GOBIERNO DEL ESTADO INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN ACUERDO NÚMERO 01 CONSIDERANDO

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1 Publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el día 2 de abril de 2013 GOBIERNO DEL ESTADO INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN ACUERDO NÚMERO 01 CIUDADANO JORGE LUIS ESQUIVEL MILLET, DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 1, 2, 4, 6 FRACCIONES I Y III, 7, 66, 71, 75, 76 FRACCIONES I Y XI Y 116 FRACCIONES I, V, VII Y XII DEL CÓDIGO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE YUCATÁN; 198, 199, 201 FRACCIONES I, V Y VI, 202 FRACCIÓN II, 213 FRACCIONES XV, XX, XXI, XXII Y XXVII DE LA LEY QUE CREA EL INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN, Y 199 Y 200 DEL REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN, Y CONSIDERANDO PRIMERO. Que el día 19 de julio del año 2011, se publicó en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, el Decreto Número 433 por el que se promulgó la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán. Por su parte, el día 27 de abril del año 2012 se publicó en el referido medio oficial de difusión, el Reglamento de la Ley arriba citada. SEGUNDO. Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 198 y 199 de la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, el mencionado Instituto es un organismo público descentralizado de la Administración Pública de Yucatán, con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía de gestión, sectorizado a la Consejería Jurídica, que tiene por objeto llevar a cabo las funciones públicas correspondientes al Registro Público, Catastro y al Archivo Notarial, en el Estado, mediante la coordinación de estos servicios, en los términos de los planes y programas de la Administración Pública de Yucatán, de la Ley en comento, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables. TERCERO. Que de conformidad con el artículo 213 fracciones XX, XXI y XXII de la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, el Director General del Instituto, tiene entre sus facultades y obligaciones, instrumentar y ejecutar programas, para regularizar la vivienda y desarrollos inmobiliarios, dirigidos a personas de escasos recursos económicos, para lo cual podrá coadyuvar con dependencias y organizaciones auxiliares que lleven programas específicos en la materia, y coordinará las actividades relacionadas con éstos programas con los fedatarios públicos y cualquier otro organismo público o privado para la consecución de dicho fin.

2 CUARTO. Que los artículos 199 y 200 del Reglamento de la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, disponen que el Instituto, como organismo descentralizado de la Administración Pública Estatal, tiene a su cargo las atribuciones que le confiere la Ley, así como la conducción de sus actividades en forma programada y con base en las políticas que, para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación estatal del desarrollo y de los programas a su cargo, fijen y establezcan su Junta de Gobierno. QUINTO. Que el día 8 de junio del año 2012 se publicó en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, el Acuerdo Número 01 del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, por el que se instrumentó el Programa Regularizar 2012, que tuvo como objeto coordinar las acciones para llevar a cabo la escrituración en el Estado de los predios de propiedad privada que, aún cuando tenían la posibilidad de estar escriturados, carecían de título legal debido a las condiciones económicas de sus propietarios, y generar certidumbre jurídica a los propietarios de los predios en cuestión. SEXTO. Que, en efecto, la situación irregular de un número importante de predios de propiedad privada en el Estado de Yucatán, se vincula con las condiciones de rezago y pobreza de sus posesionarios. Este factor impide que éstos obtengan el título que legitime su condición de propietarios y el acceso a recursos crediticios para mejorar sus actividades productivas, lo que repercute en un estado de inseguridad jurídica. SÉPTIMO. Que el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, atento a este problema y a la aceptación que tuvo la ciudadanía con la aplicación del Programa Regularizar en el año próximo pasado, ha determinado instrumentarlo en el año 2013, en apoyo a los municipios más afectados con ésta problemática, mediante la continuidad en la aplicación de los mecanismos adecuados de coordinación, para auxiliar a los ciudadanos de escasos recursos que requieran resolver la situación irregular en el dominio de sus bienes inmuebles de manera profesional, ágil y a bajo costo. OCTAVO. Que para implementar de manera efectiva el Programa Regularizar 2013 y contribuir con el bajo costo de las acciones tendientes a la regularización de las propiedades ubicadas en los municipios cobertura de este Programa, se solicitó al Titular del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán, considere eximir a los beneficiarios del pago de los derechos por los servicios catastrales y registrales que generen los tramites que deriven de la escrituración del predio y su inscripción en el Registro Público de la Propiedad del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán. NOVENO. Que en atención a la solicitud efectuada al Titular del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Yucatán, el día 21 de marzo del año 2013 se publicó en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el Decreto Número 48 que establece la exención del pago de los derechos

