Solicitud de ofertas para un Proyecto de revegetación en la zona de Cuencas Mineras: PLANTANDO AGUA

Transcripción

1 Solicitud de ofertas para un Proyecto de revegetación en la zona de Cuencas Mineras: PLANTANDO AGUA 13 de febrero de 2013

2 BASES DEL PLIEGO 1.-Antecedentes 2.- Objeto de la contratación Descripción general Plazo de ejecución Presupuesto Forma de pago Interpretación y aceptación del pliego de condiciones Publicidad del proyecto Evaluación de las propuestas Composición del equipo evaluador 3. Entrega de la Propuesta Presentación de la propuesta 4.- Documentos de la propuesta 4.1.-Índice o tabla de contenidos Resumen Carta de presentación Currículo de la entidad o persona que presente la propuesta 5. -Proyecto Documentos técnicos Documentos económicos Certificación del vivero 6.- Evaluación del Proyecto Criterios de valoración de la propuesta 7.-Adjudicación del Contrato Página 2 de 8

3 8.- Condiciones Generales del Proyecto 9.- Condiciones Generales para la Ejecución. Página 3 de 8

4 1.-Antecedentes El Manantial de Fuenmayor está ubicado en el término municipal de Cañizar del Olivar (Teruel). Aquabona gestiona este recurso natural mediante una planta embotelladora. Aquabona asumiendo la responsabilidad de la gestión de un recurso natural tan especial como es el agua, ha querido impulsar un proceso participativo entre los agentes del territorio para identificar con ellos aquellos proyectos que más impacto ambiental y social podrían tener en el territorio y de esa forma poder retornar a la zona parte del beneficio de la gestión del recurso endógeno. El proceso se desarrolló mediante tres talleres. En ellos se aportaron muchas e interesantes ideas, y entre todas ellas finalmente salió seleccionada la ejecución de la propuesta objeto de este pliego Plantando Agua. En 2009 este territorio se vio afectado por un incendio forestal de gran dimensión. El total de la superficie quemada ascendió a ha. Aún hoy al recorrer la zona se puede imaginar fácilmente la envergadura del desastre ecológico que ocasionó el incendio. En algunas zonas, la capa vegetal ha desaparecido por completo aflorando la roca. Con las actuaciones objeto del pliego lo que se persigue es reducir los impactos derivados del incendio y fomentar la recuperación de la vegetación y el paisaje. Se pretenden contribuir a acortar los períodos de recuperación y a frenar procesos que la amenacen, sobre todo relacionados con la pérdida de suelo. 2.- Objeto de la contratación Elaboración de un estudio de Reforestación que ayudará a recuperar agua y dinamizar socioeconómicamente los términos municipales de Cañizar del Olivar, Castel de Cabra y La Zoma, y por ende la Comarca de las Cuencas Mineras, y la ejecución de las acciones de reforestación planteadas en el estudio para la primera fase del proyecto, de duración máxima de un año. La superficie sobre la que se podría actuar es de 1234 ha, que es la extensión afectada por el incendio, repartida estas hectáreas entre La Zoma (1017 ha), Cañizar del Olivar (210 ha) y Castel de Cabra (7 ha). El proyecto diseñar una actuación global del área y esta actuación podrá desarrollarse en fases o anualidades. La propuesta técnica deberá: Identificar las zonas donde se deberá actuar más rápidamente. Las variedades más adecuadas dependiendo del tipo de suelo y ubicación de las mismas. Identificar la propiedad de la zona donde se proponga actuar. En las zonas identificadas para reforestar se incluirá una porcentaje que sean proclives de ser reforestadas con plantas que además de asegurar la recuperación del suelo Página 4 de 8

5 puedan generar un aprovechamiento económico a medio plazo: planta micorrizas, medicinales,.. Elaboración de toda la documentación oportuna para tramitar los permisos necesarios ante la Administración competente para la ejecución de las acciones. El proyecto contará con indicadores que cuantifiquen la cantidad de agua recuperada como consecuencia inmediata de la actuación de reforestación planteada. Valoración económica de todas las acciones que plantee el proyecto Descripción general La gran extensión de superficie afectada por el incendio (1.234 ha en la zona que nos afecta) y su gran heterogeneidad topográfica y, en consecuencia, edáfica y climática a escala local, obliga a adaptar cualquier actuación a dichas condiciones. Sirva como ejemplo las distintas perspectivas de recuperación de la vegetación en solanas y umbrías, en las zonas situadas a mayor o menor altitud, en los fondos de valle, en pendientes suaves o pronunciadas, etc. Además, aunque una buena parte de la zona ha quedado totalmente deforestada a raíz del incendio y apenas muestra signos de revegetación natural más allá de una cubierta herbácea pionera (principalmente lastón, Brachypodium phoenicoides), existen zonas poco afectadas o que quedaron al margen del fuego y muestran retazos del bosque original en un aceptable estado de conservación. En el resto del territorio quemado, la severidad del incendio ha supuesto en una gran superficie del monte la destrucción total de la vegetación y, tres años después, un escasísimo desarrollo por germinación o rebrote de árboles y arbustos. Así, la zona vinculada al proyecto muestra ahora una cobertura vegetal muy rala, constituida por especies de colonización secundaria que, cabe considerar como pionera y, por tanto, de transición en la sucesión vegetal postincendio. Para el desarrollo de cualquier actuación en los montes quemados, hay que tener muy presente las limitaciones de la cubierta vegetal mencionadas, más las impuestas por la severidad del clima, la topografía y la escasez de suelo. La protección de éste ha de presidir cualquier actuación y por tanto se evitará su remoción con cualquier tipo de maquinaria y la realización de terrazas y otras técnicas de repoblación que puedan desencadenar o acelerar procesos erosivos y que ya se han revelado inadecuadas en otros territorios Plazo de ejecución El plazo para la realización del objeto de este pliego será de un año, distribuyéndose de la siguiente forma: para el estudio técnico será de 3 meses, contando a partir de la fecha en que se suscriba el acta de inicio del proyecto y 9 meses para la ejecución de las acciones propuestas. Página 5 de 8

