INFORME FINAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Transcripción

1 INFORME FINAL DE INFORMACIÓN PÚBLICA Referente al Proyecto de Orden Foral por las que se modifican las OF 8/2015, de 4 de febrero y 28/2015, de 17 de marzo, del Gobierno de Navarra, por el que se regulan la escolarización de alumnos en los centros docentes públicos y privados concertados en las enseñanzas de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria, educación especial, educación secundaria obligatoria y bachillerato de la Comunidad Foral de Navarra La Ley Foral 11/2012 de la Transparencia y del Gobierno Abierto (LFTGA), en su artículo 13, indica que la Administración Pública, en el ámbito de sus competencias, debe poner, con carácter general, a disposición de la ciudadanía, de forma accesible, clara, objetiva y actualizada un listado de información activa que, en su mayor parte, tiene carácter general y se puede encontrar en el Portal de Gobierno Abierto de Navarra. En el apartado i) del citado artículo 13 se indica la obligación de publicar la relación de los procedimientos de elaboración normativa que estén en curso, indicando su objeto y estado de tramitación. En cumplimiento de dicho precepto, el inicio de la elaboración de este Decreto Foral que se propone se ha publicado en la siguiente página Web: La Orden Foral ha sido sometida a un periodo de exposición entre el 9 y el 21 de noviembre de El mecanismo de alegación habilitado ha sido mediante el envío de correo electrónico dirigido a negociado.escolarización@navarra.es, dejando constancia de la identidad del interesado. Durante el periodo de exposición se han recibido las siguientes alegaciones:

2 1.- Paz de Ziganda Ikastolako zuzendariak/ Director de la ikastola Paz de Ziganda. - Solicita considerar la posibilidad de dotar 0,5 puntos complementarios para cooperativistas. 2-. El equipo directivo de la ikastola San Fermín - Solicita que se considere la circunstancia de la cooperativa como criterio complementario. NO SE ACEPTAN: El hecho de que se proponga la eliminación de la posibilidad de que cada centro educativo regule una parte de los puntos complementarios contradice la intencionalidad de la normativa propuesta en la que se pretende conjugar la libertad de elección de centro de las familias, el acceso de todo el alumnado en condiciones de igualdad y calidad y la adecuada, así como el principio de eficiencia en el uso de los recursos públicos. 3-. Elena González Solicita que: a) Se revise con atención el punto relativo a la renta. b) Se replantee el no tener en cuenta el hecho de ser hijo de exalumno. NO SE ACEPTAN La primera de las propuestas no se acepta ya que no se pretende una sustitución radical de la normativa que hasta ahora ha venido regulando la escolarización en el ámbito de la Comunidad Foral sino modificar aquellas cuestiones y adaptaciones que se considera pueden suponer una mejora en el proceso de escolarización para asegurar que el acceso al sistema educativo goce de la mayor transparencia, eficacia y eficiencia posible. La segunda no se admite por las mismas razones aludidas en la propuesta del director de la ikastola Paz de Ziganda y el equipo director de la ikastola San Fermín, es decir, se pretende conjugar la libertad de elección de centro de las familias, la

3 escolarización de todo el alumnado en condiciones de igualdad y la calidad educativa 4.-. Javier Blanco Saralegui: Solicita: a) Considerar además de la distancia del domicilio al centro educativo, más criterios complementarios que faciliten el desempate con la finalidad de evitar al máximo el número de personas que deban acudir al sorteo. b) Mantener que el criterio de antiguo alumno. b) Eliminar del criterio de renta per cápita familiar NO SE ACEPTAN. Teniendo en cuenta la labor de socialización que la escuela debe tener en el entorno habitual del menor, se considera conveniente favorecer la escolarización en el entorno del domicilio habitual del menor. El hecho, por ejemplo, de primar el hecho se ser hijo o hija de un exalumno o alumna cuyo domicilio no se encuentre en la zona de influencia del colegio contradice la finalizad de la normativa. En cuanto a la renta per cápita, la ley Orgánica de Educación en su artículo 84 en el punto dos recoge, entre otros este criterio prioritario: Artículo 84. Admisión de alumnos. 2. Cuando no existan plazas suficientes, el proceso de admisión se regirá por los criterios prioritarios de existencia de hermanos matriculados en el centro, padres, madres o tutores legales que trabajen en el mismo, proximidad del domicilio o del lugar de trabajo de alguno de sus padres, madres o tutores legales, renta per cápita de la unidad familiar y condición legal de familia numerosa y concurrencia de discapacidad en el alumno o alumna o en alguno de sus padres, madres o hermanos, sin que ninguno de ellos tenga carácter excluyente y sin perjuicio de lo establecido en el apartado 7 de este artículo. Por lo tanto, una norma de menor rango no puede contradecir lo que una ley orgánica dice.

4 5.- Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSI-F). -Solicita incluir en la orden Foral el texto siguiente: El Departamento de Educación se reservará el 10% de las plazas de los centros concertados para atender las necesidades de matriculación fuera de plazo. NO SE ACEPTA: La Ley Orgánica de Educación recoge en su artículo 87 que deberán reservarse hasta el final del período de preinscripción y matrícula una parte de las plazas de los centros públicos y privados concertados. Además, indica que la Administraciones podrán autorizar un incremento de hasta un diez por ciento del número máximo de alumnos y alumnas por aula en los centros públicos y privados concertados de una misma área de escolarización, bien para atender necesidades inmediatas de escolarización del alumnado de incorporación tardía, bien por necesidades que vengan motivadas por traslado de la unidad familiar en período de escolarización extraordinario. El Decreto Foral 31/2007, de 2 de abril, por el que se regula la admisión del alumnado en los centros públicos y privados concertados de la Comunidad Foral de Navarra que imparten enseñanzas no universitarias, en el artículo 20 regula esta posibilidad: Artículo 20. Distribución equilibrada del alumnado de necesidad específica de apoyo educativo y de incorporación tardía. 1. Con el fin de asegurar la calidad educativa para todos, la cohesión social y la igualdad de oportunidades, el Departamento de Educación garantizará una adecuada y equilibrada escolarización del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo. 2. Para facilitar la escolarización y garantizar el derecho a la educación del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo, así como la del alumnado

5 que, perteneciendo o no a este colectivo, se encuentre en situaciones sociales y culturales desfavorables, el Departamento de Educación podrá reservarle hasta el final del período de preinscripción una parte de las plazas de los centros públicos y privados concertados. Asimismo el Departamento podrá autorizar hasta un 10% de incremento del número de alumnos autorizados por aula para atender necesidades de escolarización del alumnado de incorporación tardía. Por lo tanto, se considera que la solicitud hecha por CSI-F está ya recogida en la normativa vigente que es además de mayor rango que la Orden Foral propuesta. Finalmente, el Proyecto de Orden Foral por las que se modifican las OF 8/2015, de 4 de febrero y 28/2015, de 17 de marzo, del Gobierno de Navarra, por el que se regulan la escolarización de alumnos en los centros docentes públicos y privados concertados en las enseñanzas de segundo ciclo de educación infantil, educación primaria, educación especial, educación secundaria obligatoria y bachillerato de la Comunidad Foral de Navarra, recibió el dictamen positivo del Consejo Escolar de Navarra en la sesión plenaria celebrada el día 21 de diciembre de EL DIRECTOR DEL SERVICIO DE INSPECCIÓN EDUCATIVA Mikel Fernández Quincoces Mtz de Birgara