Joost Meijer Jefe Sección Residuos Sólidos 11 de septiembre de 2012

Transcripción

1 Aspectos ambientales asociados Taller en.lighten Innovación y Competitividad: Una estrategia de iluminación eficiente para Chile Joost Meijer Jefe Sección Residuos Sólidos 11 de septiembre de 2012

2 Política de Residuos Taller En.lighten Innovación y Competitividad: Una estrategia de iluminación eficiente para Chile Joost Meijer Jefe Sección Residuos 11 de septiembre de 2012

3 Residuo Sustancia u objeto que se desecha, o tenga la intención u obligación de desechar

4 Jerarquía en el manejo Prevención P R E V E N C I Ó N R E U T I L I Z A C I Ó N Reducción en cantidad y peligrosidad Valorización: LAS 3R Reuso aprovechar el producto Reciclaje aprovechar los recursos materiales Valorización energética aprovechar el valor energético Eliminación: R E C I C L A J E V A L O R I Z A C I Ó N E N E R G É T I C A ELIMINA CIÓN Colocar en forma definitiva un residuo en un sitio habilitado paraelloosudestruccióntotaloparcial

5 Producto Actual Productor $$ Consumidor Residu uo Municipio Residuo $$ $$ El precio del producto no refleja el costode su manejo como residuo El manejo de los residuos es responsabilidad del municipio la comunidad paga Producto REP Consumidor Residuo Productor Residuo $$ $$ Destinatario El precio del producto incluye el costode su manejo como residuo el que contamina paga El productor se hace cargo del residuo (producto al final de su vida útil) El municipio podría ser intermediario Destinatario

6 Consumidor Sistema de Gestión Cadena de distribución Productor Sistema de gestión Sistema de compra Punto de recolección Otra forma de recolección Gestores de residuos Punto de consolidación Servicio de transporte Servicio de valorización

7 Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Criterios de política de gestión de residuos en la Unión Europea Definición residuo Jerarquía Requerimientos para instalaciones de disposición final Responsabilidad Extendida del Productor OBJETIVO: Lograr que el manejo de residuos sólidos se realice con el mínimo de riesgo para la salud de la población y para el medio ambiente, propiciando una visión integral de los residuos, que asegure un desarrollo sustentable y eficiente del sector.

8 Los principales productos Regulaciones Manejo Residuos: RESPEL, rellenos sanitarios, REAS, lodos y baterías. Información Generación y Destino de RESPEL. Bases de licitación tipo Guías Planes de Gestión Municipal de RSD Evaluación jurídica de una Ley de Residuos. Estudio Gestión técnica, financiera e institucional del servicio de aseo domiciliario. Seminarios anuales de minimización, Ferias Nacionales de Valorización, ExpoRecicla. Guía de Apoyo Docente y Manual para la Gestión Ambiental en Establecimientos Educacionales.

9 En paralelo Programa Nacional de Residuos Sólidos SUBDERE Diseño y construcción nuevos rellenos sanitarios Cierre de vertederos Planes de gestión regional Mejorar gestión financiera Fortalecer capacidad de fiscalización Proyecto de cooperación con la GTZ de Alemania. Proyecto de marco jurídico sobre gestión de residuos Implementación voluntaria de la REP

10 Marco Legal

11 Diagnóstico Generación 16,9 M [Ton residuos]/ 6,5 M [Ton residuos municipales] / 10,4 M [Ton residuos industriales] (sin considerar residuos masivos mineros) Destino Valorización 10% residuos generados / Eliminación 90% Disposición final residuos municipales 69% rellenos sanitarios / 22% vertederos / 9% basurales Generación de residuos peligrosos [Ton] en 2005, antes de la entrada en vigencia del Reglamento [Ton] en 2010, de acuerdo al registro electrónico SIDREP

12 Generación residuos sólidos domiciliarios Generación y destino deresiduospeligrosos

13 Política de Gestión Ambientalmente RacionaldeResiduos Residuos LEMA Un residuo es un recurso Criterios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Gestión sustentable de materiales Productividad de recursos Deberemos aprovecharlo OBJETIVO: Lograr la gestión ambientalmente racional de residuos, a través de la implementación de la jerarquía en el manejo de residuos y considerando la gestión sustentable de materiales.

