Acuerdo sobre el Comercio de Servicios - ACS - Trade in Services Agreement (TiSA) Resultados Ronda XIV

Transcripción

1 Acuerdo sobre el Comercio de Servicios - ACS - Trade in Services Agreement (TiSA) Resultados Ronda XIV 6 de noviembre de 2015

2 1. INTRODUCCIÓN CONTENIDO 2. Resultados Ronda XIV (6 al 13 de octubre) 4. Metas acordadas 2015 y Programa Ronda XV (29 de noviembre al 4 de diciembre) 6. Cronograma 2016 GD-FM-016.V4

3 INTRODUCCIÓN

4 Qué es el TiSA? OMC = 161 economías Volver a la OMC como la base para re-activar REAL GOOD FRIENDS las 50 Economías con negociaciones de servicios interés en dinamizar el comercio de servicios Un Acuerdo de gran ambición, que atraerá una amplia participación y que podrá ser multilateralizado en el futuro. PARA NEGOCIAR GD-FM-016 V4 4

5 Cobertura y profundidad de AAII TiSA (Actualiza y profundiza) TLCs (bilaterales) TiSA (50 miembros) TLCs (Profundizan Obligaciones) OMC (161 miembros) OMC (Obligaciones generales)

6 Quiénes conforman el TiSA? AMÉRICA EUROPA ASIA OCEANÍA AFRICA EE.UU. Canadá México Colombia Costa Rica Panamá Perú Chile Unión Europea Suiza Noruega Liechtenstein Islandia Japón Corea del Sur Hong Kong Taiwán Pakistán Israel Turquía Australia Nueva Zelandia Mauricio GD-FM-016.V4 Países con los que aún no tenemos un Acuerdo Internacional.

7 Acuerdos Internacionales de Servicios LIBERALIZACIÓN COMERCIAL Reglas Acceso a Mercados Obligaciones Generales. Definiciones. Nación Más Favorecida. Acceso a Mercados + Trato Nacional. Transferencias, etc. Anexos Temáticos. Financieros, Telecom., Modo 4, Regulación Doméstica, Transparencia, etc. Lista de Compromisos Específicos La forma en que cada país permite el ingreso de servicios o prestadores de servicios extranjeros a su mercado. Acceso a Mercados Elimina cuotas. Trato Nacional Elimina discriminación Modos de Prestación 1) Suministro Transfronterizo. 2) Consumo en el Extranjero. 3) Presencia Comercial. 4) Movimiento de Personas.

8 Volver Listas de Compromisos Específicos Lista de Compromisos de Colombia INTERESES DEFENSIVOS Cada país exporta servicios, pero también importa de los demás. Las Listas de Compromisos cubren la forma en que permiten la importación. INTERESES OFENSIVOS Lista de Compromisos de Turquía

9 PARTE IV PARTE III PARTE II PARTE I Estructura del Acuerdo I-1Ambito de Aplic. I-2 Definiciones I-3 Acceso a Merc. I-4 Trato Nacional I-5 Comprom. Adi. I-6 Reconociment. I-7 Pagos y Transf. I-8 Balanza de Pag. I-9 Excep. Gnles. I-10 Excep. Segur. I-X Monopolios I-X Otros (por defin) I-X Nación Más Fav I-X Integra. Econo. II-1 a II-4 Nueva forma de crear Listas (Modelo Hibrido). Disciplinas Horizontales. Anexos sectoriales. Solución de Controversias. Disposiciones Institucionales Participación futura. Multilateralización. GD-FM-016.V4 Listas de Compromisos Específicos de Cada País Miembro.

10 Nuevas Disciplinas Regulación Doméstica. Transparencia. Comercio Electrónico Localización. Servicios Financieros. Telecomunicaciones. Servicios de Entrega. Transporte Marítimo. Se están discutiendo 19 Anexos. ANEXOS/DISCIPLINAS HORIZONTALES ANEXOS SECTORIALES Servicios Medioambientales. Servicios Relacionados con la Energía. Servicios Aéreos. Modo 4 (Movimiento de Personas). Compras Públicas. Subsidios. Empresas del Estado (n) Movilidad de Pacientes. Distribución Directa. Servicios Profesionales. Transporte por Carretera. ANEXOS/SOLICITUDES COLECTIVAS

11 RONDA XIV 6 al 13 de octubre

12 Ronda XIV MARTES 6 Modo 4 (Texto y AM) Financieros (Texto) MIERCOLES 7 Modo 4 (Texto) S. De Entrega (Text) Financieros (Texto y AM) JUEVES 8 Telecom (Texto) Regulación Doméstica (Texto) VIERNES 9 SABADO 10 Telecom. (AM) Telecom. (Texto) S. Profesionales (AM) Reuniones bilaterales sobre Listas Regulación Doméstica (Texto) Transparencia (Texto) DOMINGO 11 Localización (Texto) Transportes (AM) LUNES 12 Comercio Electrónico (Texto) Medio Ambiente (AM) Energía (AM) MARTES 13 Asuntos Institucionales Sesión de Embajadores GD-FM-016.V4

