PERIÓDICO OFICIAL GOBIERNO DEL ESTADO

Transcripción

1 PERIÓDICO OFICIAL ORGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO Registro Postal PP-Ags Autorizado por SEPOMEX Para su observancia, las leyes y decretos deberán publicarse en el Periódico Oficial del Estado y entrarán en vigor el día siguiente de su publicación.- Cuando en la Ley o decretos se fije la fecha en que debe empezar a regir su publicación se hará por lo menos tres días antes de aquélla. (Artículo 35 Constitución Local). CONDICIONES: Este periódico se publica todos los domingos.- Precio por suscripción anual $200.00; número suelto $8.00; atrasado $ Publicaciones de avisos a edictos de requerimientos, notificaciones de embargo de las Oficinas Rentísticas del Estado y Municipios, edictos de remate y publicaciones judiciales de esta índole, por cada palabra $ Suplementos extraordinarios $ plana.- En los avisos, cada cifra se tomará como una palabra.- Publicaciones de balances o estados financieros $ plana.- Los pagos se harán por adelantado en la Secretaría de Finanzas.- Suscripciones: Secretaría de Administración. PRIMERA SECCIÓN TOMO LXI Aguascalientes, Ags., 12 de Abril de 1998 Núm. 15 GOBIERNO DEL ESTADO OTTO GRANADOS ROLDÁN, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, en ejercicio de las facultades que me conceden los Artículos 46 de la Constitución Política del Estado; 1º., 2º., 3º., 4º., 5º. Y demás correlativos de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado; y C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Que dentro del desarrollo del sistema estatal de educación, la autoridad educativa estatal deberá promover de manera particular el tipo de educación superior a efecto de que los servicios educativos que ofrezcan las Instituciones de Educación Superior correspondan cuantitativa y cualitativamente a los fines de la política y legislación educativas federal y estatal y a las necesidades de desarrollo de la Entidad. SEGUNDO.- Que con la creación de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de diciembre de 1978, se establecen lineamientos para la planeación, el desarrollo y el crecimiento ordenado de la educación superior del país. TERCERO.- Que a partir de la ley de referencia, en 1979 se creó la Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación Superior (CONPES), organismo de consulta en el que han participado activamente la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIS), lo que propició que en la educación superior se iniciarán procesos de planeación, programación y evaluación. CUARTO.- Que con base en las tareas sustantivas desarrolladas por la CONPES se planteó la necesidad De conformar las Comisiones Regionales para la Planeación de la Educación Superior (CORPES ) y de establecer las correspondientes Comisiones Estatales para la Planeación de la Educación Superior (OEPES) en cada una de las Entidades Federativas en las que se elaborarían los Planes Estatales Indicativos para la Educación Superior ( PEIDES), en cada Entidad. QUINTO.- Que con la creación de la Comisión Nacional para la Evaluación de la Educación Superior ( CONAEVA) se implantaron de manera sistemática los programas de evaluación de las instituciones, con lo que se ha dado más consistencia y rigor al seguimiento de las tres actividades sustantivas de la enseñanza superior: Docencia, investigación y difusión. SEXTO.- Que la planeación y coordinación de la educación superior de Aguascalientes ha sido de interés del presente gobierno estatal, creándose el 17 de enero de 1993, con la publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de la Ley del Instituto de Educación de Aguascalientes, un área definida para atender las cuestiones relacionadas con las instituciones de educación superior, con estricto apego a sus respectivas disposiciones normativas. SÉPTIMO.- Que en el caso particular de Aguascalientes, los trabajos de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior (COEPES) en los últimos cinco años han promovido, con base en el Plan Estatal de Desarrollo , la utilización de esta estructura para establecer las bases operativas del Sistema Estatal de Educación Superior, lo que ha producido diversas acciones que han beneficiado a este tipo de educación. OCTAVO.- Que en los Artículos 10 y 14 de la Ley General de Educación se establecen los fundamentos para crear un Sistema Estatal de Educación Superior, en el marco de la concurrencia de los Gobiernos Estatal y Federal. NOVENO.- Que la S.E.P. ha dispuesto promover nuevas facultades y responsabilidades a los gobiernos estatales en materia de educación superior.

