BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA. X lexislatura Número de xuño de 2017

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1 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura Número de xuño de 2017

2 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de 2017 SUMARIO 1. Procedementos parlamentarios 1.3. Procedementos de control e impulso Proposicións non de lei Proposicións non de lei en Comisión Proposicións tramitadas COMISIóN 3ª, ECONOMíA, FACENDA E ORzAMENTOS Aprobación con modificacións ı 7107 (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Rodríguez Rumbo, Matilde Begoña, e Losada Álvarez, Abel Fermín Sobre as actuacións que debe levar a cabo o Goberno galego para loitar contra as mafias que trafican con pisos baleiros Aprobación por unanimidade con modificacións ı 8045 (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Casal Vidal, Francisco, e dous deputados/as máis Sobre a demanda do Goberno galego ao Goberno central respecto da creación dunha conta bancaria de servizos mínimos esenciais e, namentres, a actuación que debe levar a cabo a Xunta de Galicia ao respecto ı 9315 (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Presas Bergantiños, Noa, e cinco deputados/as máis Sobre a realización polo Goberno galego dun informe respecto das consecuencias da reestruturación bancaria en Galicia, a situación de concentración do mercado financeiro tras a desaparición das caixas e entidades bancarias galegas e a súa afección para as persoas usuarias Aprobación por unanimidade sen modificacións ı 9191 (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Presas Bergantiños, Noa, e cinco deputados/as máis Sobre a actuación que debe levar a cabo o Goberno galego en relación coas denuncias das persoas usuarias do programa da Axencia Tributaria para a elaboración da declaración da renda de 2016 referidas ás dificultades existentes para realizar os trámites en lingua galega

3 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA Rexeitamento da iniciativa ı 7823 (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Pierres López, María Luisa, e cinco deputados/as máis Sobre a demanda polo Goberno galego ao Goberno central do incremento do orzamento previsto para o ano 2017 para o programa específico de igualdade de oportunidades entre mulleres e homes, así como o impulso de medidas específicas na materia para as mulleres galegas ı 8027 (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Lago Peñas, José Manuel Sobre a posta en marcha por parte da Xunta de Galicia dunha estratexia de reestruturación da débeda pública galega para transformar o endebedamento cos bancos e outros acredores privados en préstamos da Administración central COMISIóN 5ª, SANIDADE, POLíTICA SOCIAL E EMPREGO Aprobación sen modificacións ı 8478 (10/PNC ) Grupo Parlamentario Popular de Galicia García Míguez, María Ángeles, e sete deputados/as máis Sobre a demanda polo Goberno galego ao Concello de Vigo da solución das demoras que se están a producir na tramitación dos recursos de servizos sociais municipais Aprobación por unanimidade sen modificacións ı 7207 (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Torrado Quintela, Julio, e Blanco Rodríguez, Noela Sobre as actuacións que debe levar a cabo o Goberno galego en materia de detección e tratamento da desnutrición relacionada coa enfermidade Rexeitamento da iniciativa ı 619 (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Rodil Fernández, Olalla, e cinco deputados/as máis Sobre a demanda polo Goberno galego ao Goberno central da ratificación da Carta social europea revisada en 1996, así como o Protocolo de reclamacións colectivas de ı 2181 (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Solla Fernández, Eva Sobre a realización polo Goberno galego das actuacións necesarias para a elaboración do proxecto, 33759