13 Ronda XIV - Anexos Servicios Financieros Intensión de estabilizar tres artículos ( Monopolios ; Medidas Prudenciales ; y Nuevos Servicios Financieros ): o No se logró estabilizar ninguno. No se alcanzó a revisar todo lo previsto (6 de 8 ). Modo 4 Modesto avance en las discusiones. Art. 3 Transparencia Propuesta que simplifica. Art. 6 Proc. para el Entrada y Estadía Temporal Sensibilidad EU Servicios de Entrega Presentación de una nueva propuesta concertada US + EU. Nuevas definiciones, modificaciones o aclaraciones de artículos. Discusión sobre la legitimidad de asignar tiempo a su revisión. Telecom. Necesidad de un mayor trabajo inter-sesional por los proponentes. Se estabilizó el artículo de Servicio Universal (igual que AGCS). Importante revisar Ámbito de Aplicación + Definiciones. Diferencias de redacción de Obligaciones de Proveedor Importante GD-FM-016.V4

14 Ronda XIV - Anexos Regulación Domestica Transparencia Localización Comercio Electrónico Avance prácticamente nulo. Se revisaron las obligaciones sobre Desarrollo y Administración de Medidas ; y Transparencia (complemento del Anexo). Obstáculo sigue siendo obligaciones sobre Estándares Técnicos. US presentó flexibilidades para acomodar diferentes sistemas. Hay interés por revisar el alcance de regulación. Coincidencia en objetivos pero dificultad para redactar obligaciones. US presentó cambios de redacción para usar lenguaje de TLCs. Interés por disposición de Presencia Local. Falta claridad de la aplicación de algunas obligaciones a los 4 Modos. Continua el interés por un alcance lo más amplio posible. Nuevas disposiciones: Flujos de Información ; Código Fuente ; Redes Abiertas, Acceso y Uso ; Instalaciones de Computo. Falta claridad de la aplicación de algunas obligaciones a los 4 Modos. Rechazo a la Excepción por Seguridad Esencial. GD-FM-016.V4

15 Ronda XIV Acceso a Mercados Servicios Financieros Modo 4 Telecom. Servicios Profesionales Transportes Medio Ambiente Energía GD-FM-016.V4 Aplicación del Art. 3 Compromisos de Acceso a Mercados. Discusión sobre lista obligatoria de AM para Modos 1 y 2. Aplicación del Art. 5. Compromisos Específicos : Visitantes de Negocios; PN relacionadas con INV; PN no relacionadas con INV. Compromisos en Listas: separación de Entrada y Estadía. Análisis de Ofertas. Interés por actualizar la clasificación de la W/120. Desagregación Clasificación de Servicios Legales. Compromisos sobre Servicios de Ingeniería. M: análisis de Ofertas - faltan compromisos en FEED/OFFSH/EQUIP. T: análisis de Ofertas sensibilidad en M1 y M4. A: análisis de Ofertas- algunos países asumen compromisos. Análisis de Ofertas: casi todos asumen compromisos en CPC 94. Sensibilidades en Concesiones (re-municipalización); y Modo 1. Análisis de Ofertas países ya han asumido muchos compromisos. Algunos tienen Espacio de Política muy amplios.

16 METAS

17 2015 Reunión de Jefes Metas Acordadas Regulación Domestica. Transparencia. Servicios Financieros Ronda: Modo 4 ; Comercio Electrónico ; y Localización. Avanzar en Acceso a Mercados. GD-FM-016.V4

18 RONDA XV 29 de noviembre al 4 de diciembre

19 Ronda XV REGULACIÓN DOMESTICA TRANSPARENCIA SERVICIOS FINANCIEROS MODO 4 Discusiones Bilaterales de Acceso a Mercados GD-FM-016.V4

20 CRONOGRAMA 2015 y 2016

21 Cronograma 2015 Febrero Del 9 al 13 de febrero (1 semana). Discusiones temáticas. Abril Del 13 al 17 (1 semana). Discusiones temáticas. Julio Del 6 al 10 (1 semana) Discusiones temáticas y Ofertas. Octubre Noviembre Del 6 al 13 (1 semana). Discusiones temáticas y Acceso a Mercados. Del 29 de noviembre al 4 de diciembre (1 semana). Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

22 Cronograma 2016 (a septiembre) Febrero Del 1 al 5 de febrero (1 semana). Discusiones temáticas y Acceso a Mercados. Marzo Del 14 al 18 (1 semana). Discusiones temáticas y Acceso a Mercados. Mayo Del 23 al 27 (1 semana) Discusiones temáticas y Acceso a Mercados. Julio Del 11 al 15 (1 semana). Discusiones temáticas y Acceso a Mercados. Septiembre Del 12 al 16 (1 semana). Discusiones temáticas y Acceso a Mercados.

23 GRACIAS!!! Adriana Vargas Saldarriaga Directora de Inversión Extranjera y Servicios Manuel Andrés Chacón (mchacon@mincit.gov.co) Catalina Barberi (cbarberi@mincit.gov.co) Julian David Zuluaga (jzuluaga@mincit.gov.co)

24 Modos de Exportación

25 OMC Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios AGCS- TLC Canadá TLC EE.UU. TLC Triangulo Norte Acuerdo Unión Europea TLC México Acuerdo EFTA TLC Chile CAN TLC Israel TLC Costa Rica TLC Panamá TLC Japón