Evaluación sobre Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Locales

Transcripción

1 Instituto de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales Programa de Investigación Geográfico Político Patagónico Evaluación sobre Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Locales Río Grande, Tierra del Fuego Buenos Aires, abril de 2010

2 Índice Introducción 3 1. Distribución de la población 4 Características demográficas 4 2. Ámbito Local 7 A. Gestión Municipal 8 B. Dirigentes Políticos Locales 11 C. Intención de voto 12 D. Resumen Dirigentes Políticos Locales Ámbito Provincial 15 Dirigentes Políticos Provinciales Ámbito Nacional 17 Dirigentes Políticos Nacionales 18 Conclusión 20 Anexo 22 Notas metodológicas Plano urbano de Río Grande Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 2

3 Introducción En el siguiente informe se describen y analizan los resultados obtenidos luego del relevamiento realizado en Río Grande (Provincia de Tierra del Fuego) entre el 14 y el 17 de abril de Tanto el trabajo de campo como el presente informe fueron realizados por la consultora Poder Local, dedicada y especializada en temas de desarrollo local, con la colaboración del Programa de Investigación Geográfico Político Patagónico, un centro de estudios que pertenece al Instituto de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica Argentina y que desde 1994, entre profesores, estudiantes y profesionales de distintas áreas, estudia y promueve el desarrollo de la región patagónica en su conjunto. El Informe se divide en tres partes. En la primera, se describen las características demográficas y sociales de los habitantes de Río Grande. En la segunda, se evalúan los datos en cuanto a gestión municipal, imagen de dirigentes locales e intención de voto. Posteriormente, se analiza la imagen sobre los dirigentes políticos provinciales y, por último, los dirigentes del ámbito nacional. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 3

4 ٠ Distribución de la población ٠ Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 4

5 1. Distribución de la población Características demográficas El análisis que se detalla a continuación corresponde a las características demográficas de la población de Río Grande. Para ello se tuvieron en cuenta los siguientes indicadores: sexo, grupos de edad y nivel educativo. Tabla N 1 Distribución de la población según sexo Varón 51% Mujer 49% Total 100% Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 La población total está conformada prácticamente por la misma cantidad de hombres y mujeres. Tabla Nº 2 Distribución de la población según grupos de edad De 18 a 34 44% De 35 a 44 22% De 45 a 64 28% 65 y más 6% Total 100% Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 En la Tabla N 2 se describe la distribución de la población de 18 años o más según grupos de edad. El 44% de la población tiene entre 18 a 34 años, el 22% entre 35 a 44 y, el 28% entre 45 a 64 años. Los mayores adultos, 65 años y más, representan el 6% de la población. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 5

6 Tabla Nº 3 Distribución de la población según máximo nivel educativo alcanzado Hasta primario completo 23% Secundario incompleto 17% Secundario completo 27% Universitario completo e incompleto 33% Total 100% Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 En la Tabla N 3 se describe la distribución de la población según su máximo nivel educativo alcanzado. Se establecieron cuatro categorías para delimitar los niveles educativos más relevantes para el análisis. Tal como indica la Tabla, el valor más alto, 33%, se encuentra entre aquellos que tienen universitario completo e incompleto, seguido por secundario completo con un 27%; de sumarse ambos porcentajes se infiere que 6 de cada 10 personas tienen el nivel secundario finalizado. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 6

7 ٠Ámbito Local٠ Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 7

8 2. Ámbito Local A continuación se describe la opinión respecto a la gestión municipal, dirigentes políticos locales e intención de voto. A. Gestión Municipal El análisis sobre gestión municipal cuenta con los siguientes indicadores: problemas urgentes, áreas municipales, gestión del Intendente Jorge Martín y el desempeño del Concejo Deliberante. Tabla N 4 En la siguiente tabla se enumeran los principales problemas que, para la población, existen en la localidad. Cuál cree Ud. que es el problema más urgente que debería solucionarse en Río Grande? 1 Desocupación 24% 2 Educación: falta de clases e infraestructura escolar; y oferta universitaria 21% 3 Viviendas: problema habitacional 14% 4 Inseguridad 8% 5 Otros 7% 6 Obras viales y seguridad vial 6% 7 Salud e infraestructura sanitaria 4% 8 Actividades recreativas 3% 9 Ns/Nc 3% 10 Inflación 2% Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 Dentro de la opción Otros se señalaron temas como: el agua, sus problemas de abastecimiento y potabilización; la falta de planificación urbana; problemas con el suministro de la luz; y, la suciedad. También se mencionó la pobreza, las adicciones en la juventud, falta de transporte público, escaso fomento de actividades culturales, y la falta de obras públicas. Finalmente, se mencionaron los problemas ocasionados por los perros sueltos en la vía pública. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 8

