Grandes Iniciativas en Horizonte 2020

Transcripción

1 Grandes Iniciativas en Horizonte 2020 Milagros Candela Castillo Consejera de Investigación Representación Permanente de España ante la Unión Europea Madrid, 11 de noviembre de 2013

2 Por qué grandes iniciativas? La inversión en I+D+I es un factor esencial para generar crecimiento y empleos de calidad (los países con mayor inversión privada en I+D muestran mejores resultados) La inversión privada en la UE es menor comparada con otras regiones (% del PIB: UE 1,2; EEUU1,4; China1,9; Japón 2,5; Corea del Sur 4) La industria europea necesita hacer más para mantener su liderazgo o recuperar su retraso frente a los principales competidores El presupuesto de la UE en I+D+I es una fracción de lo que invierte Europa: (5% del total y más del 15% de las convocatorias competitivas) La CE propone movilizar recursos públicos y privados en acciones conjuntas en áreas de interés estratégico europeo: sumar esfuerzos y superar la fragmentación.

3 Inversión privada en I+D y Productividad

4 Déficit de inversión privada en I+D en la UE frente a otras regiones 4,5 GERD financed by business enterprise as % of GDP, ,0 South Korea (1) 3,5 3,0 % 2,5 Japan (2) 2,0 China 1,5 1,0 United States (3) EU 0, Source: DG Research and Innovation Data: Eurostat, DG ECFIN, OECD

5 Qué grandes iniciativas? Con un presupuesto grande: centenares de millones de Compromiso financiero estable a largo plazo Gran impacto esperado: competitividad, empleos, beneficios sociales Asociaciones (Partnerships) entre la UE y socios públicos y privados: financiación y gobernanza compartidas Financiación del PM, pero gestionada por estructuras específicas: externalización Aplican las Reglas de Participación de H2020, con algunas excepciones a las mismas. Mayor responsabilidad ( ownership ) de los socios: riesgos en apertura y transparencia

6 Tipos de grandes iniciativas en H2020 Asociaciones público-privadas (PPPs): - origen en las Plataformas Tecnológicas Europeas - la industria define la agenda de investigación Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTIs): cofinanciadas por la UE y la industria, empresas comunes (Art. 187 TFUE) PPPs contractuales: MoU industria y CE, compromisos y temas en el programa de trabajo, gestiona la CE Asociaciones público-públicas (P2P) Programas Conjuntos de investigación: origen en ERA-NETs - financiados por los países, la UE cofinancia hasta el 50% (Art. 185 TFUE) - programa de investigación, estructura de gestión y compromiso financiero de los países Otras grandes iniciativas: Iniciativas emblemáticas (FET flagships): cerebro humano y grafeno (su primer impulso es científico) Infraestructuras de investigación europeas (ERIC), KICs del EIT

7 Innovation Investment Package, CE julio 2013 (1) 10 propuestas legislativas continuación de las JTIs y Programas Conjuntos del 7PM Con una aportación UE (Horizonte 2020) 8.000M (se movilizarán un total de M, sector privado y sector público) Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTIs) Clean Sky Cielos limpios (sector aeronáutico) IMI Medicinas innovadoras (sector farmacéutico) FCH Pilas de combustible e H 2 (energía y transporte) ECSEL Componentes y sistemas electrónicos (ARTEMIS + ENIAC) BBI Bioindustrias (nueva iniciativa) Empresa común SESAR: Gestión del tráfico aéreo (Cielo Único), servicio público europeo. En preparación JTI Shift2Rail (sector ferroviario)

8 Innovation Investment Package CE julio 2013 (2) PPPs contractuales: Fábricas del futuro, edificios energéticamente eficientes, vehículos ecológicos, internet del futuro, industrias de transformación sostenible, robótica, fotónica e informática de alto rendimiento Programas conjuntos de investigación (Art.185 TFUE): EDCTP Ensayos clínicos en África, enfermedades asociadas a la pobreza AAL Vida activa y asistida de las personas de edad avanzada EMPIR Metrología EUROSTARS Apoyo a las pymes que realizan I+D Prevista la propuesta de la CE para la continuación del Programa Conjunto de investigación en el Mar Báltico: BONUS. En preparación por los países interesados el Programa Conjunto de investigación en el Mediterráneo: EUROMED

9 JTI Clean Sky 2, Cielos limpios Nueva generación de aeronaves con menos emisiones (CO 2, NO x, y ruido) UE 1.800M - industria M (contribuciones en especie de los cuales 990 M en actividades adicionales) 16 líderes, 64 asociados (seleccionados por convocatoria competitiva, nueva convocatoria a principios de 2014) Plataformas para distintos tipos de aeronaves, demostradores tecnológicos integrados y actividades transversales Al menos el 30 % en convocatorias abiertas para proyectos colaborativos

10 JTI IMI 2, Medicinas Innovadoras Incrementar la tasa de éxito de los ensayos clínicos y proporcionar intervenciones más efectivas para las enfermedades prioritarias (según el Informe OMS de 2013) Federación Europea de Empresas y Asociaciones Farmacéuticas (EFPIA) y cualquier entidad legal que comprometa recursos podrá ser también Miembro de la JTI. UE M igualando las contribuciones de la industria 100% en convocatorias competitivas para proyectos Con dos excepciones a las RdeP H2020: Las grandes empresas no recibirán financiación de la UE Tendrá reglas propias para los derechos de Propiedad intelectual

