El informe de evaluación del conjunto de estas entidades, incluirá el cumplimiento de los siguientes objetivos:

Transcripción

1 HOJA 1. Idoia Izagirre Mendikute, Interventor del Ayuntamiento de Ermua, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las Entidades Locales, emite el siguiente INFORME: LEGISLACION - Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. -Orden HAP/2015/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley 2/ RD 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales. CONSIDERACIONES: a) El subsector de corporaciones Locales (artículo 2.1 de la LOEPSF) incluye el conjunto de entidades formado por la entidad principal y sus dependientes sectorizadas como administraciones públicas. El informe de evaluación del conjunto de estas entidades, incluirá el cumplimiento de los siguientes objetivos: - Estabilidad presupuestaria - Regla del Gasto - Nivel de Deuda Viva b) El informe del resto de entidades dependientes de la Corporación deberá efectuarse en términos de equilibrio financiero (artículo 3.3 de la LOEPSF).

2 EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DE ESTABILIDAD Para las Corporaciones Locales, se cumple el objetivo de estabilidad presupuestaria si el conjunto de los presupuestos y estados financieros iniciales de las entidades clasificadas como administraciones públicas, presenta equilibrio o superávit, en términos de capacidad de financiación, de acuerdo con la definición contenida en el Sistema Europeo de Cuentas Nacionales y Regionales (SEC 95). Según el artículo 16.2 del Reglamento (Real Decreto 1463/2007) la Intervención Local deberá elevar al Pleno un informe sobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria. El informe se emitirá con carácter independiente en el caso de la aprobación de los presupuestos, sus modificaciones y en la liquidación. El cálculo de la capacidad/necesidad de financiación en los entes locales sometidos a presupuesto se obtiene por diferencia entre los importes presupuestados en los capítulos 1 a 7 de los estados de ingresos y los capítulos 1 a 7 del estado de gastos, previa aplicación de ajustes relativos a la valoración, imputación temporal, exclusión o inclusión de los ingresos y gastos no financieros, así como de las operaciones internas entre las entidades integrantes. El presupuesto prorrogado consolidado es el reflejado en el siguiente cuadro: ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA SOBRE PRESUPUESTO PRORROGADO CONSOLIDADO AYTO-OOAA Previsiones CAPÍTULO INGRESOS Iniciales I Impuestos Directos ,00 II Impuestos Indirectos ,00 III Tasas y otros ingresos ,86 IV Transferencias ctes ,50 V Ingresos Patrimoniales ,00 TOTAL CTES ,36 VI Enajenación inversiones 0,00 VII Transferencias capital ,00 ESTAB. ING. (1-7) ,36 VIII Activos financieros ,00 IX Pasivos financieros TOTAL INGRESOS ,36

3 HOJA 2. Créditos CAPÍTULO GASTOS Iniciales I Gastos de personal ,48 II Gastos de bienes corrientes ,59 III Gastos financieros ,27 IV Transferencias ctes ,00 TOTAL CTES ,34 VI Inversiones reales ,00 VII Transferencias capital ESTAB. GTO (1-7) ,34 VIII Activos financieros ,00 IX Pasivos financieros ,02 TOTAL GASTOS ,36 ESTABILIDAD (1-7) ,02 Del examen del citado cuadro, podemos concluir que el presupuesto prorrogado consolidado para 2013 se ajusta al principio de estabilidad presupuestaria entendido como la situación de equilibrio o de superávit en términos de capacidad de financiación de acuerdo con la definición contenida en el SEC 95. EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA REGLA DE GASTO Para las Corporaciones Locales se cumple la Regla del Gasto, si la variación, en términos SEC, del gasto computable de cada Corporación Local, entre dos ejercicios económicos, no supera la tasa de referencia de crecimiento del Producto Interior Bruto de medio plazo de la economía española, modificado, en su caso, en el importe de los incrementos permanentes y disminuciones de recaudación derivados de cambios normativos.

4 Se entiende por gasto computable, los empleos no financieros, exclusión hecha de los intereses de la deuda y la parte de gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea o de otras Administraciones Públicas. La tasa de referencia de crecimiento del PIB para 2013 es del 1,7%. APLICACIÓN REGLA GASTO EN CONSOLIDADO PRORROGADO Previsión liquid. prorroga GASTOS NO FINANCIEROS PERSONAL , ,48 BIENES CORRIENTES , ,59 FINANCIEROS , ,27 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , ,00 INVERSIONES REALES , ,00 TRANSFERENCIAS CAPITAL 0,00 AJUSTES SEC EXLUSIONES INTERESES DEUDA , ,27 CAP 4 INGRESOS AFECTADOS , ,00 CAP. 7 INGRESOS , ,00 GASTO COMPUTABLE INICIAL , ,07 TASA REFERENCIA 1,70% GASTO COMPUTABLE CON TASA ,61 AUMENTOS PERMANENTES RECAUDACION ,14 GASTO COMPUTABLE MÁXIMO ,75 Se ha tomado como referencia una previsión de la liquidación de 2012 a la espera de efectuar el cierre definitivo. Del cuadro anterior se deduce el cumplimiento de la regla de gasto en el presupuesto prorrogado dado que, el mismo sufre una disminución con una tasa de variación negativa del 5,72%. NIVEL DE DEUDA El volumen de deuda pública en las Corporaciones Locales no podrá superar el límite porcentual establecido para el ejercicio en el 3,8% del PIB (aproximación para 2013 el 55,60% de los ingresos no financieros).

5 HOJA 3. La Deuda Viva prevista a correspondiente a préstamos formalizados y dispuestos por el Ayuntamiento asciende a ,98, no existiendo ninguna deuda contraída por los organismos autónomos Euskaltegi e Instituto Municipal de Deportes. El presupuesto prorrogado contempla una previsión de amortización de ,02, por lo que la deuda viva a ascenderá a ,96, lo que supone un 5,76% sobre los ingresos no financieros consolidados previstos en ,36 de euros. En este punto debo advertir que, el ayuntamiento concedió en 2009 un aval de de euros a la sociedad municipal Promosa, sociedad sectorizada por la IGAE como no financiera de mercado, en concepto de garantía de préstamo concertado por dicha sociedad con la BBK, no generando carga financiera alguna al ayuntamiento. En el caso de que dicho aval deba considerarse como deuda viva, la misma ascendería a ,96, es decir el 58,55 % de los recursos no financieros ordinarios del presupuesto prorrogado. En el caso de que el porcentaje de deuda viva supere el que finalmente quede establecido sobre los recursos no financieros contemplados en el presupuesto definitivo de 2013, se deberá aprobar un plan económico-financiero que permita en un año el cumplimiento del objetivo de deuda. Finalmente señalar que, la deuda total formalizada asciende al 59,21 % de los recursos ordinarios, porcentaje inferior al límite establecido del 100% de dichos recursos. En Ermua, a 15 de enero de 2013 LA INTERVENTOR Fdo.: Idoia Izagirre Mendikute ANEXOS: PTO. PRORROGADO AYTO, IMD, EUSKALTEGI, AJUSTES CONSOLIDACIÓN, PTO CONSOLIDADO, ESTADO DEUDA