2 DÉCIMO.- Que en el Artículo 45 de la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes se establece que la autoridad educativa estatal, a través de un organismo especializado, será la responsable de coordinar la planeación y evaluación de los servicios que ofrezca el conjunto de las instituciones de educación superior que operan en la Entidad, con el propósito de definir un proyecto estatal para la enseñanza superior. DÉCIMO PRIMERO.- Que a través del organismo de referencia, la autoridad educativa promoverá la vinculación de las necesidades sociales y laborales del Estado con las tres funciones básicas de la educación superior: docencia, investigación y difusión, para permitir un crecimiento sólido, pertinente y de calidad de este tipo de educación. Por lo anterior, he tenido a bien expedir el presente ACUERDO POR EL QUE SE CREA LA COMISIÓN ESTATAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES CAPÍTULO I Generalidades ARTÍCULO PRIMERO.- Se crea la Comisión Estatal de Educación Superior, en lo sucesivo CEES, para coordinar la planeación y evaluación de los servicios que ofrezca el conjunto de las instituciones de educación superior que operen en el Estado de Aguascalientes, con fundamento en lo establecido en el Capítulo V del Titulo Segundo de la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes. ARTÍCULO SEGUNDO.- La CEES estará integrada, jerárquicamente por: I.- El Gobernador Constitucional del Estado, quien la presidirá; II.- El Director General del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), quien actuará como Secretario Ejecutivo; III.- El Director de Educación Media y Superior del IEA; IV.- Un representante legal de cada una de las instituciones educación superior que operen en el Estado conforme a los requisitos que establecen la Ley de Educación vigente en el Estado y el Artículo 4º. Del presente Acuerdo; V.- El Director de la Comisión Estatal para el Desarrollo Económico y Comercio Exterior (CEDECE); VI.- El Director del Comité para la Construcción de Espacios Educativos en el Estado de Aguascalientes (COEDUCA); VII.- El Director del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de Aguascalientes (COCYTEA); VIII.- El Subdirector de Formación y Actualización de Docentes del I.E.A.; IX.- Dos representantes de la comunidad científica, tecnológica y humanística en el Estado, designados por el Gobernador Constitucional del Estado; X.- Dos representantes del sector productivo, todos ellos con anexos en sus actividades con el sector educativo, quienes también serán designados por el Gobernador del Estado: y XI.- Los funcionarios estatales federales o municipales, responsables de la educación superior en el Estado, quienes tendrán voz pero no voto. Los integrantes de la CEES nombrados por el Gobernador durarán en su cargo tres años, pudiendo ser ratificados en su cargo por un período más. El Secretario Ejecutivo suplirá en sus ausencias al Presidente de la Comisión. Todos los cargos de los integrantes de la CEES serán honorarios, por lo que no percibirán emolumento o ingreso alguno sus titulares o suplentes, por su desempeño en el mismo. ARTÍCULO TERCERO.- La CEES tendrá una Oficina Técnica que le servirá de apoyo en sus funciones y facultades y estará a cargo de quien designe su Secretario Ejecutivo. Esta oficina se apoyará en los responsables de planeación de las Instituciones de Educación Superior integrantes de esta Comisión. Para el cumplimiento de sus funciones, la Oficina Técnica contará con los recursos y personal altamente calificado que le asigne la propia Comisión y podrá ser apoyada con recursos económicos, materiales y humanos de de las instituciones educativas. ARTÍCULO CUARTO.- Independientemente de los requisitos que establece la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes, para ser miembros de la Comisión Estatal de Educación Superior, las Instituciones de Educación Superior deberán de cumplir los siguientes requisitos: I.- Tener personalidad jurídica propia o ser un Organismo Desconcentrado de cualquiera de los tres niveles de Gobierno; II.- Ofrecer en niveles separados o combinados cinco o más programas de técnico superior universitario o licenciatura o posgrado que tengan Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios, expedido por la autoridad competente y con matrícula en todos los grados escolares; y III.- Haber sido evaluadas de forma satisfactoria por la instancia estatal correspondiente o por alguno de los organismos como: la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Enseñanza Superior ( ANUIES); o bien, por el Consejo del Sistema Nacional