3 establecidos en los artículos 57 fracción XI, 59, 64, 65 fracción VI y 68 de la Ley General de Hacienda del Estado de Yucatán, para la implementación del Programa de Seguridad del Patrimonio Familiar denominado Regularizar 2013, a cargo del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán. DÉCIMO. Que la implementación del Programa de Seguridad del Patrimonio Familiar denominado Regularizar 2013, refrenda el firme compromiso de esta Administración Pública con la política social y los deseos de contribuir a que Yucatán se consolide como un Estado que garantice a todas las personas mejores condiciones de vida. Por las consideraciones anteriormente expuestas, el Instituto a mi cargo tiene a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE INSTRUMENTA EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL PATRIMONIO FAMILIAR DENOMINADO REGULARIZAR 2013 CAPÍTULO I Disposiciones Generales Objeto del Programa Artículo 1. El Programa de Seguridad del Patrimonio Familiar denominado Regularizar 2013, tiene por objeto: I. Coordinar las acciones para llevar a cabo la escrituración en el Estado de Yucatán de los predios de propiedad privada que, aún cuando tienen la posibilidad de estar escriturados, carecen de título legal debido a las condiciones económicas de sus propietarios, y II. Generar certidumbre jurídica a los propietarios de los predios a que se refiere la fracción anterior. Definiciones Artículo 2. Para los efectos de este Acuerdo, se entenderá por: I. Ayuntamientos: las autoridades municipales que suscriban el convenio de colaboración y coordinación respectivo para participar en el Programa Regularizar 2013 ; II. III. Catastro: la Dirección del Catastro del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán; Director General: el Director General del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán.

4 IV. Fedatarios públicos: los notarios y escribanos públicos del Estado de Yucatán, que suscriban el convenio de colaboración y coordinación respectivo para participar en el Programa Regularizar 2013 ; V. Grupo prioritario: aquel que se integra por personas que ante la generalidad de los beneficiarios del Programa Regularizar 2013, se encuentra en desventaja por sus características socio económicas; VI. VII. VIII. IX. INSEJUPY: el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán; Padrón de la Propiedad Irregular: el registro que llevará el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán a través del Catastro, donde serán inscritos los beneficiarios a quienes se haya aprobado su solicitud de regularización y el predio a regularizar; Programa: el Programa de Seguridad del Patrimonio Familiar denominado Regularizar 2013, y Registro Público: la Dirección del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán. Predios objeto del Programa Artículo 3. Serán materia del Programa los predios de propiedad privada y de fundo legal ubicados en los municipios del Estado de Yucatán, que participen en el mismo en términos de este Acuerdo, cuyos posesionarios sean propietarios de hecho pero que aún no hubieren formalizado legalmente su propiedad y que para la obtención del título legal no se requiera interposición de juicios o diligencias ante autoridad distinta del INSEJUPY o del fedatario público al que se asigne el asunto. Cobertura del Programa Artículo 4. La cobertura del Programa estará dirigida a los siguientes municipios con sus respectivas comisarías, del Estado de Yucatán: I. Cacalchén; II. III. IV. Celestún; Conkal; Hunucmá;

5 V. Kinchil; VI. Maní; VII. VIII. IX. Maxcanú; Muna; Sinanché; X. Tahdziú; XI. XII. XIII. XIV. XV. Telchac Puerto; Ticul; Tixméhuac; Tixpéhual, y Xocchel. Los ayuntamientos de los municipios establecidos en este artículo, para participar y formar parte en el Programa, deberán suscribir el convenio de coordinación y colaboración con el INSEJUPY, el cual iniciará preferentemente con acciones dirigidas a los beneficiarios que pertenezcan a un grupo prioritario. De igual forma, la cobertura del Programa abarcará a todos aquellos ciudadanos que hayan sido inscritos durante la vigencia de programas anteriores en el Padrón de la Propiedad Irregular y cuya escrituración se encuentre pendiente de realizar o inscribir en el Registro Público. Entidad ejecutora del Programa Artículo 5. El INSEJUPY será la entidad encargada de la planeación, organización y operación del Programa, y para el cumplimiento su objeto, podrá suscribir convenios para la participación de dependencias y entidades de la Administración Pública en sus tres niveles.

