Marcos Diriomo ueva Guinea Diriamba andaime Bluefields San Juan del Sur San Miguelito San Carlos El Castillo San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral 47

50 Riesgo Electoral Elecciones Presidenciales 2006 Waspán San José de Bocay Macuelizo Prinzapolka Quilalí El Cua Condega Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Somotillo Matiguás Paiwas Desembocadura del Río Grande El Sauce Muy Muy Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero Telica El Ayote Laguna de Perlas San Francisco Libre Comalapa Diriomo Diriamba andaime Agua San Juan del Sur San Miguelito Little San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral 48

51 Riesgo Electoral Elecciones Municipales 2008 Macuelizo Somoto Waspán Bonanza Jalapa San José de Bocay Rosita Wiwilí de Jinotega Murra Quilalí El Cua Puerto Cabezas Condega Cinco Pinos Rancho Grande Jinotega Río Blanco La Cruz del Río Grande Matiguás Paiwas Desembocadura del Río Grande El Viejo Muy Muy Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero El Realejo Telica Boaco El Ayote Laguna de Perlas San Francisco Libre Corinto Camoapa León Tipitapa La Libertad Kukra Hill Little agarote Comalapa El Rama Managua Juigalpa Muelle de los Bueyes San Marcos El Coral Diriomo Acoyapa ueva Guinea Diriamba andaime Bluefields Morrito Belén Agua Tola San Miguelito Rivas San Juan del Sur San Carlos El Castillo San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral 49

52 Riesgo Electoral Consolidado Elecciones Municipales 2000, 2004, 2008 Waspán Macuelizo Puerto Cabezas Bonanza San José de Bocay Rosita Wiwilí de Jinotega Murra Prinzapolka Quilalí El Cua Siuna Cinco Pinos Rancho Grande Estelí Jinotega La Cruz del Río Grande Matagalpa Matiguás Paiwas Desembocadura del Río Grande El Viejo Muy Muy Ciudad Darío El Tortuguero El Realejo Telica San Francisco Libre Corinto León Tipitapa La Libertad Kukra Hill Little agarote Comalapa San Marcos Diriomo Diriamba andaime Agua San Juan del Sur Acoyapa Morrito San Miguelito ueva Guinea Bluefields San Carlos El Castillo San Juan del orte IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral 50

53 Riesgo Electoral Consolidado Elecciones acionales 2001, 2006 Waspán San José de Bocay Puerto Cabezas Macuelizo Murra Somoto Quilalí El Cua Siuna Prinzapolka Condega Waslala Cinco Pinos Rancho Grande Estelí Jinotega Villanueva Río Blanco La Cruz del Río Grande Somotillo Matiguás Paiwas Desembocadura del Río Grande El Sauce Larreynaga Ciudad Darío El Tortuguero El Realejo Telica El Ayote Laguna de Perlas San Francisco Libre Tipitapa La Libertad Kukra Hill Little Comalapa Managua Juigalpa Muelle de los Bueyes El Coral Acoyapa ueva Guinea Morrito Bluefields San Juan del Sur San Miguelito San Carlos El Castillo IVELES DE RIESGO Riesgo Bajo Electoral Riesgo Medio Electoral Riesgo Alto Electoral 51