Avances de la revisión de la NOM SCFI y la NOM SCFI- 2015
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- María Rosario Toledo Macías
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1 SECRETARÍA DE ECONOMÍA, SUBSECRETARÍA DE COMPETITIVIDAD Y NORMATIVIDAD, DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS Avances de la revisión de la NOM SCFI y la NOM SCFI de junio de 2015 Alberto Esteban Director General de Normas
2 Antecedentes NOM SCFI- 2011, Instrumentos de medición- Sistema para medición y despacho de gasolina y otros combus9bles líquidos- Especificaciones, métodos de prueba y de verificación Y NOM SCFI- 2012, Programas informá9cos y sistemas electrónicos que controlan el funcionamiento de los sistemas para medición y despacho de gasolina y otros combus9bles líquidos- Especificaciones, métodos de prueba y de verificación
3 NOM SCFI Establece las especificaciones, métodos de prueba y de verificación que de manera preven<va se aplican a los dis<ntos sistemas para medición y despacho de gasolina y otros combus<bles líquidos. Objeto: regular el sistema para medición y despacho de gasolina (solo la parte electromecánica). Permite evaluar, constatar y hacer exigible que las bombas de gasolina contengan los aditamentos que permiten la verificación de la legalidad en la operación de los dispensarios de gasolina y otros combus<bles líquidos.
4 NOM SCFI Establece las especificaciones, métodos de prueba y de verificación, y el procedimiento de evaluación de la conformidad aplicable a la seguridad, protección e idoneidad de los programas informá<cos (sovware), de los sistemas de medición y despacho de gasolina. Objeto: regular el sovware que controla el funcionamiento (chip encapsulado o tarjeta embebida y bitácora de eventos) de los sistemas para medición y despacho de gasolina. Con esta NOM se hace exigible a los fabricantes el uso de nuevas tecnologías de información para que el sovware y hardware cuenten con sellos mecánicos, electrónicos o criptográficos para evitar su violación, y así evitar manipulaciones fraudulentas.
5 Publicación y Vigencia de las Normas Publicación DOF Entrada en vigor NOM marzo octubre 2012 NOM agosto octubre 2012 Modificación a la NOM febrero abril 2013
6 Proceso de Verificación de las NOM 005 y 185 Estas normas se verifican en dos momentos: 1. Con la autorización del modelo protovpo o Los fabricantes de dispensarios inician trámite ante la DGN- SE para autorización de la venta de los mismos, para ello deben demostrar que cumplen con las especificaciones de las NOM s. o Para emi<r la autorización, la DGN solicita al Centro Nacional de Metrología (CENAM) emi<r un informe de laboratorio en donde consten los resultados de las pruebas aplicadas, si el informe es favorable, la DGN autoriza la comercialización de dispensarios. 2. En las estaciones de servicio o Una vez que están instalados los dispensarios en las estaciones de servicio, la Profeco verifica que estén autorizados por la DGN, y que no tengan modificaciones realizadas por los gasolineros.
7 Resultados de las Verificaciones Programa de Verificación de Gasolineras de PROFECO 2014 Inmovilizaron 3,750 mangueras (de 25,317 verificadas). 59% estaciones tenían irregularidades metrológicas (margen de error tolerado no constante y exceder el margen tolerado en la NOM). PROFECO verificó 1,659 estaciones de servicio. 22% estaciones se inmovilizaron por irregularidades de índole electrónica. Únicamente se han verificado 15% de estaciones de un universo de 11,092. (85% estaciones no han sido verificadas).
8 Problemá<cas y Propuestas Problema Las estaciones de servicio no venden litros de a litro derivado de las alteraciones naturales y/o humanas (adulteración) de los sistemas de medición y despacho de gasolina. Problema Nulidad de la norma en casos parvculares, de aquellos sujetos que obtuvieron una sentencia favorable en los juicios de nulidad y/ o amparo. Propuesta Emisión de la NOM SCFI y NOM SCFI- 2015: su obje<vo es desincen<var la manipulación de las caracterís<cas de medición y despacho de dispensarios.
9 Status de los Proyectos de Norma PROY- NOM SCFI & PROY- NOM SCFI Publicados en el DOF el 06 de mayo de Consulta pública a efecto de que dentro de los siguientes 60 días naturales los interesados presenten sus comentarios ante el CCNNSUICPC*. *CCNN de Seguridad al Usuario, Información Comercial y Prác<cas de Comercio.
10 Convenio PROFECO- PEMEX La Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) y Petróleos Mexicanos (PEMEX) Pemex, suscribieron el pasado 19 de mayo un Convenio de Colaboración en beneficio de los consumidores, mediante el cual mantendrán un intercambio de información y opera<vos conjuntos, con lo cual ampliarán sus esfuerzos para proteger a los consumidores contra el robo de gasolina en las estaciones de servicio.
11 Propuestas ü Qué soluciones se proponen para contrarrestar el problema de despacho de combus<ble de gasolina? ü Cuáles modificaciones a las Normas se proponen para su perfeccionamiento? ü Cuáles son los retos para el cumplimiento total y efec<vo de las NOM s?
12 SECRETARÍA DE ECONOMÍA, SUBSECRETARÍA DE COMPETITIVIDAD Y NORMATIVIDAD, DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS ALBERTO ESTEBAN MARINA alberto.esteban@economia.gob.mx
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