SUBVENCIÓN PARA LA PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y FINALIZACIÓN DE OBRA AUDIOVISUAL CANARIA PREGUNTAS FRECUENTES

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1 SUBVENCIÓN PARA LA PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y FINALIZACIÓN DE OBRA AUDIOVISUAL CANARIA PREGUNTAS FRECUENTES 1.- Cuando acaba el plazo de presentación de solicitudes? El 25 de mayo de En qué actuación se requiere, para ser beneficiario, tener un mínimo de dos años de antigüedad en el impuesto de actividades económicas (IAE 9611)? En las líneas de actuación: Producción de largometrajes cinematográficos de ficción y animación, documental y series de televisión Finalización de obra audiovisual 3.- Para ser beneficiario de la subvención hay que tener dos años de antigüedad en el Registro de Empresas Audiovisuales de Canarias o en el Registro de Empresas Cinematográficas y Audiovisuales del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte? No. El requisito de dos años de antigüedad se refiere al alta en el IAE (ver pregunta 2). Al tiempo de la convocatoria, consideramos que ese tiempo finaliza con la presentación de las solicitudes individuales. 4.- Qué criterio se sigue para repartir el crédito de la convocatoria entre las solicitudes? Por orden de entrada en registro? La concesión de las ayudas se realizará en función de las puntuaciones obtenidas de la baremación de las solicitudes en función de los criterios de valoración establecidos en las bases específicas. 5.- Qué ayudas se pueden acumular según lo establecido en la base 7ª Acumulación de ayudas y subvenciones, punto 2? Base 7ª. Acumulación de ayudas y subvenciones. 1.- Al determinar si se respeta la normativa vigente de acumulación de ayudas, habrá que tener en cuenta el importe total de las ayudas estatales concedidas a la actividad, proyecto o empresa beneficiarios de acuerdo con lo establecido en el artículo 8 del Reglamento de nº 651/2014, de la Comisión. Los Reglamentos de Ayudas de Estado de la Comisión Europea son: 1. Reglamento (UE) nº 651//2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187, de ). 2. Reglamento (UE) nº 1407/2013, de 18 de diciembre, que sustituye al Reglamento (CE) nº 1998/2006, de 15 de diciembre, de la Comisión, relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del tratado a las ayudas de mínimis.

2 PARA CALCULAR LA ACUMULACIÓN DE AYUDAS HABRÁ QUE TENER EN CUENTA EL IMPORTE TOTAL DE LAS AYUDAS ESTATALES CONCEDIDAS AL PROYECTO PARA EL CASO 1. Para calcular la acumulación de ayudas habrá que tener en cuenta el importe total de las ayudas estatales concedidas al beneficiario para el caso Las ayudas amparadas en las presentes bases podrán acumularse con: a) Cualquier otra ayuda estatal, siempre que dichas medidas de ayuda se refieran a costes subvencionables identificables diferentes; b) Cualquier otra ayuda estatal, correspondiente -parcial o totalmente- a los mismos costes subvencionables, únicamente si tal acumulación no supera la intensidad de ayuda o el importe de ayuda más elevados aplicables a dicha ayuda en virtud del Reglamento nº 651/2014, de la Comisión. Lo primero que hay que tener en cuenta es que el Reglamento (UE) nº 651//2014, en su artículo 8, apartado 3, establece para definir la acumulación de ayuda que: Los costes subvencionables (ej.: sueldo director, gastos asistencia a ferias, vestuarios, etc.) sean identificables. Que sean ayudas acogidas al mismo Reglamento (UE) nº 651//2014 (pueden ser europeas, nacionales, regionales, locales e incentivos del REF que están acogidas también a este reglamento) Luego partiendo de estas dos premisas, tenemos dos casos: a) Costes subvencionables diferentes: no acumulas para el tope de ayudas (50% en general). Ej.: Un documental llamado La vida y obra de César Manrique Tienes gastos (justificables por facturas de guión, montaje, música, vestuario, etc) Tienes dos ayudas: Gobierno de Canarias y Estado Ayuda Gobierno de Canarias, justificas gastos por guión y montaje Ayuda Estado, justificas gastos por música y vestuario Son costes identificables diferentes, por tanto: El Gobierno de Canarias te puede dar el máximo de ayuda porque no acumula. El Estado también te puede dar el máximo de ayuda y no acumula. OJO: PARTIMOS DE QUE LAS DOS SUBVENCIONES VAN POR EL RÉGIMEN 651/2014. b) Costes subvencionables iguales: acumulas ayudas hasta el tope (50% en general) Ej.: Siguiendo con el mismo ejemplo y partiendo siempre de las mismas premisas. Ayuda Gobierno de Canarias, justificas gastos guión y montaje Ayuda Estado, justificas gastos guión y montaje Mismos gastos, mismas facturas, si acumulas ayuda, en ambas Esto quiere decir que si Gobierno de Canarias te da para estos costes el máximo (50%), al haber llegado al máximo ya no puede darte el Estado ayuda. Si el Gobierno de Canarias no te da para estos costes el máximo, supongamos el 30%, el otro 20% te lo puede dar el Estado.

