Mira JJ, Blaya I, García A. Universidad Miguel Hernández de Elche (España)

Transcripción

1 La Mejora de la Calidad en las Universidades Españolas. Análisis de Contenido de la información sobre calidad en las páginas web de las 64 universidades. Mira JJ, Blaya I, García A. Universidad Miguel Hernández de Elche (España) Agradecimientos: A Javier Rodrigo Sempere y Alicia Vicedo Cremades por su colaboración en la preparación de este trabajo. Introducción No existe ni una sola estrategia ni un único método para implantar la calidad en las organizaciones. Al contrario, existen diferentes modelos o estrategias para implantar sistemas de calidad que dependen de la estructura, el tipo de procesos, tamaño, momento histórico o el grado en que los diferentes actores en cada organización comparten la misma cultura de la Calidad. La certificación de calidad basada en la norma ISO, el premio americano a la calidad Malcolm Baldrige, el premio Deming, el premio Australiano a la calidad, el Modelo Europeo de Excelencia (EFQM) o el más reciente Modelo Iberoamericano, constituyen en esencia marcos de actuación que pretenden un objetivo similar: asegurar un nivel de calidad en las organizaciones y, fundamentalmente, garantizar la mejora continua de las estructuras, procesos y resultados de cualquier organización. Todos estos modelos comparten su preocupación por la orientación hacia el cliente, la importancia de identificar los procesos clave, la necesidad de involucrar a los empleados en los logros de la organización y, en definitiva, la idea de lograr la Calidad en todos los procesos y en todas las personas. Estos modelos suponen alternativas en cierto modo compatibles aunque cada organización opta por alguno de ellos en función de su entorno, de sus posibilidades y de su marco estratégico. 1

2 En España la mayoría de las Universidades públicas han iniciado políticas de calidad de diferente calado y orientación que van teniendo distintos resultados. Estas políticas comparten su interés por incrementar la calidad docente e investigadora y, normalmente, tienen como referentes el modelo ISO, EFQM y, sobre todo, sistemas de autoevaluación que buscan la mejora. Una de las actuaciones más claras, y un referente, en este entorno lo constituye el Plan Nacional para la Evaluación de la Calidad de las Universidades (PNECU) que, desde el año 1996, ha permitido la autoevaluación de un buen número de titulaciones, centros, departamentos y servicios en las universidades españolas. En el caso concreto de la Universidad Miguel Hernández de Elche se planteó desde el inicio de su actividad, en octubre de 1997, que era necesario contar con un Sistema de Calidad que, compatible con los modelos ISO, EFQM y el PNECU arriba citados, posibilitara los siguientes objetivos: Asegurar a la sociedad, que financia nuestras actividades, niveles de calidad contrastados; Reconocer que toda actividad es susceptible de mejora y que, por tanto, era necesario evaluar y buscar métodos para incrementar la calidad de la docencia, la I+D y los diferentes servicios que se dan cita en nuestra institución; Impulsar el papel de la Universidad en la sociedad merced a su apuesta decidida por la innovación, efectividad y eficiencia, características innatas de la calidad. Desde esta perspectiva y a la vista de las actuaciones de otras universidades de nuestro entorno que nos antecedían, nos propusimos analizar qué acciones, estrategias o políticas se estaban siguiendo en el conjunto de las universidades españolas a fin de perfilar la estrategia más adecuada. En este trabajo se presenta un estudio de revisión de las actuaciones en materia de calidad de las universidades españolas. Material y método Se trata de un estudio basado en la técnica del análisis de contenido de las informaciones contenidas en las páginas web de las 64 universidades españolas, tanto públicas (50) 2

3 como privadas (14), conforme al listado de Universidades obtenido en la dirección (tabla 1). Este estudio se ha llevado a cabo entre el y el analizando todo el material, tanto reciente como histórico, contenido en las páginas web de las universidades. Para facilitar la recogida de información, ésta fue catalogada en distintas categorías construyéndose una aplicación informática, sobre soporte Access, para facilitar el análisis y recogida de información (ejemplos en las figuras 1, 2 y 3). Para evitar sesgos en la codificación de información, la recogida de datos se realizó por una sola persona formada expresamente para ello. De este modo se aseguró que se siguieran los mismos criterios en todos los casos. Entre las variables analizadas se encuentran desde el Número de páginas web hasta Participación en Foros de Calidad, pasando por Comités de Calidad, número de páginas, idiomas, enlaces, si realizan encuestas a estudiantes, profesores, etc. o si se dispone de buzón de sugerencias. Para la codificación de la información se visitó cada una de las web de las universidades dando prioridad a la página/s dedicadas a la política de calidad de la institución. En el caso del buzón de sugerencias se ha codificado como tal tanto la existencia de un buzón de calidad propiamente dicho como cualquier sistema de buzón de sugerencias independientemente de si se trata de una página elaborada o de un enlace al . Para contar páginas web se ha considerado el número de páginas principales (es decir, a las que se puede tener acceso desde la página general), sin tener en cuenta cuántas páginas hay dentro de cada una de las principales. Por ejemplo, en el caso de la Universidad Miguel Hernández (figura 4) se han considerado las siguientes páginas, a partir de la dirección Canal de Calidad Sorteo Encuestas WEB Menú Principal Plan Nacional de Evaluación 3

