DESARROLLO SUSTENTABLE EN COMUNIDADES FORESTALES
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- Jorge Correa Serrano
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2 DESARROLLO SUSTENTABLE EN COMUNIDADES FORESTALES
3 SUSTENTABILIDAD Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras (LGEEPA Art. 3 f XI). Aprovechamiento Sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos. (LGEEPA Art. 3 f III).
4 MARCO JURÍDICO APLICABLE Algunos Tratados y Convenios Internacionales Declaración de Johannesburgo Sobre Desarrollo Sustentable (Johannesburgo, República de Sudáfrica, 4 de septiembre del 2002). Declaración de Río Sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, Brasil, 14 de junio de 1992). Algunas leyes mexicanas que impulsan el desarrollo sustentable Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. (D.O.F , última reforma D.O.F ). Ley General de Vida Silvestre. (D.O.F , última reforma D.O.F ). Ley General de Cambio Climático. (D.O.F ). Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. (D.O.F , última reforma D.O.F ). Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. (D.O.F , última reforma ) Ley de Desarrollo Rural Sustentable (D.O.F , última reforma publicada D.O.F ). Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos. (D.O.F ).
5 MARCO JURÍDICO APLICABLE EN MATERIA FORESTAL Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 28 Leyes Generales 5 Códigos 16 Tratados/ Convenios 15 Reglamentos 14 Normas Oficiales Mexicanas
6 DERECHO AL MEDIO AMBIENTE ADECUADO PARA EL DESARROLLO Nuestro ordenamiento constitucional establece en sus artículos 4 párrafo cuarto, 25 párrafo sexto, 27 párrafo tercero y 73 fracción XXIX-G, un conjunto las bases y principios que rigen la legislación secundaria sobre: El derecho de las personas a un medio ambiente adecuado para su desarrollo El uso de los recursos productivos cuidando su conservación y el medio ambiente El aprovechamiento de elementos naturales susceptibles de apropiación cuidando su conservación El establecimiento de usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques La conservación de recursos naturales La preservación y restauración del equilibrio ecológico. Estas bases y principios constitucionales implican, concomitantemente, la disposición o establecimiento de prohibiciones, medidas, restricciones u obligaciones para la protección y el cuidado de la conservación de la biodiversidad, dentro de la legislación que regula el desarrollo de obras o actividades que pueden causar el desequilibrio ecológico, causar el daño o deterioro de los recursos naturales y ecosistemas, o bien, ocasionar riesgos a la diversidad biológica
7 ELEMENTOS INDISPENSABLES EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE AMBIENTE ECONOMÍA Calidad de vida Desarrollo sustentable Equidad social Viable y aplicación de tecnologías SOCIEDAD
8 SOCIEDAD El uso de sus tierras. Su división en distintas porciones según distintas finalidades. La comunidad determinará: (Ley Agraria, Art. 100) La organización para el aprovechamiento de sus bienes. Podrá constituir sociedades civiles o mercantiles, asociarse con terceros. Encargar la administración o ceder temporalmente el uso y disfrute de sus bienes para su mejor aprovechamiento. El ordenamiento territorial comunitario es una importante herramienta para la planeación y desarrollo de las comunidades campesinas, toda vez que facilita y promueve novedosas formas de reorganización social que se vinculan bajo preceptos de manejo de su territorio del cual se aprovechan diversos recursos naturales.
9 MEDIO AMBIENTE Planeación Ambiental Ordenamiento Ecológico del Territorio Instrumentos Económicos Respeto al Medio Ambiente: Instrumento s de política ambiental Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos Evaluación del Impacto Ambiental Normas Oficiales Mexicanas, ejemplo: NMX-AA-170-SCFI-2014 Certificación de la Operación de Viveros Forestales Autorregulación y Auditorias Ambientales Investigación y Educación Ecológicas
10 ECONOMÍA Viabilidad Económica Autogestión Autogestión + Apoyo Gubernamental Unidad de manejo forestal (UMAFOR) Unidad de manejo ambiental (UMA S) Agroecosistemas Policultivos Ganadería controlada. Viveros (poner normas) Elaboración de composta Elaboración de artesanías con plantas no nativas: Temazcales lirio.