3 6.- Es obligatoria la tramitación telemática de la solicitud? Puede ser tramitación física? De acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo (Ley 39/2015, de 1 de octubre), artículo 14, todas las personas jurídicas deben hacer la tramitación telemática. Las personas físicas podrán elegir la forma de relacionarse con la administración, si con medios electrónicos o no. Para la tramitación telemática es necesaria tener certificado digital. Si el navegador presenta problemas de reconocimiento del mismo, descargar módulo Autofirma En la tramitación telemática no es necesaria la presentación de 5 copias digitales de la documentación. 7.- Qué anexos en PDF de los establecidos en la convocatoria hay que colgar en la plataforma? En la solicitud de la ayuda mediante tramitación telemática se incluye en los distintos apartados a rellenar los siguientes anexos de la convocatoria: I.1; II.1; II.2; V; VI. Los anexos: I.2; III y IV están en el apartado de documentos en PDF editable y descargable. Lo descargan, cumplimentan y luego lo pasan a PDF no editable para poder subirlo a la plataforma. Los anexos: VII y VIII sólo se requieren para la aceptación de la subvención y la justificación de la misma. 8.- Cómo se demuestra la autoría canaria? En la Base 3ª.- Línea de actuación Producción de largometrajes cinematográficos de ficción y animación y documental y series de televisión, en el apartado 1, dice: Se entenderá por producción de autoría canaria aquella en la que dos de los siguientes profesionales: director, guionista o productor ejecutivo, cuente con domicilio fiscal en Canarias de un mínimo de tres años en el momento de la publicación de la convocatoria o que hayan nacido en la Comunidad Autónoma Canarias. Teniendo en cuenta esta definición, ya establecida en las bases, y de manera extensiva al resto, la autoría canaria se acredita de la siguiente manera: Si se ha nacido en Canarias, con el DNI es suficiente. Si no ha nacido en Canarias, con el domicilio fiscal en Canarias (lo expide la Agencia Estatal Tributaria). Nota: Si además se pide que se acredite el domicilio fiscal o residencia fiscal en Canarias durante un mínimo de años determinados, el certificado de domicilio fiscal no pone la antigüedad ya que sólo tiene valor anual. No obstante, la Agencia Estatal Tributaria emite un certificado llamado: CERTIFICADO DE SITUACIÓN EN EL CENSO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA AEAT que dice cuál es el domicilio fiscal y desde cuando estas dado de alta en IAE y por tanto se deduce el tiempo del domicilio fiscal. 9.- Qué se considera obra audiovisual difícil? Las bases específicas en los apartados de cuantificación y límite de las ayudas dice lo siguiente: En el caso de que existieran otras ayudas públicas, la suma de todas ellas, incluidas las que se otorguen con cargo a esta modalidad, no podrá ser superior al 70% del coste de desarrollo del proyecto de acuerdo con la Comunicación de la Comisión Europea sobre la ayuda estatal a las

