Mesa Redonda: La Gestión Ambiental en las Instalaciones Nucleares

Transcripción

1 XXXI Jornadas Nacionales sobre Energía y Educación Mesa Redonda: Carmen Rey del Castillo, Rosario Salas Collantes Área de Vigilancia Radiológica Ambiental 12 de septiembre 2014

2 ÍNDICE ÍNDICE DE CONTENIDOS DE Introducción del control radiológico: Marco Legal Vigilancia en el entorno de las instalaciones: PVRA Control Regulador Vigilancia radiológica ambiental no asociada a instalaciones Información a las instituciones y al público

3 01 03 INTRODUCCIÓN El CSN es el único organismo competente en materia de Seguridad Nuclear y Protección Radiológica. Entre sus funciones destacan: Controlar y vigilar las descargas de materiales radiactivos al exterior de las instalaciones nucleares y radiactivas. Controlar y vigilar los niveles de radiación y contaminación tanto en el interior como en el exterior de las instalaciones, así como la calidad radiológica del medioambiente de todo el territorio nacional.

4 02 del control radiológico: Marco Legal En España el cuerpo básico legal que rige todas las actividades en las que se manejan o almacenan sustancias radiactivas y en el que se establecen las medidas de protección contra las radiaciones ionizantes son fundamentalmente las siguientes: Ley de energía nuclear 25/64 y su Ley de modificación 25/2005 Ley de creación del Consejo de Seguridad Nuclear 15/80 y su Ley de Reforma 33/2007 Ambas leyes se desarrollan en dos reglamentos: Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas (RINR). RD 1836/1999 modificado por RD 35/2008. Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes (RPSRI). RD 783/2001 modificado por RD/1439/2010.

5 03 del control radiológico: Marco Legal Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas (RINR). Regula el Trámite administrativo de autorizaciones para las instalaciones nucleares y radiactivas, y otras actividades relacionadas con la aplicación de RI. Las instalaciones nucleares y radiactivas deben estar autorizadas por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio previo informe favorable del CSN, durante todas sus etapas: Autorización previa (estudios de caracterización del emplazamiento y de la zona de influencia) Autorización de construcción (Estudio Analítico Radiológico EAR, Programa de Vigilancia Radiológica Ambiental (PVRA) Preoperacional) Autorización de explotación (PVRA Operacional) Autorización de desmantelamiento y declaración de clausura (PVRA desmantelamiento, estudio de impacto radiológico ambiental, Plan de restauración del emplazamiento)

6 04 del control radiológico: Marco Legal Reglamento sobre Protección Sanitarias contra las radiaciones ionizantes (RPSRI). Establece las normas relativas a la protección de los trabajadores y de los miembros del público contra los riesgos que resultan de las radiaciones ionizantes. En relación a la evacuación de efluentes y residuos sólidos: Cualquier evacuación de efluentes y residuos radiactivos sólidos debe contar con autorización previa expresa del MICT, previo informe del CSN y se ajustará a los límites y condiciones que en la misma se establezcan. Los niveles de actividad para la emisión de efluentes al medio ambiente deberán ser tales que las concentraciones de actividad de los radionucleidos y las dosis susceptibles de ser recibidas por la población potencialmente afectada sean las más bajas razonablemente posibles (criterio ALARA) y siempre inferiores a los límites especificados para miembros del público en el propio RPSRI, y en su caso a aquellos otros valores inferiores que estuvieran establecidos por el CSN. El límite para la dosis efectiva para el público está en 1 msv (milisievert) en un año.

7 05 03 LIMITES AUTORIZADOS DE VERTIDO Límite de dosis al público 1 msv/a (dosis efectiva) Límites de vertido Centrales nucleares 0,1 msv/a Fábrica combustible Juzbado 0,1 msv/a C. A. El Cabril 0,01 msv/a (ef. gaseosos) Condición vertido nulo (ef. Radiactivos líquidos)

8 06 VIGILANCIA EN EL ENTORNO DE LAS INSTALACIONES: PVRA 03 Los Programa de vigilancia Radiológica Ambiental (PVRA) se establecen para garantizar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios impuestos a las instalaciones y verificar la idoneidad del programa de CONTROL de efluentes radiactivos y de los modelos de transferencia de los radionucleidos en el medio ambiente PVRA: es el conjunto formado por la red de vigilancia y los procedimientos de muestreo, análisis y medida Encaminado a determinar el posible incremento de los niveles de radiación y la presencia de radionucleidos en el medioambiente producidos por el funcionamiento de la instalación que se vigila. Con objeto de estimar el impacto radiológico ambiental derivado de dicho funcionamiento. Su contenido y alcance se define siguiendo las recomendaciones del CSN (Guía de Seguridad 4.1) y tiene en cuenta el tipo de instalación y características del emplazamiento tales como demografía, usos de la tierra y el agua y hábitos de la población. Las determinaciones analíticas realizadas dependen de los efluentes emitidos en cada instalación.

