Participación sociopolítica y toma de dee.isiones
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- Raúl Guzmán Villalba
- hace 6 años
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1 Participación sociopolítica y toma de dee.isiones Participar políticamente significa emprender una actividad colectiva orientada a conseguir transformaciones de diversa índole en el marco del poder social y con grados variables de organización. Implica también tomar decisiones relacionadas con el poder y su ejercici0 1. La participación política no se reduce a las cuestiones electorales, o a la inserción en los distintos ámbitos de la política gubernamental, ni a las funciones relativas a los puestos de decisión, por más importantes que éstos sean. Se trata también de las acciones que dan cuenta y refleja n la influencia y capacidad vinculada con el poder. La participación Pol ítica se observa además en las actividades que la población realiza en diversos ámbitos sociales como lo es la participación sindical, la pertenencia, así como la participación en organ izaciones no gubernamentales y en los movimientos sociales, entre otras. El hecho de que los hombres y las mujeres tengan necesidades distintas y accedan de forma diferente a los recursos y a su control, ha implicado importantes diferencias de su presencia, participación en los espacios de poder, as í como en la toma de decisiones. En las últimas décadas, las mujeres han incursionado en los espacios de poder y la toma de decisiones, enriqueciendo con ello la participación de grupos sociales y políticos con muestras de capacidad y liderazgo al igual que los varones. A pesar de?l incremento de la presencia de las mujeres en los puestos de elección popular yen los cargos directivos pertenecientes a los sectores público y privado, es indiscutible que la participación femenina en estos campos es todavía reducida, comparativamente más modestos que los ocurridos en otras esferas, como en el trabajo remunerado. El presente capítulo muestra algunos indicadores que dan cuenta de la participación de las mujeres y los hombres en diversos espacios de la vida política del estado de Morelos, proporciona un panorama general de la situación de las mujeres y de los hombres respecto a su ejercicio al voto y su participación en puestos de elección popular. As imismo, se presentan indicadores sobre los espacios que las mujeres y hombres ocupan dentro de la administración pública. I Bonder, 1983.
2 Población y padrón electoral Por su importanci~ en las jornadas electorales, el Catálogo General de Electores y el Padrón Electoral se encuentran en actualización constante, para tener al día la base de datos que se conforma con la información que proporciona la propia ciudadanía sobre cambios de domicilio, nuevas inscripciones de jóvenes de 18 años cumplidos, así como pérdidas de credencial, defunciones, suspensión de derechos políticos, expedición de cartas de naturalización y expedición de certificados o renuncias de nacionalidad. La población de 18 y más años que esta inscrita en el padrón electoral de Morelos asciende a personas, donde son hombres (47.5%) y son mujeres ( por ciento). La composición por sexo de la población que conforma el padrón electoral refleja la distribución de la población de 18 y más años de Morelos, en donde se observa que la población femenina es ligeramente superior con relación a la masculina en 5 puntos porcentuales. Padrón electoral por sexo, 2003 Sexo Porcentaje Total Hombres Mujeres FUENTE: Instituto Federal Electoral. Base de Datos
3 Padrón electoral por edad Las inscripciones al padrón electoral expresan, entre otras cosas, el interés de la población por los procesos electorales. El padrón electoral del año 2003 proporciona la información por sexo y grupos de edad acerca de los ciudadanos de 18 y más años que se encuentran inscritos ante el Instituto Federal Electoral (IFE) e interesados en participar en los procesos electorales de la entidad. proporción cuenta con su inscripción, tanto en varones (54.2%) como en mujeres (54.0%), y que en la medida en que aumenta la edad de la población, la participación disminuye, esto se observa principalmente en los grupos de 40 a 64 años donde las mujeres representan 33.2% y los hombres 32.9 por ciento. En el grupo de 18 a 19 años es donde se concentra la menor población inscrita en el patrón electoral con 3.70/0 de los hombres y 3.4 de las mujeres, lo que índica la necesidad de fomentar la participación electoral. Esta información muestra por grupos de edad que la población de 20 a 39 años es la que en mayor Distribución po r centual de la población inscrita en el padrón electoral por sexo según grupos de edad, Y más t NOTA: Corte al 13 de septiembre de FUENTE: Instituto Federal Electoral. Base de datos
