Sesión No. 4. Nombre: Oferta, demanda y el papel del Estado. Introducción MICROECONOMÍA 1
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- Juan Antonio Camacho Revuelta
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1 Microeconomía
2 MICROECONOMÍA 1 Sesión No. 4 Nombre: Oferta, demanda y el papel del Estado Introducción Cualquier individuo trata de emplear su capital de tal forma que su producto tenga el mayor valor posible. Por lo general no pretende promover el interés público ni sabe cuándo lo está fomentando. Lo único que busca es su propia seguridad, y su propio provecho. Y al hacerlo, una mano invisible le lleva a promover un fin que no estaba en sus intenciones. Cuando busca su propio interés, a menudo promueve el de la sociedad más eficazmente que si realmente pretendiera promoverlo (Smith, A. 1776). Adam Smith, considerado el padre de la economía moderna, en más de una ocasión proclamó la visión de la mano invisible donde en una economía de mercado el consumo es el único fin y propósito de toda producción, explicó la existencia de un orden natural que se autorregula y por medio del cual se lubrica la economía. En este sistema de mercado abierto no hay individuo, organización o gobierno alguno que sea responsable de resolver los problemas económicos, sino que millones de empresas y consumidores participan en esta tarea buscando las mejores condiciones para ambos a través de un sistema de precios y mercados. En este sistema de fuerzas oferentes y demandantes, precios y mercados dónde queda el papel del gobierno? Éste tiene un lugar preponderante, ya que es un regulador responsable de que dicho sistema funcione de manera eficiente, apoyando a la reducción de externalidades negativas, como la contaminación, que afecta el correcto desarrollo de la economía. Por otra parte, otra tarea gubernamental es lograr la equidad mediante la creación de programas impositivos o sociales para generar una mejor redistribución del ingreso a favor de los grupos más desprotegidos. Finalmente el gobierno es responsable de favorecer la estabilidad y el crecimiento macroeconómico mediante las herramientas adecuadas de la política fiscal y la política monetaria.
3 MICROECONOMÍA 2 Contextualización Oferta, Demanda y el Papel del Estado 1. El mercado: oferta y demanda 2. Movimiento a lo largo y desplazamientos en las curvas de oferta y demanda 3. Equilibrio de la oferta y la demanda 4. El papel del Estado en la economía 5. Elasticidades
4 MICROECONOMÍA 3 Explicación 4. Papel del Estado en la economía En la actualidad la economía de todos los países es una economía mixta. Pero qué quiere decir esto? Significa que es una combinación de empresas privadas que trabajan en un mercado, que se enfrentan a regulaciones del sistema fiscal y programas gubernamentales. Empecemos a desglosar paso a paso lo que el párrafo anterior significa; primero sabemos que la actividad económica de los países se da en los mercados privados a través de mecanismos de mercado. En este sistema los responsables de tomar las decisiones son los millones de empresas y consumidores mediante un sistema de precios y mercados gracias a la oferta y demanda. En este entramado cómo controla el Estado la actividad económica? El Estado se convierte en un organismo regulador que además realiza o tiene determinadas actividades que sirven de apoyo para que el sistema económico funcione adecuadamente. Algunas de estas actividades pueden ser: regular medicamentos, combatir incendios, recaudar impuestos, formar ejércitos. A pesar de que el Estado asume muchas tareas para que el sistema de mercado funcione adecuadamente, estas múltiples encomiendas se engloban en tres grandes responsabilidades: 1. El gobierno debe incrementar la eficiencia al promover la competencia y reducir las externalidades como la contaminación. La eficiencia surge dentro de un esquema de competencia perfecta que se da cuando no existe empresa o consumidor lo suficientemente fuerte o grande para afectar el mercado. En una economía con competencia perfecta los recursos producidos se asignan eficientemente, por lo que la economía está en la frontera de posibilidades de producción.
5 MICROECONOMÍA 4 Por otro lado, la competencia imperfecta es cuando un vendedor o comprador puede afectar el precio de un bien, en estos casos la producción se encuentra dentro de la frontera de posibilidades de producción, con lo que se presentan precios superiores a los costos, lo que lleva al consumidor a reducir sus compras por debajo de los niveles de eficiencia. La ineficiencia puede ser generada por externalidades que son efectos exógenos que implican imposición involuntaria de costos o beneficios, lo que en general preocupa al estado son las externalidades negativas como la contaminación o el ruido excesivo que afecta a la comunidad por la construcción de un aeropuerto en sus inmediaciones. 2. El gobierno debe de fomentar la equidad al utilizar programas de impuestos y gastos para redistribuir el ingreso a favor de determinados grupos. La equidad está relacionada con la reducción de la pobreza y la mejor distribución del ingreso. Lo anterior lo consigue el gobierno mediante tres herramientas: a) Grabación progresiva de la riqueza con fines distributivos. b) Pagos de transferencias. c) Subsidios. El estado requiere conseguir recursos para pagar los bienes públicos y financiar sus programas de redistribución de ingreso, para ello existen los impuestos que es el instrumento de captación de ingresos gubernamental. Los impuestos en una comunidad no son voluntarios, dado que se está obligado como ciudadanía a pagar los bienes públicos. Los bienes públicos son mercancías necesarias para lo sociedad, cuya organización y funcionamiento está a cargo del gobierno y que todos pueden disfrutar como, por ejemplo, la Seguridad Pública.