11 PROYECTOS GUBERNAMENTALES QUE PROMUEVEN EL DESARROLLO SUSTENTABLE Los esfuerzos internacionales encaminados a proteger la diversidad vegetal, han rendido frutos importantes desde que el Convenio de Diversidad Biológica (CDB) de Naciones Unidas entró en vigor en el año Uno de los programas transversales más exitosos de este Convenio es la Estrategia Global para la Conservación Vegetal (GSPC, por sus siglas en inglés).
12 Líneas de acción Acciones y metas Actores principales 5.1 Sistemas productivos compatibles con la conservación Promover el apoyo técnico, científico y financiero para la reconversión y diversificación de sistemas productivos convencionales a esquemas compatibles con la conservación, entre ellos los agrosilvopastoriles, orgánicos y agroforestales Recuperar e impulsar el uso de sistemas tradicionales de manejo sustentable. Meta 27: Se conocen y recuperan las formas de uso tradicionales de la diversidad vegetal en el país. CONAFOR, CONANP, CONABIO, INE, Jardines Botánicos, Organizaciones de productores, SAGARPA- Sistema Producto, DGVS 5.2 Mercados que favorezcan la conservación y el uso sustentable Fortalecer los mercados y actividades que promuevan el uso sustentable de la diversidad vegetal a nivel local, regional e internacional a través de proyectos sustentables (UMA, mercados verdes y justos, bonos de carbono, ecoturismo, Productos Forestales No Maderables (pfnm), entre otros). Meta 28: Se han identificado y establecido redes sustentables de comercialización Meta: 29 Se han fortalecido los procesos de autogestión en las cadenas de mercado, con la finalidad de aumentar los beneficios a los dueños y poseedores de los recursos. CONABIO-CCRB, INE, SAGARPA, SE, Gobiernos Federal y Estatal, OSC 5.3 Uso de los recursos genéticos vegetales Meta 30: Se han identificado y promovido nuevos mercados en los ámbitos local, regional e internacional para especies mexicanas manejadas sustentablemente Promover la creación e integración de programas institucionales para el conocimiento y uso sustentable de los recursos genéticos vegetales de especies de interés alimentario, medicinal e industrial Actualizar el marco jurídico nacional y promover la implementación del Protocolo de Nagoya sobre acceso y reparto justo y equitativo en los beneficios que se deriven de su utilización Elaborar e implementar protocolos que eviten la incorporación de genes de ogm en especial sobre aquellas especies de las que México sea centro de origen, diversidad genética y domesticación. SAGARPA-SNICS- SINAREFI, IINIFAP, CONAFOR, SEMARNAT, CDI, IMPI, CONANP, CONAGUA, INE, CONACYT, Universidades y Centros de Investigación.
13 HUELLA AMBIENTAL DEL DESARROLLO Generación de Residuos Origen de Contaminación de suelo y agua Uno de los mayores problemas ambientales Emisiones de gases de efecto invernadero Riesgos a la salud pública Manejo adecuado de residuos Factor para el Desarrollo Sustentable
14 RETO DEL CAMBIO CLIMÁTICO México representa 1.3% de las emisiones de dióxido de carbono a nivel global, ubicándose en la posición 13 a nivel mundial. Del total de emisiones, 92% provienen de la quema de hidrocarburos y el 8% restante del cambio de uso del suelo fruto de, por ejemplo, la deforestación. El 45% de dichas emanaciones van a la atmósfera, 28% al mar y otro 27% es capturada por los bosques. El gobierno mexicano se comprometió a reducir en un 25% las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para el año 2030 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la Ley General de Cambio Climático
15 RETO DEL CAMBIO CLIMÁTICO Adaptación: Medidas y ajustes en sistemas humanos o naturales, como respuesta a estímulos climáticos, proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño, o aprovechar sus aspectos beneficiosos. Gases de efecto invernadero: Aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y emiten radiación infrarroja. Resiliencia: Capacidad de los sistemas naturales o sociales para recuperarse o soportar los efectos derivados del cambio climático. Resistencia: Capacidad de los sistemas naturales o sociales para persistir ante los efectos derivados del cambio climático. Ley General de Cambio Climático
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