6 Convenios de coordinación y colaboración Artículo 6. Los ayuntamientos y los fedatarios públicos que determinen participar en el Programa, deberán suscribir previamente un convenio de coordinación y colaboración con el INSEJUPY. Recursos para la implementación del Programa Artículo 7. El INSEJUPY será la entidad encargada de proporcionar los recursos presupuestales correspondientes a la implementación del Programa, en los términos de la Ley que crea el Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, el Código de la Administración Pública de Yucatán y demás disposiciones legales y normativas aplicables. Auditoria, control y seguimiento del Programa Artículo 8. La Junta de Gobierno del INSEJUPY estará a cargo de las funciones de auditoría, control y seguimiento del Programa, independientemente de las funciones que correspondan a los órganos de control establecidos en la legislación aplicable. CAPÍTULO II De las Reglas de Operación del Programa Términos para la prestación de los servicios del Programa Artículo 9. El INSEJUPY, en coordinación con los ayuntamientos, en los términos de los convenios respectivos, otorgará a los beneficiarios del Programa los servicios que sean necesarios para regularizar los predios materia de este Acuerdo, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos para tal efecto. Asesoría jurídica Artículo 10. Los fedatarios públicos, en los términos de los convenios respectivos, otorgarán a bajo costo, a los beneficiarios del Programa, la asesoría jurídica respectiva. Requisitos para ser beneficiario del Programa Artículo 11. Para ser beneficiario del Programa se deberá cumplir con los siguientes requisitos: I. Presentar solicitud dirigida al Director General, suscrita por él o los interesados; II. III. IV. Acreditar ser vecino del Municipio participante en el Programa; En su caso, pertenecer al grupo prioritario; Encontrarse en el supuesto establecido en el artículo 3 de este Acuerdo;

7 V. Tener la legal posesión del predio, que éste no se encuentre sujeto a controversia judicial alguna, y que el mismo no tenga en los archivos del Registro Público y del Catastro alguna restricción solicitada por autoridad judicial o administrativa para realizar movimientos de traslación de dominio; VI. VII. VIII. Presentar copia fotostática de identificación oficial con fotografía; Aportar los datos mínimos que sirvan para la plena identificación del predio y demás documentación que sea necesaria para la correspondiente escrituración, según sea el caso de que se trate, y Pagar cuando se requiera, el importe del avalúo del predio, así como los impuestos municipales y federales que se generen con motivo de la escrituración. Etapas del Programa Artículo 12. El Programa constará de las siguientes etapas: I. Difusión; II. III. IV. Selección; Trámite, y Entrega. Etapa de difusión Artículo 13. El INSEJUPY, durante la etapa de difusión, a través de los medios de comunicación de que disponga, podrá promover los alcances del Programa, así como los beneficios que representa para la población. Etapa de selección Artículo 14. El INSEJUPY en la etapa de selección, deberá recibir, analizar y aprobar, en su caso, las solicitudes de regularización que sean presentadas. Una vez aprobadas las solicitudes de regularización, los beneficiarios serán inscritos en el Padrón de la Propiedad Irregular. Etapa de trámite Artículo 15. El INSEJUPY, en la etapa de trámite, turnará los expedientes inscritos en el Padrón de la propiedad Irregular a los fedatarios públicos para la atención correspondiente.

8 Etapa de entrega Artículo 16. Los fedatarios públicos, en la etapa de entrega, se encargarán de realizar la devolución de los expedientes al INSEJUPY, una vez que las operaciones hayan sido satisfactoriamente concluidas, para que a través del Registro Público y del Catastro se lleve a cabo la inscripción y el registro correspondiente. Medidas para la resolución de situaciones imprevistas Artículo 17. El INSEJUPY podrá emitir y solicitar, por conducto de su Director General, la colaboración para que se publiquen en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, las disposiciones encaminadas a resolver situaciones imprevistas que se presenten durante la operación del Programa. Disposiciones complementarias Artículo 18. Todas y cada una de las acciones que se lleven a cabo para la operación del Programa, estarán delimitadas por lo señalado en este Acuerdo, y en las demás disposiciones legales y administrativas aplicables. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO. Este Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán. SEGUNDO. Las disposiciones establecidas en este Acuerdo, estarán vigentes hasta el día 31 de diciembre del año ESTA HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL ACUERDO POR EL QUE SE INSTRUMENTA EL PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL PATRIMONIO FAMILIAR DENOMINADO REGULARIZAR INSTRUMENTADO POR EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN, EN LA CIUDAD DE MÉRIDA, CAPITAL DEL ESTADO DE YUCATÁN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A LOS VEINTIDÓS DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO ( RÚBRICA ) C. JORGE LUIS ESQUIVEL MILLET DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA PATRIMONIAL DE YUCATÁN