3 de Universidades Tecnológicas (COSNUT); o la Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior (FIMPES). Las Instituciones de Educación Superior dejarán de pertenecer a la CEES en cuanto pierdan cualquiera de los requisitos señalados. Con fundamento en la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes, las Instituciones de Educación Superior que operen en el Estado y se encuentren en Trámite de cumplir con los requisitos anteriores, serán parte del sistema Estatal de Educación y se sujetarán a las evaluaciones del mismo, pero no formarán parte de la CEES, hasta que cuenten con los requisitos precisados en este Artículo, y en los demás ordenamientos aplicables. ARTÍCULO QUINTO.- Las Instituciones de Educación Superior que operen en el Estado de Aguascalientes y sean campo o plantel de una institución educativa con gobierno central en otra Entidad Federativa, deberán reunir por sí mismas, los requisitos antes mencionados, para ser consideradas miembros de la CEES. CAPÍTULO II De las Atribuciones de la CEES ARTÍCULO SEXTO.- La CEES tendrá las siguientes facultades: I.- Analizar y aprobar normas, políticas o criterios generales para el logro de los objetivos del tipo de educación superior conforme a la legislación federal y estatal en las Instituciones de Educación Superior del Sistema Estatal de Educación; II.- Presentar recomendaciones a las autoridades educativas federales y estatales competentes, buscando siempre la integración y operación armónica del sistema de educación superior del Estado; III.- Proponer y aprobar políticas de desarrollo de la educación superior del Estado, las que pasarán a formar parte del Programa Estatal de Educación; IV.- Evaluar la pertinencia y factibilidad de los nuevos programas académicos de las instituciones privadas de Educación Superior, como elemento básico de la obtención del Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios ante la autoridad educativa competente; la Comisión está facultada para recomendar el cierre de algún programa de nivel técnico superior universitario, licenciatura o posgrados, cuando así proceda; V.- Presentar a los órganos de gobierno colegiado o ejecutivo, según corresponda, en instituciones autónomas o no, estatales o federales, las recomendaciones que procedan en lo que se refiera a a sus programas de técnico superior universitario, de licenciatura y de posgrado; VI.- Emitir las normas y criterios para el otorgamiento de títulos profesionales, de conformidad con la normatividad nacional aplicable; VII.-Definir los estándares de calidad del sistema de educación superior aplicables en el Sistema Estatal de Evaluación Educativa, en lo relativo a la educación de este tipo; VIII.- Acordar las medidas preventivas y correctivas, así como los apoyos que procedan, con base en los reportes del Sistema Estatal de Evaluación Educativa, y los de su propia Oficina Técnica, buscando la superación permanente de la calidad educativa de las instituciones de educación superior que operen en el Estado; IX.- Proponer criterios para la asignación de recursos y apoyos estatales o municipales a las instituciones de educación superior; X.- Proponer iniciativas para gestionar el otorgamiento de recursos diferentes a los fondos públicos, por parte de instituciones y organismos privados para las instituciones de educación superior; XI.- Diseñar y operar, en coordinación con las Instituciones de Educación Superior y las de Educación Media, mecanismos de orientación vocacional para informar a la sociedad sobre la oferta y demanda de educación superior en la Entidad; XII.- Desarrollar de manera periódica estudios para determinar la demanda educativa de tipo superior, tomando en cuenta la demanda estudiantil y los requerimientos de los sectores productivo, social y de servicios de la Entidad. XIII.- Fomentar programas de vinculación entre empresas y sectores sociales del Estado con las instituciones de educación superior, para fortalecer las relaciones y apoyos recíprocos; y XIV.- Las demás facultades, atribuciones y obligaciones que le confiera la autoridad educativa del Estado y la normatividad aplicable; ARTÍCULO SÉPTIMO.- Corresponderá a la Oficina Técnica de la Comisión: I. Realizar los estudios y actividades que la Comisión requiera para el cumplimiento de sus funciones; II. Elaborar proyectos de políticas de crecimiento y desarrollo de la educación superior para integrarlas al Programa Estatal de Educación, con base en trabajos técnicos propios o que realicen otras instituciones;

4 Estos trabajos incluirán estudios retrospectivos y prospectivos sobre la demanda de educación superior, a partir del egreso previsto de la educación media y las necesidades de formación de recursos humanos de calidad, que se deriven de la evolución del mercado laboral y del desarrollo económico, científico, tecnológico y social de la Entidad. Este tipo de estudios deberá realizarse año con año, de manera que ofrezcan información actualizada que permita ajustar las políticas de crecimiento y desarrollo de la educación superior en la Entidad; III.- Proponer parámetros de evaluación para la apertura y el cierre de estudios de técnico superior universitario, de licenciatura y de posgrado; IV.- Proponer, con base en estudios específicos, criterios curriculares para el establecimiento de programas de técnico superior universitario, de licenciatura y de posgrado, así como para el tránsito de nivel técnico superior al de licenciatura; V.- Sistematizar y presentar cada año a los sistemas estatales de evaluación y de información educativos, la información relativa a la educación superior. Tomará en cuenta los indicadores que se recomienden o establezcan a nivel regional, nacional o internacional y los que se consideren convenientes a nivel estatal según el concepto de calidad normado por la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes. Se precisarán los estándares mínimos a satisfacer por las Instituciones de Educación Superior de la Entidad, en las diferentes dimensiones e indicadores de calidad; VI.