11 JTI FCH, Pilas de combustible e Hidrógeno. Reducir costes de las pilas de combustible en el transporte, incrementar su eficiencia; la eficiencia de la producción de H 2, demostrar a gran escala la viabilidad del H 2 como soporte de las energías renovables (almacenamiento). Agrupación industrial y agrupación de investigación. La contribución de la UE será hasta 700 M Los socios contribuyen en especie con el coste de su participación en los proyectos, en gran parte mediante actividades adicionales. Contribución financiera a los costes administrativos (50% UE, 47% industria, 3% investigación) 100% convocatorias competitivas, no excepciones a las Reglas de Participación de H2020

12 JTI ECSEL, Componentes y sistemas electrónicos ECSEL es la fusión de ARTEMIS (sistemas empotrados) y ENIAC (micro y nanoelectrónica) Incrementar la capacidad de fabricación de semiconductores y sistemas inteligentes Única JTI con una estructura tripartita por la asociación de UE, Estados y la Industria La UE hasta M para igualar la contribución de los Estados (cofinancian los proyectos) El Grupo Industrial aportará al menos M mediante su participación en los proyectos 100% en convocatorias de proyectos competitivas Aplican las Reglas de H2020 para los costes y elegibilidad de participantes Se aplican las normas nacionales para los niveles de cofinanciación Cofinanciación variable según el tipo de proyecto y de participante Se establece en los Planes de Trabajo anuales

13 JTI BBI, Bioindustrias. Industrias que utilizan recursos biológicos para la producción de bioproductos y biocombustilbles El socio industrial es el Consorcio de Bioindustrias (BIC) La UE hasta M - el BIC al menos M (contribución financiera o en especie), y se compromete a aportar otros M para desplegar grandes plantas de demostración. Una parte sustancial del presupuesto irá a grandes proyectos: 5 building blocks que recibirán cerca de 390 M de la UE 5 biorefinerías emblemáticas que recibirán 356 M de la UE El resto se distribuirá a través de convocatorias abiertas para proyectos colaborativos Excepción a las RdeP de H2020 para excluir de la financiación a las grandes empresas en proyectos de I+D

14 Programa Conjunto AAL Vida activa y asistida por el ambiente Despliegue de productos y servicios basados en las TIC, para las personas mayores y sus cuidadores, y reforzar la sostenibilidad de los sistemas de asistencia. Participan por el momento 16 Estados miembros (entre ellos España) y Suiza UE hasta 175 M para igualar las aportaciones de los Estados participantes, que contribuirán cofinanciando a sus entidades en los proyectos Aplicarán las normas nacionales para la financiación y elegibilidad de los costes y para la explotación y difusión de los resultados.

15 Programa Conjunto EDCTP Cooperación de Europa y países en desarrollo en ensayos clínicos Su objetivo es desarrollar nuevas intervenciones clínicas para luchar contra VIH/sida, malaria, tuberculosis y otras enfermedades ligadas a la pobreza en el África subsahariana Participan por el momento 14 Estados miembros (entre ellos España) más Suiza y Noruega UE hasta 683 M para igualar las aportaciones de los Estados participantes, que contribuirán cofinanciando la participación de sus entidades en los proyectos Se prevé la incorporación de participantes del sector privado Excepciones a las Reglas de Participación: Requisitos mínimos del consorcio: Al menos 2 entidades de Estados participantes y uno de un Estado del África Subsahariana Elegibilidad de entidades de las países del África subsahariana

16 Programa Conjunto EMPIR Programa Europeo de Metrología para investigación y la innovación Aportar soluciones de metrología (estándares de medida) y crear un sistema europeo de investigación en metrología con suficiente masa crítica. 23 Estados miembros (entre ellos España) más Bosnia Herzegovina, Noruega, Serbia, Suiza y Turquía. UE hasta 300 M para igualar las aportaciones de los Estados participantes Los Estados aportarán su contribución financiando la participación de sus entidades en los proyectos Los participantes son los Centros Nacionales de Metrología (CNM) y los Institutos Designados (ID) por ellos. En los proyectos pueden participar otros centros de investigación.

17 Programa Conjunto Eurostars Promover las actividades de investigación de las PYME activas en I+D, y su participación en investigación transnacional. Participan los 28 Estados de la UE más Islandia, Israel, Noruega, Suiza y Turquía. UE hasta 287 M para igualar 1/3 de las aportaciones de los Estados a los participantes en los proyectos (la proporción de cofinanciación es objeto de negociación actualmente). Los Estados contribuyen cofinanciando la participación de sus entidades nacionales en los proyectos seleccionados Gestionado por la Secretaría Eureka y las Agencias nacionales, aplicándose las normas nacionales en lo referente a la financiación de los proyectos.

18 Consideraciones finales En el pasado, España ha participado peor en estas iniciativas en comparación con las convocatorias normales del PM Ahora hay oportunidades para mejorar: mayor simplificación, transparencia y apertura Se refuerza el papel del Grupo de representantes de los Estados (no hay comitología) Con este IIP la UE aporta 8.000M de H2020 (hoy 11 de noviembre se está discutiendo este presupuestos en el Grupo de trabajo del Consejo) Su impacto sobre el presupuesto del resto de H2020 es considerable, en particular en algunos retos

19 Impacto sobre presupuestos de LEIT y Retos

20 Gracias por su atención