14 Objetivos específicos Prevención Promover uso sustentable de recursos Gestión ambientalmente racional Incentivar mejoras en la gestión de residuos Información Actualización permanente de la información sobre generación y manejoderesiduosenelpaís Participación Promover mayor conciencia ciudadana respecto de la prevención en la generación de residuos y el manejo de residuos generados

15 Proyecto de ley de Residuos 2010 Definiciones Manejo de residuos Planes de gestión de residuos municipales Financiamiento del Servicio de Aseo Instrumentos para promover la prevención y valorización de residuos, incluyendo la REP Información Fiscalización y sanciones Conceptos Pág.-15 Política 2005 Política 2012 Proyectos de Ley

16 Ley de Reforma Tributaria Impuestos verdes Productos: Neumáticos Aceites y Lubricantes Baterías Pilas Ampolletas Envases: Tetra Vidrio Metal Bolsas de plástico y Films Otros plásticos PET Impuesto en UTM por tonelada o M3: 1,8007 UTM/Tonelada 1,5217 UTM/M3 3,0435 UTM/Tonelada 25,5402 UTM/Tonelada 5,7065 UTM/Tonelada 3,6776 UTM/Tonelada 0,6087 UTM/Tonelada 1,9022 UTM/Tonelada 1,3696 UTM/Tonelada 4,9457 UTM/Tonelada 4,311 UTM/Tonelada Conceptos Pág.-16 Política 2005 Política 2012 Proyectos de Ley

17 Proyecto de ley de Residuos Responsabilidad Extendida del Productor Conceptos Pág.-17 Política 2005 Política 2012 Proyectos de Ley

18 Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (NAMAS) 18

19 Desarrollo Sistema Nacional Registro de Acciones de Mitigación En 2010, Chile formalizó un compromiso voluntario frente a la CMNUCC de realizar acciones nacionalmente apropiadas de mitigación (NAMAs) de modo de lograr una desviación de 20% por debajo de su trayectoria creciente de emisiones business-as-usual en el 2020, proyectadas desde el año CMNUCC decide organizar un Registro Internacional de NAMAs para reconocer y facilitar el levantamiento de apoyo a los Países en Desarrollo Agosto CMNUCC abre registro de NAMAs Mesa de Trabajo (MMA, CONAF, CPL (CORFO), CER, MTT, Transantiago, MINENERGIA, MINHACIENDA) para identificar las NAMAs nacionales Fundación Chile inició estudio sobre diseño de un registro nacional Sistema Nacional de Registro de Acciones de Mitigación

20 NAMAs en desarrollo a agosto 2012 Sector Título NAMA Cooperación Transporte Zona Verde de Transporte de Santiago Reino Unido Transporte Plan de Desarrollo de la Movilidad Eléctrica en Chile Alemania Forestal Creación de un fondo rotatorio para impulsar las plantaciones forestales y el manejo del bosque nativo con fines de captura de carbono y otros servicios ecosistémicos en Chile Fondo de estabilización de precios para ERNC Energías Renovables Fondo de estabilización de precios para ERNC No Convencionales Autoabastecimiento Residuos Sistemas de autoabastecimiento energético a partir de Energías Renovables (ER) en industrias e infraestructura pública Marco de Cooperación entre Canadá y Chile para NAMAs en el sector residuos. Diseño de planes municipales para promover la valorización de residuos orgánicos con el objetivo de reducir emisiones GEI del sector residuos. Suiza CCAP Alemania Canadá

21 Consideraciones finales sobre el uso de lámparas fluorescentes Beneficios Ahorro energético Posible NAMA Desafíos Implementar la REP Etiquetado Crear capacidad de manejo de residuos Eliminación- disminución presencia de mercurio Alternativa: LED