DR. RAFAEL ALBURQUERQUE DE CASTRO VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA WASHINGTON, D.C. MARZO 14, 2012

Transcripción

1 DR. RAFAEL ALBURQUERQUE DE CASTRO VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DOMINICANA WASHINGTON, D.C. MARZO 14, 2012

2 En el 1996 se establece en la República Dominicana el sistema comúnmente conocido como doble vuelta electoral, requiriendo por primera vez más del 50% de los votos para ser electo Presidente de la República. En el 1998 se efectúan las primeras elecciones separadas para elegir a los miembros del Congreso y los gobiernos municipales. Una nueva era política daba inicio en la República Dominicana; coincidiendo con una nueva era de adelantos tecnológicos en las comunicaciones que transformaron la planificación y desarrollo de las campañas políticas en nuestro país A continuación les presentaré un resumen de nuestras experiencias durante ese periodo desde la perspectiva de un integrante del Partido de la Liberación Dominicana (PLD); como candidato a un cargo electivo y como Vicepresidente de la República:

3 Las Elecciones Presidenciales de 1996 fueron precedidas por un convulso evento electoral, el cual fue impugnado internacionalmente (Elecciones Presidenciales 1994) y como consecuencia, provocó que el Presidente Joaquín Balaguer accediera acortar su mandato como Primer Ejecutivo y no presentarse como candidato a la reelección. Como parte de lo que se conoció como el Acuerdo de Santo Domingo, se estableció el requisito de obtener más del 50% de los votos para ser electo Presidente de la República y se dividieron las elecciones presidenciales de las Congresionales y Municipales; las cuales se efectuarían en el año 1998.

4 En la primera vuelta electoral del 1996, ningún candidato presidencial obtuvo más del 50% de los votos. El candidato nominado por el PRD - José Francisco Peña Gómez - obtuvo el 41% de los votos. El candidato del PLD - Leonel Fernández - recibió el 39% de los votos emitidos. Y el candidato del PRSC - Jacinto Peynado - el 15%.

5 1996 Los protagonistas Joaquín Balaguer Presidente de la República Leonel Fernández Candidato del PLD José Francisco Peña Gómez Candidato del PRD

6 Esa elección y las circunstancias en que se desarrolló la misma, establecieron un precedente en la conformación de alianzas entre partidos y movimientos políticos que hasta el presente, marcan un patrón en la República Dominicana. En lo que hasta el momento constituye la única ocasión en que se ha efectuado una Segunda Vuelta Electoral en nuestro país, el Dr. Leonel Fernández es electo por primera vez Presidente de la República en el 1996, obteniendo el 51% de los votos, frente al 49% que recibió José Francisco Peña Gómez.

7 } Las Elecciones Congresionales y Municipales del las primeras que se efectuaron separadas de la Elección Presidencial tuvieron un resultado favorable para el principal partido de oposición al gobierno: } El PRD obtuvo una cómoda mayoría legislativa sobre el PLD y el PRSC.

8 } En el año 2000 se presentaron a la Elección Presidencial, precisamente los dos candidatos que hoy aspiran a la Presidencia de la República: Hipólito Mejía por el PRD y Danilo Medina por el Partido de la Liberación Dominicana. } En aquella ocasión se presentó por última vez como candidato a la presidencia el Dr. Joaquín Balaguer.

9 A pesar de que ninguno de los candidatos logró superar el 50% de los votos requeridos en la Primera Vuelta, no fue necesario efectuar una segunda votación, ya que el Candidato del PLD declinó participar en la llamada Segunda Vuelta Electoral, concediéndole el triunfo al Candidato del PRD, Hipólito Mejía, quien obtuvo el 49.87% de los votos.

10 } La Presidencia de Hipólito Mejía y las consecuencias sociales, económicas y políticas que tuvo para nuestro país, han sido objeto de profundos análisis y actualmente forman parte del debate en la campaña electoral que nos llevará hasta las urnas el próximo 20 de mayo.

11 } Las segundas Elecciones Congresionales y Municipales separadas de la elección presidencial tuvieron prácticamente el mismo resultado que las efectuadas en el 1998: El PRD mantuvo una significativa mayoría legislativa sobre el PLD y los demás partidos políticos.

12 } El 16 de mayo de 2004 el Dr. Leonel Fernández fue elegido por segunda ocasión Presidente de la República, obteniendo el segundo porcentaje de votos más alto en la historia Dominicana (57%). Con la victoria del Presidente Fernández, el PLD retornaba al poder, pero en esta ocasión, en una Primera Vuelta Electoral. } En esas elecciones tuve el privilegio y el honor de ser seleccionado por el Dr. Leonel Fernández como candidato a la Vicepresidencia de la República, cargo que al día de hoy mantengo, gracias al respaldo electoral que nuestro Pueblo nos ha brindado.

13 } En las Elecciones Congresionales y Municipales del año 2006, el PLD obtuvo una sólida mayoría legislativa, constituyendo la primera ocasión en que se lograba el triunfo en el campo legislativo. } Las Elecciones Presidenciales del año 2008 representaron para el PLD revalidar en el poder, reeligiendo el Pueblo Dominicano al Presidente Leonel Fernández. Nuestro Partido lograba su tercer triunfo electoral consecutivo y de paso, se consolidaba el sistema democrático de gobierno en la República Dominicana.