- Apoyar, para su operación, a los responsables de los sistemas estatales de evaluación y de información educativos, en lo relativo a las instituciones de educación superior; VII.- Sugerir los criterios para la asignación de recursos estatales o municipales a las Instituciones de Educación Superior, tomando en cuenta a la población atendida, la diversidad de programas, la calidad de las instituciones, las posibilidades de obtención de recursos federales, entre otros factores de valoración; VIII.- Proponer mecanismos de información oportuna sobre la oferta y la demanda de educación superior en la Entidad, buscando orientar las preferencias de los estudiantes de todos los niveles educativos, en relación con las necesidades del desarrollo integral de Aguascalientes; IX.- Proponer a la Comisión programas para llevar a cabo la vinculación con las empresas y demás sectores de la sociedad del Estado, así como gestionar programas permanentes para este fin; En los demás casos, las decisiones serán indicativas, X.- Contar con información sistemática y oportuna sobre el sistema de educación superior, con el fin de proporcionar fundamentos para la toma de decisiones de la CEES; XI.- Elaborar sus planes de trabajo anuales así como los informes correspondientes, que someterá a la aprobación del pleno de la CEES; Y XII.- Las demás funciones que le sean encomendadas por la Comisión Estatal de Educación Superior. CAPÍTULO III Del Funcionamiento de la CEES ARTÍCULO OCTAVO.- La CEES se reunirá en forma ordinaria tres veces al año y de manera extraordinaria cuando para ello cite su Presidente. Una de las reuniones ordinarias deberá realizarse en forma conjunta con la Comisión Estatal de Educación Media de Aguascalientes, para concertar los esfuerzos de ambos organismos. ARTÍCULO NOVENO.- El Secretario Ejecutivo, por acuerdo del Presidente, convocará a las reuniones, citando por escrito a sus integrantes con una anticipación mínima de diez días naturales, tratándose de las asambleas ordinarias y de cuarenta y ocho horas, en el caso de las extraordinarias. Los citatorios incluirán el lugar, fecha y hora de la reunión, así como el orden del día. En el mismo citatorio podrá incluirse una segunda convocatoria para media hora más tarde, para el caso de que no se reúna el quórum necesario en primera convocatoria. ARTÍCULO DÉCIMO.- Para celebrar las reuniones que refiere el ARTÍCULO OCTAVO de este documento y que sus acuerdos tengan plena validez, deberá estar presente por lo menos la mitad más uno de sus integrantes. En el caso de que no se reúna el quórum legal en primera convocatoria, la CEES podrá sesionar válidamente con los integrantes de ella que se encuentren presentes en la segunda convocatoria. ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- Las sesiones de la CEES serán privadas; sin embargo, el Presidente podrá invitar para que asistan a ellas, con voz pero sin voto y en relación con uno o más puntos del orden del día, a funcionarios públicos, titulares de instituciones u organismos o bien, a especialistas en el asunto a tratar. ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- La Comisión emitirá decisiones de aplicación obligatoria para todas las instituciones establecidas en el Estado, en los puntos señalados por este Acuerdo, por la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes u otras normas aplicables.

5 transformándose en obligatorias si para tal efecto se firman convenios o acuerdos entre el Gobierno del Estado, por medio del Instituto de Educación de Aguascalientes y las Instituciones de Educación Superior, o entre éstas, sean públicas o privadas, autónomas o federales, en las que se pretenda que los convenios sean aplicables. TRANSITORIOS: PRIMERO.- El presente acuerdo, entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Las Instituciones de Educación Superior en el Estado, que conformarán inicialmente la Comisión Estatal de Educación Superior, serán las siguientes; Universidad Autónoma de Aguascalientes, la Universidad Tecnológica de Aguascalientes, el Instituto Tecnológico de Aguascalientes y la Universidad Bonaterra. TERCERO.- Los miembros de la Comisión que sean designados por el Gobernador del Estado serán invitados para ello en un lapso no mayor de quince días hábiles, contados a partir de la fecha de la entrada en vigor de este acuerdo. CUARTO.- La primera reunión ordinaria de la CEES tendrá lugar dentro de los treinta días hábiles siguientes, contados a partir del día siguiente del término señalado en el Artículo anterior, QUINTO.- Mándese publicar en el Periódico Oficial del Estado. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado de Aguascalientes, a los 8 días del mes de abril de SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCIÓN. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, Lic. Otto Granados Roldán. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, Lic. Jesús Orozco Castellanos. EL DIRECTOR GENERAL DEL I.E.A., Lic. Jesús Alvarez Gutiérrez.