Consulta pública sobre una Autoridad Laboral Europea y un número de seguridad social europeo

Transcripción

1 Consulta pública sobre una Autoridad Laboral Europea y un número de seguridad social europeo 1. Identificación Usted responde: Como particular A título profesional (incluidos los trabajadores autónomos) o en nombre de una organización Nombre Apellidos Dirección de correo electrónico País de residencia Austria Bélgica Bulgaria Croacia Chipre Chequia Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungría Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Malta Países Bajos 1

2 Polonia Portugal Rumanía Eslovaquia Eslovenia España Suecia Reino Unido Otro Sírvase especificar Cuál es su situación? Empleado Desempleado Trabajador autónomo Estudiante Jubilado Otra Sírvase especificar Ha realizado estudios, ha trabajado o ha vivido en otro país europeo? Sí, en el pasado Sí, en la actualidad No, pero estoy pensando en la posibilidad de hacerlo en un futuro próximo (p. ej., en uno o dos años) No, y no entra dentro de mis previsiones Su contribución: [Tenga en cuenta que, independientemente de la opción que elija, sus respuestas podrán estar sujetas a una solicitud de acceso público a documentos con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1049/2001] puede publicarse junto con sus datos personales (doy mi consentimiento para que se publique total o parcialmente toda la información que figura en mi contribución, incluidos mi nombre y apellidos o el nombre de mi organización, y declaro que mi respuesta no contiene información ilícita o que viole los derechos de terceros de manera tal que impida su publicación) puede publicarse siempre que se mantenga el anonimato (doy mi consentimiento para que se publique total o parcialmente toda la información que figura en mi contribución, lo que puede incluir citas u opiniones mías, siempre que se haga de forma anónima. Declaro que nada de lo que contiene es de carácter ilícito ni vulnera derechos de terceros de un modo que impida su publicación. 2

3 Nombre de la persona encuestada Apellidos de la persona encuestada Dirección de correo electrónico profesional de la persona encuestada Nombre de la organización Dirección postal de la organización Tipo de organización (elija la opción que mejor se adapte a su caso) Empresa privada (incluidos los trabajadores autónomos) Consultoría profesional, bufete de abogados, consultor autónomo Asociación profesional, comercial o empresarial Organización, plataforma o red no gubernamental Entidad académica o de investigación Comunidades religiosas y parroquiales Organismo regional o local (pública o mixta) Organismo público nacional o internacional Otro Sírvase especificar Cuántos empleados o miembros tiene su empresa u organización? Más de 250 empleados (gran empresa) Entre 50 y 250 empleados (mediana empresa) Entre 10 y 49 empleados (pequeña empresa) Menos de 10 empleados (microempresa) Trabajador autónomo (microempresa) Indique el tipo de organización: Cámara de comercio Organización empresarial 3

4 Sindicato Representante de profesiones u oficios Otro En qué sector desarrolla su actividad? Agricultura Industria manufacturera Construcción Servicios a las empresas Servicios personales Transporte y logística Otro No aplicable Sírvase especificar Indique el tipo de organización: Grupo de reflexión Centro de investigación Centro académico Indique el tipo de organización: Organismo público regional Organismo público local Organización subnacional público-privada Red de organismos públicos subnacionales Otro Sírvase especificar: Indique el tipo de organización: Organización intergubernamental Institución, órgano u organismo de la UE Parlamento nacional Gobierno nacional Organismo o agencia pública nacional Posee su organización alguna experiencia en actividades transfronterizas dentro de la UE? Sí, en el pasado Sí, en la actualidad No, pero estamos pensando en la posibilidad de hacerlo en un futuro próximo (p. ej., en uno o dos años) 4

5 No, y no entra dentro de nuestras previsiones Está inscrita su organización en el Registro de Transparencia? Si su organización no está inscrita, le invitamos a que la inscriba aquí, aunque no es obligatorio para responder a la consulta. Por qué un Registro de Transparencia? Sí No No aplicable En caso afirmativo, indique su número de registro: País en el que la organización tiene su sede o sus oficinas centrales: Austria Bélgica Bulgaria Croacia Chipre Chequia Dinamarca Estonia Finlandia Francia Alemania Grecia Hungría Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Malta Países Bajos Polonia Portugal Rumanía Eslovaquia Eslovenia España Suecia Reino Unido Otro Sírvase especificar 5