6 MICROECONOMÍA 5 Además de los impuestos, el gobierno para lograr una distribución más equitativa del ingreso realiza programas sociales a los que llama pagos de transferencias, como son la ayuda a personas de la tercera edad o seguro de desempleo. Por último, tiene la herramienta de los subsidios que puede aplicar de manera temporal a determinados sectores para ayudar a la comunidad a tener una distribución de su ingreso más equitativa. Los subsidios deben de ser herramientas temporales que hagan frente a los ajustes del mercado, no deben de aplicarse indefinidamente. 3. El gobierno debe favorecer la estabilidad y el crecimiento macroeconómico a través de la reducción del desempleo y la inflación, al mismo tiempo que alienta el crecimiento económico por medio de la política fiscal y la regulación monetaria. En la economía existen ciclos del negocio donde hay auges o crecimientos y momentos de valles o depresiones. La inflación es un aumento de los precios generalizado y continuo que puede desencadenar una crisis económica, después de la crisis generalmente le sigue una recesión que es un periodo de alto desempleo y poco consumo. Para lo anterior la economía y el gobierno cuenta con la política fiscal y la política macroeconómica como herramientas de control. La política fiscal se enfoca al estudio y manejo de la carga fiscal y el gasto gubernamental mientras que la política monetaria es la determinación de la oferta de dinero y las tasas de interés; mismas que influyen en la economía, a través del gasto total, la tasa de crecimiento y el nivel de producción. Economía de mercado Para hablar de una economía de mercado antes es importante definir qué es el mercado? Éste es un sistema donde los compradores y vendedores interactúan
7 MICROECONOMÍA 6 para intercambiar bienes y servicios a un determinado precio que a ambas partes conviene. La siguiente pregunta sería qué es el precio de un bien? Éste es el valor del bien en términos de dinero. Y por ende qué es el dinero? Es un parámetro para medir el valor económico de los bienes y medio de pago. Con lo anterior en mente podemos agregar que los precios coordinan las decisiones de los productores y consumidores en el mercado; los precios elevados tienden a reducir las compras de los consumidores y a fomentar la producción, mientras que los precios son menores se fomenta el consumo, pero se desalienta la producción. Lo anterior nos da paso a lo que se conoce como la ley de la oferta y la demanda, siendo los precios el balance entre compradores y vendedores. Todos los factores que aquí se comentan interactúan uno con otro dentro de lo que se conoce como flujo circular para lograr a manera de un engranaje perfecto que la economía camine y se desarrollen cada uno de sus elementos. En este flujo circular lo que se atiende es a las principales preguntas del problema económico: qué?, cómo? y para quién? Donde los votos monetarios de los consumidores interactúan con la oferta de las empresas en los mercados de productos situados en la parte superior, contribuyendo a decidir qué se produce. La demanda de factores por parte de las empresas se encuentra con la oferta de trabajo y de otros factores en los mercados situados en la parte inferior contribuye a determinar salarios, los alquileres y los intereses; la renta influye en fijar para quiénes son los bienes. La competencia entre las empresas, la compra de los factores y venta de los bienes del modo más barato determina cómo se producen éstos.
8 MICROECONOMÍA 7
9 MICROECONOMÍA 8 Conclusión Actualmente encontramos economía mixta como la economía de todos los países. Esto significa que las empresas privadas son reguladas por un sistema fiscal y programas gubernamentales, esto con la finalidad de que el sistema económico funciona adecuadamente. Todo lo anterior engloba tres grandes responsabilidades: 1. El gobierno debe incrementar la eficiencia al promover la competencia y reducir las externalidades como la contaminación. 2. El gobierno debe de fomentar la equidad al utilizar programas de impuestos y gastos para redistribuir el ingreso a favor de determinados grupos. 3. El gobierno debe favorecer la estabilidad y el crecimiento macroeconómico a través de la reducción del desempleo y la inflación, al mismo tiempo que alienta el crecimiento económico por medio de la política fiscal y la regulación monetaria. Anteriormente también se mencionó al mercado, definiéndolo como el sistema donde compradores y vendedores interactúan para intercambiar productos y servicios a un precio acordado y aceptado por ambas partes. Siendo el precio el valor dado a tal producto o servicio en términos de dinero.
10 MICROECONOMÍA 9 Para aprender más Baja el siguiente texto y lee acerca del papel del estado como regulador en distintas economías. Majone, G. y La Sapina, A. (s.f.) El Estado regulador. Gestión y política pública Vol. XIV, No. 2. Obtenido de _2dosem/MG_Vol.II_No.II_2dosem.pdf
11 MICROECONOMÍA 10 Actividad de Aprendizaje Realiza y presenta un resumen del texto que leíste en la sección de Para aprender más Enfatiza en lo aprendido en esta sesión. Sube tu actividad a la plataforma en el lugar indicado.
12 MICROECONOMÍA 11 Referencias Flores, M., Ramos, M. (2007). Microeconomía, ejercicios prácticos. México: Pearson-Prentice Hall. Graue, A. (2006). Microeconomía Básica, enfoque de negocios. México: Pearson-Prentice Hall. Parkin, M., Esquivel, D., y Ávalos, M. (2006) Microeconomía versión para Latinoamérica. México: Pearson. Samuelson, A., Pavón, L. y Huitron, C. (2010). Economía con aplicaciones a Latinoamérica. México: McGraw-Hill.
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