4 obras cinematográficas y otras producciones del sector audiovisual (2013/C 332/01) que exime del límite del 50% del presupuesto a la intensidad de tales ayudas a las obras audiovisuales difíciles (52.2), entendiendo por tales, a modo de ejemplo, los cortometrajes, las películas que sean la primera o la segunda obra de un director, las obras de bajo presupuesto o aquellas obras que por otros motivos encontrarían dificultades para introducirse en el mercado. El artículo 52.2 de dicha Comunicación dice: 2) La intensidad de ayuda debe limitarse, en principio, al 50% del presupuesto de producción, con objeto de estimular iniciativas comerciales no subvencionadas. La intensidad de ayuda a las producciones transfronterizas financiadas por más de un Estado miembro y en las que participen productores de más de un Estado miembro podría llegar al 60% del presupuesto de producción. Estos límites no se aplican a las obras audiovisuales difíciles (1) ni a las coproducciones en las que participen países de la lista del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE (2). Las películas cuya única versión original sea en una lengua oficial de un Estado miembro cuyo territorio, población o región lingüística sean limitados podrán considerarse obras audiovisuales difíciles en este contexto (1) Como los cortometrajes, las películas que sean la primera o la segunda obra de un director, las obras de bajo presupuesto o aquellas obras que por otros motivos encontrarían dificultades para introducirse en el mercado. En virtud del principio de subsidiariedad, incumbe a cada Estado miembro establecer una definición de «película difícil» según los parámetros nacionales. El Estado Miembro Español ha definido como obra audiovisual difícil lo siguiente: En el Real Decreto 1084/2015, de 4 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine.: Artículo 21. Intensidad de las ayudas a la producción. 2. De acuerdo con las disposiciones de la Unión Europea en esta materia, se exceptúan de la aplicación de estos límites las producciones que tengan la consideración de obra audiovisual difícil. Tendrán la consideración de obra audiovisual difícil: a) Los cortometrajes, que podrán recibir ayudas públicas hasta el 75 por 100 del coste reconocido. b) Las producciones dirigidas por un nuevo realizador cuyo presupuesto de producción no supere los euros, que podrán recibir ayudas públicas hasta el 70 por 100 del coste reconocido. c) Las obras audiovisuales rodadas en alguna de las lenguas cooficiales distintas al castellano que se proyecten en España en dicho idioma cooficial o subtitulado, que podrán recibir ayudas públicas hasta el 60 por 100 del coste reconocido Desde qué fecha se pueden justificar los gastos? Los gastos a justificar tienen que estar realizados y pagados. Se podrán justificar a 15 de noviembre de 2017 los gastos realizados desde el día de la presentación de la solicitud hasta el 31 de octubre del 2017.

5 Los gastos desde el 1 de noviembre de 2017 hasta 31 de octubre de 2018 se justificaran a 15 de noviembre de 2018, fecha final de justificación del proyecto Cómo se acredita para el caso de las ayudas a la finalización el requisito de haber ejecutado como mínimo el 90% del rodaje? Con una declaración responsable del solicitante acreditando haber ejecutado dicho mínimo. Hay que tener en cuanta que este requisito va relacionado con el hecho de que esta línea de actuación finalización de obras audiovisuales sólo permite incluir como gasto elegible el 10% del rodaje Hay que presentar los certificados de domicilio fiscal de todo el equipo técnico, creativo, así como de los estudios y empresas auxiliares que prestan servicios, como documentación a entregar? En la documentación a entregar se piden dichos certificados, no obstante esto se requiere porque en las valoraciones de las solicitudes se dan puntos por reconocimiento de la autoría canaria de las personas de estos equipos. Por tanto sólo sería necesario los certificados de las personas que vayas a justificar de esta forma para las puntuaciones. (Ver como se justifica la autoría canaria, pregunta número 8) 13.- Qué se justifica como gastos de personal? El correspondiente a los salarios de las personas contratas por la empresa para la ejecución del proyecto (sueldo líquido, retención IRPF y SS a cargo del trabajador.