9 Gráfico Nº 1 Cómo evaluaría Ud las siguientes áreas municipales? 100% 80% 60% 40% 20% Positiva Regular Negativa Ns/Nc 0% Gas Luz Alumbrado Agua corriente Barrido y limpieza Actividades deportivas Actividades culturales Atención al público Obras públicas Seguridad Medio ambiente Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 En términos generales el resultado sobre la evaluación de las áreas municipales es positivo. El área mejor calificada es la de los servicios, gas (90%), luz (90%), alumbrado (80%), agua corriente (74%) y, barrido y limpieza (61%). Siendo las áreas peor calificadas, obras públicas (40%), seguridad (39%) y medio ambiente (33%). Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 9

10 Gráfico Nº 2 Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril La gestión del Intendente Jorge Martín es calificada por el 52% como positiva, el 30% la califica de modo regular y negativa un 11%. El 7% se sitúa dentro de la categoría Ns/Nc. Gráfico Nº 3 Cómo evaluaría Ud. el actual desempeño del Concejo Deliberante? Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril En lo referente al desempeño del Concejo Deliberante se observan los porcentajes más elevados entre quienes lo consideraron regular, 31% y, aquellos que contestaron Ns/Nc, 26%. La opinión negativa alcanza el 22% mientras que la positiva un 20%. Si bien en su conjunto, el Concejo parece no tener una imagen positiva relevante, a continuación se analizará el conocimiento e imagen de algunos de sus integrantes. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 10

11 B. Dirigentes Políticos Locales El análisis sobre conocimiento e imagen de la clase política local se realiza en general, estableciendo comparaciones entre los dirigentes incluidos en el cuestionario, y en particular para cada uno de ellos. Tabla N 5 En la tabla N 5 se describe el conocimiento (incluye poco y mucho ) e imagen de los dirigentes políticos locales. Fueron ordenados por partido político y, luego, en forma descendente según nivel de conocimiento. UCR Nivel de conocimiento Imagen (%) (%) Positiva Regular Negativa Ns/Nc Juan Pipo Rodríguez Ariel Pagella Gustavo Melella Darío Rojas Alfredo Guillen Silvia Rosso Julio Bogado ARI Gustavo Longhi FPV José Nato Ojeda Raúl Moreira Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 Los dirigentes más conocidos son Gustavo Longhi (ARI), Juan Pipo Rodríguez (UCR), Ariel Pagella (UCR) y Gustavo Melella (UCR), siendo los menos conocidos Julio Bogado (UCR), Raúl Moreira (FPV) y Silvia Rosso (UCR). Respecto de la imagen cabe señalar que sólo cuando el encuestado afirmó conocer al dirigente se le preguntó acerca de la imagen que tenía del mismo. Los resultados arrojaron que los dirigentes radicales Gustavo Melella, Silvia Rosso y Darío Rojas son quienes mejor imagen alcanzaron. Por otro parte, quienes peor imagen obtuvieron son José Nato Ojeda (FPV), Julio Bogado (UCR), Gustavo Longhi (ARI) y Juan Pipo Rodríguez (UCR). Si bien el conocimiento está directamente relacionado con la imagen, no necesariamente con el nivel de la misma, es decir positiva, regular o negativa. Por ejemplo, Silvia Rosso, quien alcanzo el segundo lugar en imagen positiva con el 50% tiene el nivel de conocimiento más bajo. A su vez, el concejal Gustavo Longhi tiene un Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 11

12 elevado nivel de conocimiento y al mismo tiempo la imagen positiva más baja. Además, de los tres dirigentes más conocidos de UCR, la relación entre conocimiento e imagen es inversamente proporcional. C. Intención de voto El siguiente apartado incluye intención de voto a intendente y, además, los factores que influyen a la hora de votar. Gráfico N 4 40 % 30 % 34 Intención de voto 20 % 10 % 0 % Ns/Nc Otro A. Córdoba G. Melella J. Rodriguez E. Lobera H. Coccaro D. Rojas M. Bohjagian A. Pagella G. Longui R. Moreira C. Vargas D. Navarro A. Guillen J. Ojeda Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 En lo que a la intención de voto respecta, el valor porcentual más alto se encuentra dentro de la opción Ns/Nc; un 34% de personas no sabe a quién votaría si las elecciones se realizaran el próximo domingo. Los demás valores porcentuales se hayan a una distancia importante, 15% obtiene Otro 1, 8% Ana Córdoba de Colazo y 7% Gustavo Melella. 1 Otro incluye: Jorge Martín 66%, Jorge Colazo 11%, Julio Bogado 3,5%, Silvia Rosso 3,2% y otros candidatos recibieron porcentajes inferiores a estos últimos. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 12