6 Su contribución: [Tenga en cuenta que, independientemente de la opción que elija, sus respuestas podrán estar sujetas a una solicitud de acceso público a documentos con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1049/2001] puede publicarse junto con la información sobre su organización (doy mi consentimiento para que se publique total o parcialmente toda la información que figura en mi contribución, incluido el nombre de mi organización, y declaro que mi respuesta no contiene información ilícita o que viole los derechos de terceros de manera tal que impida su publicación) puede publicarse siempre que se mantenga el anonimato de mi organización (doy mi consentimiento para que se publique total o parcialmente toda la información que figura en mi contribución, lo que puede incluir citas u opiniones mías, siempre que se haga de forma anónima. Declaro que mis respuestas no contienen nada de carácter ilegítimo ni vulneran derechos de terceros de forma tal que impida su publicación). 2. Su opinión sobre la Autoridad Laboral Europea 2.1. RETOS RELACIONADOS CON LA MOVILIDAD LABORAL P1. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que la cooperación existente entre las autoridades nacionales es insuficiente para garantizar la aplicación efectiva de las normas de la UE en materia de empleo y seguridad social en situaciones transfronterizas: Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe / no contesta 6

7 P2. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que los elementos que se presentan en la siguiente tabla constituyen retos para la cooperación eficaz entre las autoridades nacionales en relación con la movilidad transfronteriza de la UE: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto Fragmentación de las redes de cooperación en diferentes ámbitos (por ejemplo, desplazamiento, libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social) Insuficiencia de los recursos de las autoridades nacionales para cooperar eficazmente 7

8 Dificultad para acceder a la documentación pertinente desde otros Estados miembros Ausencia o insuficiencia de los foros de solución de conflictos Dificultades para abordar los casos complejos de fraude o abuso que tienen una dimensión transfronteriza Divergencias en la interpretación o la ejecución de normas armonizadas Otros (especifíquense) 8

9 Explique su respuesta: 2000 caracteres como máximo P3. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que el acceso insuficiente a la información y la falta de transparencia sobre las normas de movilidad transfronteriza suponen un problema para los ciudadanos y las empresas: Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe / no contesta 9

10 P4. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que los elementos que se presentan en la siguiente tabla constituyen retos para el acceso equitativo y sencillo a la información y para la transparencia sobre las normas de movilidad transfronteriza: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto Falta de acceso a la información sobre las normas nacionales y de la UE en mi idioma Falta de explicaciones de fácil comprensión sobre los derechos y las obligaciones que deben cumplirse cuando se trabaja en el extranjero 10

11 Falta de explicaciones de fácil comprensión sobre los derechos y las obligaciones que deben cumplirse cuando se envían trabajadores al extranjero (desplazamiento de trabajadores) Dificultad para identificar o contactar con la autoridad competente para resolver mis problemas Falta de asistencia o de orientación por parte de las autoridades competentes de mi propio país 11

12 La información sobre los derechos y las obligaciones en el ámbito de la movilidad laboral se encuentra fragmentada en diferentes plataformas Otros (especifíquense) 12

13 Explique su respuesta: 2000 caracteres como máximo 2.2. OBJETIVOS DE LA AUTORIDAD LABORAL EUROPEA 13

14 P5. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que resultaría útil que un organismo permanente de la UE competente en movilidad laboral y seguridad social en situaciones transfronterizas desempeñara las siguientes funciones: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto Ayudar en el intercambio de información entre las empresas, los trabajadores y los ciudadanos Coordinar la cooperación y el intercambio de información sistemáticos entre autoridades nacionales 14

15 Apoyar la racionalización y simplificación de las prácticas administrativas en los casos transfronterizos Proporcionar asistencia técnica y capacitación a las autoridades nacionales Prestar apoyo en materia de análisis e información sobre cuestiones de movilidad laboral Coordinar inspecciones conjuntas por parte de las administraciones nacionales en cuestiones de empleo y seguridad social transfronteriza 15

16 Proporcionar mecanismos de resolución de conflictos en cuestiones de empleo y seguridad social transfronteriza Otras (especifíquense) 16

17 Explique su respuesta: 2000 caracteres como máximo 2.3. POSIBLES REPERCUSIONES 17

18 P6. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que mejorar la cooperación entre las autoridades de los Estados miembros en relación con las normas de la UE en materia de empleo y seguridad social en situaciones transfronterizas tendría las siguientes repercusiones: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto Facilitar la eficiencia, en particular, mediante la simplificación de los procesos y estructuras existentes Reducir el riesgo de abuso o fraude relacionado con el incumplimiento de las normas nacionales o de la UE 18