4 Ciudadanos con derecho al voto Votar en los procesos electorales está constitu ído como un derecho y una obligación de ciudadanas y ciudadanos del país. Una de las principales formas en que las mujeres participan en las decisiones políticas es al ejercer su derecho al voto, derecho que las mujeres en el país lograron en el año de En el padrón electoral se encuentran todos los ciudadanos mexicanos que solicitaron su inscripción al mismo, con la finalidad de obtener su credencial para votar, en la lista nominal todos los ciudadanos que posterior a la solicitud de inscripción al padrón cuentan ya con su credencial para votar, por lo cual obtienen así el derecho de expresar su voluntad electoral. Para el proceso electoral del año 2003, e197. 7% de la población inscrita en el padrón electoral del estado de Morelos obtuvo su credencial; de los cuales 47.5% son hombres y % mujeres, yen conjunto representan 1.7 % del padrón nacional. De acuerdo a la distribución por sexo, el porcentaje de la población que obtuvo su credencial de elector, es similar para ambos sexos, 97.60/0 y 97.7 para hombres y mujeres, respectivamente. Población inscrita en el padrón electoral que obtuvo su credencial para votar en el proceso electoral del 2003 por sexo Total Hombres Mujeres Padrón electoral Lista nominal Concepto Total Hombres Mujeres Padrón electoral Lista nom inal FUENTE: Instituto Federal Electoral. Base de datos Concepto
5 Ciudadanas en la lista nominal de electores por municipio La participación política es un término que va estrechamente ligado al de democracia, por lo cual los ciudadanos con derecho al voto tienen la posibilidad de incidir en el curso de los acontecimientos políticos. En el estado de Morelos, 53 de cada 100 mujeres mayores de 18 años disponen de su credencial para votar. Los municipios que cuentan con una mayor proporción de mujeres en lista nominal son: Cuernavaca (53.20/0), Jiutepec (53.0%), Cuautla (52.9%) y Emiliano Zapata (52.8 por ciento). En cambio los municipios con el menor porcentaje son Coatlán del Río y Tlayacapan cuya proporción de mujeres en la lista nominal de electores es menor de 50.6 por ciento. Esta concentración describe la composición de la estructura demográfica al interior de la entidad, es decir, el mayor porcentaje de mujeres en la lista nominal es producto del volumen más alto de mujeres. Porcentaje de mujeres en lista nominal de electores por municipio, 2003 Cuernavaca Jiutepec Cuautla Emiliano Zapata Temixco Zacatepec de Hidalgo Morelos Temoac Xochitepec Ayala Amacuzac Axochiapan Tetecala Jojutla Jantetelco Yautepec M~:~~~~~ Huitzilac Tetela del Volcán Tlaltizapán Yecapixtla Miacatlán Tepoztlán Zacualpan de Amilpas Puente de Ixtla Tlalnepantla Tepalcingo Tlaquiltenango Atlatlahucan Totolapan Coatlán del Río Tlayacapan ' ;, "'" e,,,,,,,,,, '",'WI"" ;,wh " '"' 0, :,,, " ~:'~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ r~~i-i:l1!t~, " } E , 51.6 ~~~~~~ 51.4 FUENTE: Instituto Federal Electoral. Base de datos ", ' " L, "
6 Participación ciudadana en las mesas directivas de casilla En el proceso electoral de 2003, cabe destacar la participación de las mujeres como funcionarias de casilla, representantes de partidos políticos, observadoras electorales, así como dentro de los consejos generales, locales y distritales del (IFE). Dichas casillas se integran por un presidente, un secretario, dos escrutadores y tres suplentes generales y representantes de todos los partidos políticos. Es importante mencionar que la participación de las mujeres acreditadas en las mesas directivas de casillas durante los comicios electorales fue superior que la de los hombres en 18.4 puntos porcentuales, dato que se mantiene desde la capacitación. Los ciudadanos inscritos en la lista nominal son seleccionados aleatoriamente y con criterios de transparencia para desempeñarse en el proceso electoral como funcionarios de casilla, una vez que dicho instituto les otorga la acreditación para conformar las mesas de casilla. Distribución porcentual de ciudadanos insaculados, capacitados y acreditados para integrar las mesas directivas de casilla por sexo, Capacitados Insaculados Acreditados t FUENTE: Instituto Federal Electoral. Base de datos elección
7 Funcionarios y funcionarias de casilla el día de la jornada electoral para conformar las mesas de casilla el día de la jornada electoral en todos los cargos, esto es, de presidente, secretario, escrutador 1 y escrutador 2, con porcentajes que oscilan entre 52.8 y 59.50/0, mientras que la participación masculina se encuentra entre 40.5 y 47.20/0 principalmente al fungir como escrutador 1 y 2, en estos cargos existe una diferencia de 19.0 y 18.4 puntos porcentuales entre ambos sexos. La información sobre la participación de los hombres y las mujeres como funcionarios de casilla, permite conocer más de cerca las formas de inserción de uno y otro sexo en estos espacios. El proceso de modernización por el que atravieza el país, trae consigo la creciente inclusión no sólo de hombres, sino también de las mujeres lo que manifiesta el interés por participar en actividades de carácter cívico. Por último, en el cargo de presidente hay una participación más equilibrada entre ambos sexos, no obstante existen 5 mujeres más que hombres. Durante los comicios electorales del año 2003, en el estado de Morelos se observa una mayor participación de las mujeres que de los hombres Distribución porcentual de funcionarios de casilla el día de la jornada electoral por sexo, Presidente 58.1 Secretario Escrutador Escrutador 2 ~ -.' -,.' '~~;." ~.. ~ " :. ","'- "ir - '-_~",.:~, ~ , '.'0" _ - ': ' '. " ' ' '~.:"";, L.,:,".t,.~~,. :_ &. ~~",::,1.. FUENTE : Instituto Federal Electoral. Base de datos elección ),"o. 40.8
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