9 07 03 INSTALACIONES EN ESPAÑA

10 08 VIAS DE EXPOSICIÓN DE EFLUENTES LÍQUIDOS Y GASEOSOS 03 Efluentes gaseosos: - Exposición externa a la nube - Exposición externa a depósitos en el suelo - Ingestión de vegetales: vegetales de hoja y patatas vegetales de no-hoja, excepto cereales cereales - Ingestión de leche: leche de vaca leche de cabra - Ingestión de carne carne de vaca carne de cabra, - Inhalación Efluentes líquidos: - Exposición externa a depósitos en la orilla - Ingestión de agua potable - Ingestión de pescado de río de mar - Ingestión de marisco - Ingestión de vegetales vegetales de hoja y patatas vegetales de no-hoja, excepto cereales cereales - Ingestión de leche -leche de vaca -leche de cabra - Ingestión de carne -carne de vaca -carne de cabra

11 03 09 PVRA: TIPOS DE MUESTRAS Y ANÁLISIS Aire β-total, 131 I, 90 Sr, Espectrometría γ Suelo, sedimentos, organismos indicadores 90 Sr, Espectrometría γ Agua de lluvia Leche y vegetales 90 Sr, Espectrometría γ Agua de bebida 90 Sr, Espectrometría γ, 131 I Carne,huevos,miel, peces y mariscos β-total, β-resto, 3 H, 90 Sr, Espectrometría γ Espectrometría γ Agua superficial y subterránea Niveles de radiación γ β-total, β-resto, 3 H, Espectrometría γ TLD

12 10 03 PVRA: Nº de puntos de muestreo

13 11 03 PVRA: Equipos de muestreo -Aire Equipo de toma de muestras de aire de bajo flujo Caudal: 1,8-5 m 3 /hora Tipo de filtro: papel, fibra vidrio y cartucho carbón activo Superficie: 5 cm diámetro Muestreo: continuo con cambio de filtro semanal. Frecuencia análisis: semanal, mensual o trimestral.

14 12 03 PVRA: Equipos de muestreo Agua superficial Estación de muestreo de agua superficial en continuo

15 13 PVRA: CONTROL REGULADOR CSN La supervisión del control radiológico la lleva a cabo el CSN a través de: Realización de inspecciones periódicas Evaluación de los datos obtenidos en el PVRA y remitidos por el titular al CSN en informes anuales(base de datos KEEPER) Realización de Programas de Vigilancia Radiológica Ambiental Independiente, PVRAIN Encomienda de funciones a las Comunidades Autónomas. Acuerdos con los laboratorios de la REM de la Red de Vigilancia Nacional. UNIÓN EUROPEA Verificaciones en el marco del Articulo 35 del Tratado de Euratom El propósito principal de estas verificaciones es proporcionar una evaluación independiente de la adecuación de las instalaciones para la vigilancia de los niveles de radiactividad ambiental en el territorio de los Estados miembros. Cinco misiones de verificación en España, con apreciación favorable de la CE en todas ellas.

16 14 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL no asociada a instalaciones 03 Vigilancia de ámbito nacional Red de Alerta a la Radiactividad (RAR)/ DGPCE Red de Vigilancia Radiológica Ambiental (REVIRA)/ CSN Red de Estaciones Automáticas (REA) Red de Estaciones de Muestreo (REM) Redes de las Comunidades autónomas Programas específicos de vigilancia

17 15 03 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: RAR RAR: red automática de alerta radiológica de la DGPCE. Su objetivo principal es la detección inmediata y el seguimiento de la evolución de sucesos que puedan provocar niveles anormales de radiación gamma, cualquiera que sea su origen. Está compuesta por 902 estaciones automáticas de medida de tasa de dosis gamma (detector tipo Geiger Müller) distribuidas de una forma casi uniforme por todo el territorio nacional, con una densidad de estaciones mayor en las zonas costeras y fronterizas, así como en el entorno de las centrales e instalaciones nucleares.

18 16 03 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REA y redes CCAA Red de estaciones automáticas de medida de la radiactividad en la atmósfera, del CSN. Integrada por 25 estaciones radiológicas automáticas que comparten emplazamiento con estaciones meteorológicas automáticas de la Agencia Nacional de Meteorología. La recepción, gestión y análisis de los datos se hace desde La Sala de emergencias del CSN (Salem). Las comunidades autónomas de Valencia, Cataluña, Extremadura y País vasco disponen de redes similares, a los que accede el CSN a través de acuerdos específicos en esta materia. Estas redes tienen como objetivo principal vigilar en continuo diversas variables radiológicas en la atmósfera y obtener información adecuada para evaluar las consecuencias de un posible accidente radiológico.