4 Novedades El Buscador de Calidad Plan Estratégico de Calidad Mapa del Web Buzón de Sugerencias Resultados En la tabla 2 se muestran los principales resultados obtenidos en el análisis sobre la información en materia de calidad de las universidades españolas publicada en página web. En primer lugar, 12 universidades (18.8%) cuentan con Comité de Calidad, 4 (6.3%) con Comité de Calidad de la Docencia, 1 con Comité de Calidad de Investigación (1.6%) y 2 universidades (3.1%) tienen Comité de Calidad de los Servicios. Con respecto a universidades con sistemas de certificación, acreditación y similares, los resultados obtenidos son: 4 Universidades (3.1%) cuentan con certificación de Calidad serie ISO 9000 y 3 (4.7%) con sistemas de acreditación o similares. 18 universidades (28.1%) han implantado un sistema de indicadores y 3 universidades (4.7%) la gestión por procesos. 37 universidades (57.8%) publican su participación en el Plan Nacional de Evaluación de la Calidad en las Universidades (PNECU), 13 publican los informes generados en este Plan (20.3%). Respecto a la publicación de dicha participación por convocatorias, en la de 1996 participaron 24 universidades, en la de 1998 fueron 27, en la de 1999 participaron 24 y 18 en la del año En concreto, 29 universidades (45%) realizan encuestas de calidad percibida sobre la docencia a estudiantes y 8 de ellas (12.5%) realizan encuestas de este tipo también a docentes. Además, 12 universidades (18.8%) realizan encuestas de calidad percibida sobre la gestión de los servicios. Por último, 3 universidades afirman en su web que realizan encuestas sobre calidad percibida de los programas de doctorado. 4

5 Señalar, entre otro tipo de encuestas, las realizadas sobre el proceso de matrícula, sobre el CAP (Curso de Aptitud Pedagógica) y sobre el clima laboral, que son llevadas a cabo solo por una de las universidades, mientras que son 9 las universidades (9.4%) que realizan encuestas a egresados. El Buzón de Sugerencias es un recurso disponible en 27 universidades (42.2%), 14 cuentan con Planes de Mejora (21.9%) y 3 universidades (4.7%) publican la Memoria de Calidad en web. 24 universidades (37.5%) publican en su web que cuentan con Defensor Universitario. 11 universidades (17.2%) publican en su web la formación de equipos de mejora. En cuanto a la página web en sí, la media de páginas por universidad dedicadas a calidad es de Discusión La información que es más fácil de encontrar en las páginas web hace referencia a la participación en el PNECU (Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las Universidades), que aparece publicada en 37 de las 64 universidades (57.8%). Le sigue, en términos de frecuencia, información sobre los Planes de Mejoras, las encuestas y la formación de equipos de mejora y datos de actividad del Defensor universitario. Del mismo modo, también es frecuente encontrar un acceso al Buzón de Sugerencias de la Universidad. Sin embargo, llama la atención el escaso número de Universidades que publican y actualizan ciertas informaciones como las referidas a sus planes de formación, a las actividades y acuerdos de sus Comités de Calidad, la exigua referencia a acciones de evaluación y mejora aplicando los modelos ISO y EFQM, o la escasa difusión de su participación en distintos foros. Hay que destacar también que suele ser frecuente que la página se encuentre editada en un único idioma (castellano) y que muchas de las páginas no se actualicen periódiamente, amén de señalar que tras la revisión efectuada la impresión es que muchas acciones y actividades no tienen fiel reflejo en las páginas web, por lo que se deduce que en algunos casos la web no es considerada un medio importante de difusión de las actividades. 5

6 Sin duda, con este estudio hemos podido obtener una foto fija del panorama universitario en materia de calidad. No olvidamos que, además de su condición estática, hemos de añadir que se trata de un enfoque que tiene en su contra que las instituciones no publican todo lo que realizan. Sin embargo, y a pesar de estas limitaciones, esta información nos ha sido útil en nuestra Universidad para marcar nuestra estrategia de posicionamiento y para ofrecer una visión de conjunto de lo que se hace en calidad en las universidades españolas. 6

7 Tabla 1: Mondragon Unibertsitatea Universidad Alfonso X El Sabio Universidad Antonio de Nebrija Universidad Autónoma de Madrid Universidad Camilo José Cela Universidad Carlos III de Madrid Universidad Complutense de Madrid Universidad de Alcalá de Henares Universidad de Alicante Universidad de Almería Universidad de Burgos Universidad de Cantabria Universidad de Castilla la Mancha Universidad de Cádiz Universidad de Córdoba Universidad de Deusto Universidad de Extremadura Universidad de Granada Universidad de Huelva Universidad de Jaén Universidad de la Laguna Universidad de la Rioja Universidad de las Islas Baleares. Universidad de las Palmas de Gran Canaria Universidad de León Universidad de Murcia Universidad de Málaga Universidad de Navarra Universidad de Oviedo Universidad de Salamanca Universidad de San Pablo-CEU Universidad de Sevilla Universidad de Valladolid Universidad de Zaragoza Universidad del País Vasco Universidad Europea de Madrid Universidad Internacional de Andalucía Universidad Internacional Menéndez Pelayo Universidad Internacional SEK Universidad Miguel Hernandez Universidad Nacional de Educación a Distancia Universidad Pablo de Olavide Universidad Politécnica de Cartagena Universidad Politécnica de Madrid Universidad Pontificia de Comillas Universidad Pontificia de Salamanca Universidad Pública de Navarra Universidad Rey Juan Carlos Universidade da Coruña Universidade de Santiago de Compostela Universidade de Vigo Universitat Autónoma de Barcelona Universitat de Barcelona Universitat de Girona Universitat de Lleida Universitat de Valencia Universitat de VIC Universitat Jaume I Universitat Oberta de Catalunya Universitat Politécnica de Catalunya Universitat Politécnica de Valencia Universitat Pompeu Fabra Universitat Ramon Llull Universitat Rovira i Virgili 7

8 Figura 1 8

9 Figura 2 9

10 Figura 3 10

11 Figura 4 11