6 2.3.- Presupuesto El presupuesto máximo para la realización del proyecto, incluyendo la ejecución de las acciones planteadas para el primer año, es de (IVA incluido) Forma de pago A la firma del acta de inicio del proyecto se realizará un pago del 10 % del presupuesto, liquidándose el total del mismo a la entrega del proyecto, siempre y cuando este cumpla con todos los requisitos que marca el pliego de licitación y posteriormente recoja el acta de inicio del proyecto Interpretación y aceptación del pliego de condiciones La presentación de la propuesta se interpretará como la aceptación total y absoluta de los términos que describe el presente pliego Publicidad del proyecto El proyecto del pliego de condiciones se publicará durante 10 días, se utilizarán los canales de difusión de OFICUMI, Comarca Cuencas Mineras y Asociación de Empresarios de la zona, así como en los de ECODES Evaluación de las propuestas Cinco días después de la finalización del período de presentación de las ofertas, se repasarán todas las ofertas recibidas para comprobar si la propuesta pudiera tener errores subsanables, como por ejemplo documentación incompleta o deficientemente presentada Composición del Equipo Evaluador Para la evaluación de las propuestas recibidas, se creará un Equipo Evaluador. Este equipo estará compuesto por especialistas en la materia, así como representantes de las entidades más significativas de la Comarca, un representante de Aquabona y otro de ECODES. 3.- Entrega de la Propuesta Presentación de la propuesta Las propuestas se presentarán en las oficinas de ECODES ECODES Proyecto Plantando Agua Pza. San Bruno, 9, local Zaragoza Página 6 de 8

7 La propuesta irá acompañada de los anexos que complementen a la misma. La documentación se presentará en papel y en formato digital Fecha de presentación de la propuesta Se dispondrá de 30 días naturales desde la fecha que se haga pública la convocatoria. 4.- Documentos de la Propuesta La propuesta se presentará con el siguiente contenido: Índice o Tabla de contenidos. Resumen del proyecto. Cronograma del proyecto en su totalidad y de la acciones a ejecutar en el año del contrato Currículo de la entidad o persona que presente la propuesta. 5.-Proyecto Documentos técnicos. En este apartado se podrá adjuntar la experiencia de la empresa y todos aquellos aspectos que el convocante considere relevantes para la presentación de su candidatura. Documentos económicos. Se presentará un presupuesto de las acciones que el proyecto desarrollaría de ser seleccionado Certificación del vivero. Se deberá presentar un certificado del vivero en el cual se adquirirán las plantas a sembrar en las actividades de reforestación, así como que garantice la reposición de aquellas que tengan que ser sustituidas por no haber logrado su adaptabilidad. 6.- Evaluación del Proyecto Para asegurar que el proceso es transparente se marcan los siguientes criterios que ayudarán a dar una valoración del proyecto: Criterios: Calidad técnica del proyecto. 3 puntos Cronograma del proyecto. 1 punto Cronograma de las acciones planteadas en el 1 año. 1 punto Viabilidad económica. 3 puntos Página 7 de 8

8 CV de la entidad jurídica o persona física candidata. 2 puntos Tipo de entidad jurídica o persona física candidata. Este punto hace referencia a si la empresa es de carácter emprendedor social. Este apartado lo tendrá que justificar el candidato. 1 punto Domiciliación fiscal de la entidad jurídica o persona física que presente el proyecto. Se valorará si la empresa es de la zona o justifica que tiene algún tipo de relación con la misma. 1 punto 7.-Adjudicación del contrato Tras finalizar el plazo otorgado por el pliego para la resolución de la licitación, el comité evaluador designará al ganador del concurso. Desde la finalización del plazo de presentación hasta la designación del ganador no podrá transcurrir más de 7 días naturales. Haciéndose público el resultado del concurso el 21 de marzo. El contrato se firmará entre Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES) y la entidad o persona jurídica ganadora del concurso. 8.- Condiciones generales del proyecto El acta de inicio del proyecto marcará las obligaciones que adquieren las partes firmantes, y formarán parte del contrato los siguientes documentos: El acta de inicio. El pliego de licitación donde se enmarca el proyecto. El proyecto presentado. El presupuesto. El cronograma. El certificado del vivero. 9.- Condiciones generales para la ejecución. La entidad o persona jurídica seleccionada, deberá ejecutar el proyecto cumpliendo los plazos del cronograma aprobado y el plazo comenzará a contar en el momento de la firma del acta de inicio. Página 8 de 8