19 17 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REA y redes CCAA 03 Estación automática radiológica Entrada y salida de aire Sonda de medida de la radiación gamma

20 18 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REM 03 REM: red de estaciones, gestionada por el CSN, donde se recogen diversos tipos de muestras para su análisis posterior en laboratorios de medida de baja actividad, lo que permite obtener niveles de detección inferiores a los alcanzados con los equipos automáticos. Para la ejecución de los programas el CSN ha establecido acuerdos de colaboración con diferentes universidades e instituciones. La vigilancia llevada a cabo tiene en cuenta la recomendación de la CE sobre el alcance de los programas de vigilancia para cumplir el artículo 36 del tratado Euratom. Existen dos tipos de redes: Red densa, con numerosos puntos de muestreo extendidos por todo el territorio de modo que quede adecuadamente vigilado. Red espaciada, pocos puntos. Se requieren medidas muy sensibles que detecten los valores existentes para confirmar los resultados de la vigilancia de la red densa que en muchas ocasiones son inferiores a los niveles de detección, y poder seguir la evolución de las concentraciones de actividad con el tiempo.

21 19 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REM 03 RED DE ESTACIONES DE MUESTREO (REM) Programa de Vigilancia del Medio Acuático Cuencas Hidrográficas. Aguas Costeras. Programa de Vigilancia de la Atmósfera y el Medio Terrestre Aire y Suelos. Agua potable y Alimentos (Leche y Dieta tipo).

22 20 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REM 03 Programa de vigilancia del medio acuático: aguas continentales y costeras En colaboración con el CEDEX FRECUENCIA DE MUESTREO Y ANÁLISIS. Puntual. Mensual y Trimestral. Continuo (muestreo integrado). Quincenal y Mensual. TIPO DE ANÁLISIS. Índice de actividad Alfa total. Índice de actividad Beta total y Beta resto. Tritio. Emisores Gamma por espectrometría.

23 21 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REM 03 Programa de muestreo y análisis de la atmósfera y el medio terrestre Tipo de muestra Frecuencia de muestreo Aerosoles Muestreo continuo Cambio de filtro semanal Radioyodos Muestreo continuo Cambio cartucho carbón activo semanal Red densa Tipo de análisis Frecuencia de análisis Índice actividad α total Semanal Índice actividad β total Semanal Espectrometría γ Mensual compuesta Sr-90 Trimestral compuesta I-131 Semanal Red espaciada Tipo de análisis Frecuencia de análisis Cs-137 (Espectrometría γ) Be-7 (Espectrometría γ) Semanal Semanal Suelo Anual Índice actividad β total Espectrometría γ Sr-90 Agua potable Mensual Índice actividad α total Índice actividad β total Espectrometría γ Sr-90 Leche Mensual Espectrometría γ Sr-90 Dieta tipo Trimestral Espectrometría γ Sr-90 Anual Anual Anual Mensual Mensual Mensual Trimestral compuesta Mensual Mensual Trimestral Trimestral Índice actividad α total Índice actividad β total y β resto H-3, Sr-90, Cs-137 (Espectrometría γ) Isótopos naturales Sr-90 Cs-137 (Espectrometría γ) C-14 Sr-90, Cs-137 (Espectrometría γ) Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Bienal Mensual Mensual Trimestral Trimestral Trimestral

24 22 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REM 03

25 23 VIGILANCIA RADIOLÓGICA AMBIENTAL: REM Equipo de toma de muestras de aire de alto flujo Caudal: m 3 /hora Tipo de filtro: polipropileno Superficie: 0,19 m 2 (44x44 cm). Muestreo: continuo con cambio de filtro semanal. Frecuencia análisis: semanal. Tiempo de recuento: medida corta y medida larga.

26 24 03 Información a las instituciones y al público Información inmediata Dirección de Internet: Tasa de dosis diaria y media de los últimos 30 días (µsv/h) de cada una de las estaciones de la REA y redes CCAA Proyecto EURDEP (European Union Radioactivity Data Exchange Platform) de la Comisión Europea, desde 1994 Intercambio de datos de vigilancia radiológica a escala europea en tiempo real Informes periódicos Informes del CSN al Congreso de los Diputados y al Senado Informes específicos La vigilancia radiológica ambiental y sus resultados en España. CSN Colección informes técnicos. Red de estaciones automáticas de vigilancia radiológica ambiental (REA) del CSN. Operación y resultados. Publicaciones de otras entidades Environmental Radioactivity in the European Community. Remisión de datos en por cada estado miembro mediante Easy-Proteo y almacenamiento en base de datos REM (Radioactivity Environmental Monitoring) http.: rem.jrc.ec.europa.eu/remweb Informe anual del Ministerio de Medio Ambiente Informes del CEDEX

27 25 03 Información a las instituciones y al público Próximamente estará a disposición del público una nueva aplicación Web de consulta de datos de la base Keeper, con módulo gráfico y descarga de tablas de datos en formato Excel

28 03 MUCHAS GRACIAS