13 Tabla Nº 6 En la siguiente tabla se indican los factores que influyen a la hora de votar en las elecciones a Intendente. A la hora de definir su voto a Intendente, cuáles de las siguientes opciones tienen más influencia en su decisión? Las propuestas, plataforma política del candidato 36% La experiencia política del candidato, que tenga experiencia en la función pública Que el candidato sea nuevo en la política 19% El partido político / agrupación política 6% Otra 8% Ns/Nc 6% Total 100% Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 Para el 36% de la población el factor más influyente, a la hora de definir su voto, son las propuestas o plataforma política, seguido por la experiencia política y que el candidato sea nuevo en la función pública. 25% La opción Otra comprende en mayor medida la persona o candidato, por debajo de la misma se sitúa no vota y por último ninguna. Asimismo se menciona, honestidad y convicciones, capacidad del candidato, que el candidato esté alineado a nivel nacional, y por último quienes aspiran a que el candidato haga un cambio para la provincia. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 13

14 D. Resumen: Dirigentes Políticos Locales Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 14

15 ٠ Ámbito Provincial ٠ Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 15

16 Ámbito Provincial Dirigentes Políticos Provinciales Tabla Nº 7 Nivel de conocimiento (%) Imagen (%) Positiva Regular Negativa Ns/Nc J. Martín R. Bertone J. Colazo F. Ríos J. Garramuño C. Manfredotti J. Estabillo Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 A diferencia de los dirigentes locales, en el ámbito provincial se obtuvo un elevado nivel de conocimiento. Los valores se encuentran por encima del 80%, a excepción del ex Intendente de Ushuaia, Jorge Garramuño, que alcanza un 71%. Siguiendo con el análisis, respecto a la imagen de todos los dirigentes, se obtiene que Jorge Martín y la actual legisladora nacional Rosana Bertone son quienes alcanzan los valores más altos de imagen positiva, duplicando a Jorge Colazo quien se sitúa detrás con un 28%. Por otra parte, quienes peor imagen obtienen son la Gobernadora de la Provincia Fabiana Ríos, y los ex gobernadores de Tierra del Fuego, José Estabillo y Carlos Manfredotti. Gráfico N 5 60 % Dirigentes provinciales según imagen positiva 45 % 30 % % 0 % J. Martín R. Bertone J. Colazo 28 F. Ríos J. Garramuño C. Manfredotti J. Estabillo 8 Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 16

17 ٠Ámbito Nacional٠ Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 17

18 Ámbito Nacional Dirigentes Políticos Nacionales Gráfico Nº 6 40 % Dirigentes nacionales según imagen positiva 30 % 20 % 10 % % J. Cobos M. Macri N. Kirchner F. de Narváez E. Carrió F. Solá E. Duhalde Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 En cuanto a la imagen positiva de los dirigentes políticos nacionales incluidos en la encuesta, el vicepresidente Julio Cobos obtuvo una leve ventaja sobre los demás. Los dirigentes con menor imagen positiva fueron Felipe Solá y Eduardo Duhalde, ambos con el 17%, debajo de Elisa Carrió que obtuvo el 20%. Tanto el Jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri como los diputados Néstor Kirchner y Francisco de Narváez tienen una imagen positiva cercana al 30%. Tabla Nº 8 Nivel de conocimiento (%) Imagen (%) Positiva Regular Negativa Ns/Nc J. Cobos M. Macri N. Kirchner F. de Narváez E. Carrió F. Solá E. Duhalde Fuente: Poder Local / Programa Patagónico, abril 2010 Sobre la imagen negativa, Elisa Carrió obtuvo el porcentaje más alto, seguido de Eduardo Duhalde y Néstor Kirchner. En cambio quien tiene menor imagen negativa fue Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 18

19 Francisco de Narváez, aunque el 14% no tiene una opinión sobre él, siendo el dirigente con más alto porcentaje dentro de esta categoría. En términos generales, Julio Cobos presenta los mejores resultados ya que tiene la imagen positiva más alta y las imagen regular y negativa más bajas (con la excepción de Francisco de Narváez mencionada anteriormente). Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 19