4 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de 2017 a construción e a asunción da xestión pública dun centro de día para persoas maiores en Rianxo no ano ı 3279 (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Rivas Cruz, José Luis, e cinco deputados/as máis Sobre as actuacións que debe levar a cabo o Goberno galego en relación coa dotación de persoal e réxime horario do centro de saúde do barrio Novo Mesoiro, da Coruña ı 8162 (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Blanco Rodríguez, Noela, e dous deputados/as máis Sobre o incremento por parte do Goberno galego do número de postos de traballo dos equipos de valoración da discapacidade en Galicia co fin de eliminar as listas de espera ı 9106 (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Vázquez Verao, Paula, e Villares Naveira, Luis Sobre a axilización polo Goberno galego dos trámites necesarios para a posta en funcionamento do Centro de Día de Cambados no ano Procedementos relativos a outras institucións e órganos De ámbito europeo Unión Europea ı Resolución da Presidencia, do 8 de xuño de 2017, pola que se admite a trámite o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello que modifica o Regulamento (CE) nº 561/2006 no que se refire aos requisitos mínimos sobre os tempos de condución máximos diarios e semanais, as pausas mínimas e os períodos de descanso diarios e semanais e o Regulamento (UE) n.º 165/2014 no que se refire ao posicionamento mediante tacógrafos [COM(2017) 277 final] [2017/0122 (COD)] {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} {SWD(2017) 187 final} -10/UECS (10247) Consulta sobre aplicación do principio de subsidiaridade relativo á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello que modifica o Regulamento (CE) nº 561/2006 no que se refire aos requisitos mínimos sobre os tempos de condución máximos diarios e semanais, as pausas mínimas e os períodos de descanso diarios e semanais e o Regulamento (UE) n.º 165/2014 no que se refire ao posicionamento mediante tacógrafos [COM(2017) 277 final] [2017/0122 (COD)] {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} {SWD(2017) 187 final} ı Resolución da Presidencia, do 8 de xuño de 2017, pola que se admite a trámite o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de directiva do Parlamento Europeo e do Consello pola que se modifica a Directiva 2006/22/CE no relativo aos requisitos de control do cumprimento e se fixan normas específicas con respecto á Directiva 96/71/CE e a Directiva 2014/67/UE para o desprazamento dos condutores no sector do transporte por estrada [COM(2017) 278 final] [017/0121 (COD)] {SWD(2017) 184} {SWD(2017) 185} {SWD(2017) 186} {SWD(2017) 187} 33760

5 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA -10/UECS (10248) Consulta sobre aplicación do principio de subsidiaridade relativo á Proposta de directiva do Parlamento Europeo e do Consello pola que se modifica a Directiva 2006/22/CE no relativo aos requisitos de control do cumprimento e fse fixan normas específicas con respecto á Directiva 96/71/CE e a Directiva 2014/67/UE para o desprazamento dos condutores no sector do transporte por estrada [COM(2017) 278 final] [017/0121 (COD)] {SWD(2017) 184} {SWD(2017) 185} {SWD(2017) 186} {SWD(2017) 187} ı Resolución da Presidencia, do 8 de xuño de 2017, pola que se admite a trámite o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello sobre a monitoraxe e a notificación das emisións de CO2 e o consumo de combustible dos vehículos pesados novos (Texto pertinente para efectos do EEE) [COM(2017) 279 final] [COM(2017) 279 final Anexo] [2017/0111 (COD)] {SWD(2017) 188 final} {SWD(2017) 189 final} -10/UECS (10249) Consulta sobre aplicación do principio de subsidiaridade relativo á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello sobre a monitoraxe e a notificación das emisións de CO2 e o consumo de combustible dos vehículos pesados novos (Texto pertinente para efectos do EEE) [COM(2017) 279 final] [COM(2017) 279 final Anexo] [2017/0111 (COD)] {SWD(2017) 188 final} {SWD(2017) 189 final}