19 Aumentar el nivel de confianza entre las administraciones Otras (especifíquense) 19

20 Explique su respuesta: 2000 caracteres como máximo 20

21 P7. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que mejorar el acceso a la información y la transparencia para los ciudadanos y las empresas sobre las normas de la UE en materia de empleo y seguridad social en situaciones transfronterizas tendría las siguientes repercusiones: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto Dar a conocer los derechos y normas de la UE Proporcionar oportunidades de trabajo en el extranjero Mejorar la transferibilidad de los derechos de seguridad social Reducir el riesgo de abuso o de fraude para los trabajadores y las empresas 21

22 Facilitar el cumplimiento de las normas de la UE Otras (especifíquense) 22

23 Explique su respuesta: 2000 caracteres como máximo P8. Cómo ve la relación entre la Autoridad Laboral Europea y otras agencias de la UE, en particular las del ámbito del empleo (por ejemplo, la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo o la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo)? 2000 caracteres como máximo 3. Su opinión sobre el número de seguridad social europeo 23

24 P9. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes afirmaciones sobre las consecuencias de disponer de una amplia variedad de números de la seguridad social nacionales y de mecanismos para la identificación y el registro de personas en bases de datos nacionales: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto A menudo resulta complicado para los asegurados probar su identidad a efectos de seguridad social en situaciones transfronterizas 24

25 Resulta complicado para las instituciones de seguridad social determinar la identidad de la persona a efectos de seguridad social en situaciones transfronterizas 25

26 Explique su respuesta, si es posible, con ejemplos concretos: 2000 caracteres como máximo P10. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que un número de seguridad social europeo con los objetivos descritos en la introducción facilita el ejercicio de los derechos en materia de seguridad social en caso de traslado o desplazamiento a otro país de la UE: Totalmente en desacuerdo En desacuerdo Neutro De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe / no contesta 26

27 P11. Sírvase indicar en qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con el que el número de seguridad social europeo podría conllevar los siguientes beneficios: No 0 (totalmente en desacuerdo) 1 (en desacuerdo) 2 (neutro) 3 (de acuerdo) 4 (totalmente de acuerdo) sabe / no tiene opinión al respecto Mejor funcionamiento del mercado de trabajo europeo (libre circulación de los trabajadores) Simplificación, para los ciudadanos y los trabajadores, de los procedimientos para probar su identidad a efectos de la seguridad social 27

28 Procedimientos más eficaces para, por ejemplo, las instituciones y los prestadores de servicios a la hora de verificar las identidades a efectos de la seguridad social Lucha contra el fraude y los abusos Mejora de la transparencia de los derechos y las prestaciones de seguridad social Otros (precísense): 28

29 Descríbanse: 2000 caracteres como máximo P12. Indique qué opción preferiría para el número de seguridad social europeo: Un formato fijo para los números nacionales (por ejemplo, añadir un prefijo a los números nacionales existentes); Además del actual número de la seguridad social nacional, un número de la seguridad social específico a nivel de la UE Otra Descríbase: 2000 caracteres como máximo P13. Si se creara el número de seguridad social europeo, a quién se le debería expedir? A todos los ciudadanos de la UE A todos los recién nacidos A todos los recién nacidos y a todo ciudadano desde el momento en que se traslade o se desplace a otro Estado miembro A todo ciudadano desde el momento en que se traslade o se desplace a otro Estado miembro Otro Sírvase especificar: P14. Indique cuál sería su prioridad en cuanto a las áreas a cubrir por el número de seguridad social europeo (es posible señalar varias respuestas): Asistencia sanitaria imprevista (como se hace actualmente con la Tarjeta Sanitaria Europea) Asistencia sanitaria programada Prueba de cobertura de la seguridad social para los trabajadores desplazados (actualmente: formulario A1, utilizado por los trabajadores desplazados) Prestaciones por enfermedad, maternidad y paternidad Pensiones de vejez Pensiones de jubilación anticipada y de invalidez Prestaciones de supervivencia y subsidios por defunción Desempleo 29

30 Prestaciones familiares Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Otras Descríbanse: P15. La Comisión Europea ha anunciado que el número de seguridad social europeo tendrá diferentes usos. Podría tenerse en cuenta el ámbito de la fiscalidad. En su opinión, en qué otros ámbitos, más allá de la seguridad social, podría utilizarse el número de seguridad social europeo? Descríbanse: 2000 caracteres como máximo P16. Añada cualquier otra observación que considere pertinente en relación con la Autoridad Laboral Europea o el número de seguridad social europeo: 2000 caracteres como máximo 30