14 } Por virtud de la aprobación de la nueva Constitución de la República, las Elecciones Congresionales del año 2010 fueron las últimas que se efectuarían separadas de la Elección Presidencial. En esa ocasión el PLD obtuvo su cuarto triunfo electoral consecutivo, manteniendo y ampliando la mayoría legislativa sobre los demás partidos políticos del país.

15

16 } Camino a la Elección Presidencial del próximo 20 de mayo, el Partido de la Liberación Dominicana se encamina a obtener una quinta victoria consecutiva, lo que posicionaría al PLD como una de las instituciones políticas de mayor trascendencia del hemisferio americano. } Indudablemente, la trayectoria de triunfos electorales consecutivos alcanzados por el PLD a partir del año 2004, está íntimamente relacionada al liderazgo y obra de gobierno del Presidente Leonel Fernández. De igual forma, la evolución en el diseño, planificación y desarrollo de las campañas electorales en nuestro país durante ese importante periodo de nuestra historia.

17 } La organización tradicional de una campaña política en nuestro país cuenta con una estructura electoral responsable de movilizar los electores a las urnas y defender el sufragio, conforme lo dispone el ordenamiento legal; además de la campaña publicitaria y los eventos proselitistas en las diferentes regiones que componen el territorio nacional.

18 } Las características culturales están presentes en los eventos de campañas, influyendo la música y la alegría de nuestro Pueblo en la forma de llevar los mensajes políticos. Los eventos de masas son realmente impactantes en la República Dominicana, predominando las caravanas, marchas y concentraciones que reúnen a decenas de miles de personas en los momentos culminantes de una campaña electoral.

19

20 } Hay unos eventos que han marcado un antes y un después en la organización de campañas en nuestro país: En lo que denominamos Operaciones de Campo en el año 2004 el PLD comenzó a utilizar modernos camiones de sonido que impactaron positivamente los recorridos que el Presidente Fernández realizó a través de todo el territorio nacional. Podemos decir que marcó el momento donde se modernizó el concepto de las caravanas tradicionales. De igual forma los adelantos en la tecnología marcaron otro punto de referencia en nuestra historia política. Las imágines transmitidas en vivo y la información difundida a través del internet pasaron a ser una parte esencial del diario vivir en una campaña electoral en nuestro país. La era de la digitalización de la información electoral fue otra innovación que ha dominado de manera marcada el PLD en la República Dominicana. La identificación de los electorales afiliados y la efectiva comunicación con esa masa electoral ha facilitado la movilización institucional del PLD durante los pasados cuatro eventos electorales, esfuerzos que han culminado en decisivos triunfos para el Partido de la Liberación Dominicana.

21 } El PLD se ha caracterizado por tener un Sistema de Cómputos y Proyecciones Electorales cuyo margen de error no excede el 1% de los votos, proporcionando una radiografía electoral temprana la misma noche del evento eleccionario (usualmente con menos del 10% del cómputo de los votos emitidos).

22 } La Televisión y la Radio continúan siendo la plataforma principal para diseminar los mensajes de los partidos políticos. En ese sentido la creatividad de los publicistas en la República Dominicana los ha llevado a lograr importantes reconocimientos internacionales; como ha sido el caso de spots televisivos de las campañas presidenciales del PLD en el 2004 y } El diseño y estrategia de las campañas está fundamentado en Estudios de Opinión Pública ( encuestas focus group ) que definen los temas y los sectores de la población a los cuales se les dirige un mensaje en específico.

23 } La República Dominicana está compuesta por 31 Provincias; con características regionales muy particulares y situaciones de interés para la población que no necesariamente son las mismas en todo el país. } En ese sentido utilizamos los estudios de opinión - entiéndase las encuestas y los focus-group - para identificar con mayor precisión los temas locales sobre los cuales se desarrollarán las campañas mediáticas y las propuestas programáticas del Partido a nivel regional y nacional. } Una vez definido el Plan de Campaña y el correspondiente Plan de Medios, medimos su efectividad a través de encuestas más precisas o los llamados tracking polls, los cuales realizamos cada 20 días y en el tramo final de la campaña semanalmente.

24 } La organización de campaña está integrada por grupos de trabajo responsables del desarrollo de la misma por sectores de jóvenes, estudiantes, mujeres, empresarios, deportistas, movimientos externos al partido y público en general. } Finalmente; la integración al Plan de Campaña de todos los recursos tecnológicos de comunicaciones (redes sociales, videos, comunicación interactiva, internet, etc.) forman parte importante de nuestras campañas. } En resumen; la modernización que ha experimentado la República Dominicana durante los pasados ocho años, también se ha traducido en la innovación en el diseño, planificación y desarrollo de las campañas políticas; particularmente en el PLD. En ambos aspectos existe un elemento en común: Leonel Fernández.

25 La figura del Presidente Fernández; su legado como Estadista y su liderazgo en el PLD han marcado para siempre a la República Dominicana. El privilegio de haber estado junto a él transformado a nuestro país, representa para mí la experiencia más impactante y gratificante que he tenido en mi vida pública y de la cual me siento profundamente orgulloso.

26 } El 20 de mayo el PLD y la República Dominicana tienen una cita con la historia. Ese día, en una nueva demostración de lo que representa nuestro sistema democrático de gobierno, el Pueblo Dominicano comparecerá ante las urnas para elegir un nuevo Presidente.

27 Los invito a que estén pendientes de ese acontecimiento electoral que representará la expresión mayoritaria de nuestro Pueblo. Muchas gracias.