20 ٠Conclusión٠ Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 20

21 Conclusión En la siguiente conclusión se señalan los puntos más importantes del informe, es decir sobre el gobierno local, los dirigentes políticos locales, la intención de voto en Río Grande y los dirigentes provinciales. En relación al gobierno local el intendente de Río Grande Jorge Martín obtiene un 52% de aceptación en su gestión y, además, está posicionado entre los dirigentes provinciales incluidos en el cuestionario, como el que mejor imagen tiene. Por otra parte, la evaluación sobre el desempeño del Concejo Deliberante se encuentra similarmente dividida entre quienes piensan que es positiva, regular, negativa, y aquellos que desconocen la cuestión. Por el contario, individualmente los concejales evaluados recibieron una calificación polarizada. Todos superan por al menos 10 puntos a la imagen positiva y negativa del Concejo en su conjunto, con la excepción de G. Longhi,. En otro orden de cosas, también resulta importante destacar que al momento de realizar la encuesta se encontraba latente el conflicto docente, esta situación influyó en la opinión de la gente que consideró a la educación como el principal problema a resolver, luego de la falta de trabajo. Para analizar la intención de voto resulta pertinente ubicar los resultados en el contexto político actual. Aún no se conformaron las listas para las elecciones internas de los partidos y tampoco se estableció la fecha de los comicios del próximo año. En este escenario resulta comprensible que quienes no tienen decidido su voto, obtuvieran el porcentaje más alto en relación a la elección del próximo intendente, y que sea Ana Córdoba de Colazo (FpV) la candidata mejor posicionada con sólo el 8%. Por ello, es esperable que los datos obtenidos en este relevamiento se modifiquen a medida que los partidos armen sus estructuras en miras a las próximas elecciones. En relación a los dirigentes políticos provinciales, éstos obtuvieron un elevado nivel de conocimiento. Al analizar los resultados sobre la imagen, se observa que cuatro de siete dirigentes obtienen elevados porcentajes de imagen negativa (53% F. Ríos, 46% J. Estabillo, 43% C. Manfredotti y 42% J. Colazo), además, en promedio todos obtienen un 20% de imagen regular, con lo cual, se concluye que existe un importante nivel de descontento hacia la clase política provincial. Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 21

22 ٠Anexo٠ Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 22

23 Anexo: Notas Metodológicas 1. Ficha técnica Diseño Muestral: Se utilizó la cartografía actualizada para poder diagramar un rastrillaje del territorio. Primero, se subdividió el mapa de Río Grande en 13 zonas; luego, se enumeraron las manzanas de cada una y, finalmente, éstas fueron sorteadas. En cuanto a la selección de la vivienda el encuestador tenía asignado la manzana donde debía ir, éstos debían recorrerla hasta encontrar tres individuos. Una vez dentro de la vivienda, la persona encuestada fue seleccionada de acuerdo a cuotas mínimas de edad y sexo, lo cual permitió asegurar que los diversos grupos demográficos de Río Grande estuvieran representados dentro de la muestra. El resultado del campo arrojó un conjunto de manzanas en las que no se pudieron relevar casos, debido a que se trataba de espacios verdes o edificios no correspondientes a viviendas. Para estos casos se procedió a sortear nuevas manzanas. Unidad de análisis: personas mayores de 18 años. Nivel de confianza: 95% Error Muestral: ± 4.6% Tamaño de la muestra: 450 casos. Cuestionario: Estructurado con una pregunta abierta (total 13 preguntas). Fecha del trabajo de campo: 14 al 17 de abril. 2. Ponderador: Los ponderadores expansores utilizados en este estudio fueron construidos utilizando las distribuciones según edad y sexo de la población proyectada para Consistencia y Procesamiento de los datos: Los datos recabados fueron supervisados y consistidos. Los cuadros y gráficos presentados en el informe fueron calculados empleando el software SPSS en su versión Equipo de trabajo relevamiento y análisis de los datos: Lic. Jimena Maccio Lic. Florencia De Lorenzo Soledad Aguirre Sors Silvana Kodjaian Tomás Lanusse Tamara Leguizamon Catalina Buitrago Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 23

24 4. Plano Urbano de Río Grande Zona F Zona J Zona G Zona E Zona M Zona B Zona D Zona C Zona A Zona H Zona Barrio Pto. Arg. Zona Y Zona K Gestión Municipal e Imagen de Dirigentes Políticos 24