6 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de Procedementos parlamentarios 1.3. Procedementos de control e impulso Proposicións non de lei Proposicións non de lei en Comisión Proposicións tramitadas COMISIóN 3ª, ECONOMíA, FACENDA E ORzAMENTOS A Comisión 3ª, Economía, Facenda e Orzamentos, na súa sesión do 9 de xuño de 2017, adoptou os seguintes acordos: Aprobación con modificacións (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Rodríguez Rumbo, Matilde Begoña, e Losada Álvarez, Abel Fermín Sobre as actuacións que debe levar a cabo o Goberno galego para loitar contra as mafias que trafican con pisos baleiros BOPG nº 96, do Sométese a votación separada por puntos: Punto 1: resulta aprobado por 10 votos a favor, 1 voto en contra. Punto 2: resulta aprobado pola unanimidade dos 11 deputados e deputadas presentes. O texto aprobado é o seguinte: «O Parlamento de Galicia insta a Xunta de Galicia a dirixirse ao Goberno do Estado para solicitarlle que: 1. Elabore un plan especial de seguridade contra as mafias que trafican con pisos baleiros, impulsando neste marco acordos coas corporacións locais para incorporar a Policía local aos labores de vixilancia, no ámbito das súas competencias e en cooperación coa Garda Civil e a Policía Nacional e o resto de forzas e corpos de seguridade que exercen funcións de policía integral; mellorando os niveis de prevención, reforzando os labores de investigación e potenciando os labores de captación de información de elaboración de intelixencia específica. Deben atenderse en primeiro termo cando se trate de persoas vulnerables ás necesidades de quen as ocupa de maneira efectiva, así como a outras persoas directamente afectadas. 2. Promova una reforma da Lei de axuizamento civil e as reformas normativas precisas para exixir que, sempre que se notifique una resolución coa fixación de data para o lanzamento ou desafiuzamento de primeira vivenda, se dea, obrigatoriamente, traslado da dita resolución aos servizos sociais competentes por razón do territorio.» 33762

7 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA Aprobación por unanimidade con modificacións (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Casal Vidal, Francisco, e dous deputados/as máis Sobre a demanda do Goberno galego ao Goberno central respecto da creación dunha conta bancaria de servizos mínimos esenciais e, namentres, a actuación que debe levar a cabo a Xunta de Galicia ao respecto BOPG nº 105, do Sométese a votación e resulta aprobada con modificacións respecto do texto orixinal, pola unanimidade dos 11 deputados e deputadas presentes. O texto aprobado é o seguinte: «O Parlamento de Galicia insta a Xunta de Galicia a: 1. Instar o Goberno de España a crear unha conta corrente de servizos mínimos esenciais. En colaboración co Banco de España, o Goberno deberá crear unha Carta de servizos bancarios mínimos esenciais ou servizos bancarios básicos que todas as entidades bancarias deberán ofrecer a un custo reducido (como máximo, anualmente, unha cantidade equivalente ao 1 % do SMI mensual) ou custo cero. Entre os servizos que deberían ser considerados como servizos bancarios mínimos esenciais ou servizos bancarios básicos, polo menos, atoparanse os seguintes: - Apertura e mantemento da conta de servizos mínimos. - Tarxetas de débito para operar con esa conta. - Acceso á conta a través de caixeiros e todos os dispositivos dos que dispoña o banco. -Realizar depósitos, reintegros, pagamentos e transferencias interbancarias nacionais sen restricións no número de operacións. A conta bancaria de servizos esenciais ou conta básica debe cumprir, polo menos, os seguinte requisitos: - O usuario só poderá ter unha conta bancaria aberta en forma de conta bancaria de servizos esenciais. -A conta ten que estar aberta como mínimo un ano. -Ten que ter un saldo medio máximo (que se calculará como porcentaxe do SMI). No caso de que a conta non cumpra estes requisitos, a entidade bancaria poderá cancelala. 2. Namentres o Goberno do Estado pon en marcha de maneira xenérica a conta básica bancaria ínstase a Xunta de Galicia a dirixirse a todas as entidades bancarias con actividade en Galicia para recomendarlles ofrecela de maneira voluntaria a todas as cidadás e cidadáns vulnerables e, de maneira automática, a todas aquelas que acrediten: - Seren perceptores da Risga ou calquera outra renda de inserción. - Que poidan acreditar que os seus ingresos mensuais son inferiores ao SMI

8 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de Que, sen poderen acreditar os seus ingresos, dispoñan dun certificado dos servizos sociais municipais ou autonómicos de se atoparen en situación de vulnerabilidade. 3. Desenvolver os mecanismos necesarios para garantir que os custos destas medidas non sexan trasladados ás persoas usuarias polas entidades bancarias.» (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Presas Bergantiños, Noa, e cinco deputados/as máis Sobre a realización polo Goberno galego dun informe respecto das consecuencias da reestruturación bancaria en Galicia, a situación de concentración do mercado financeiro tras a desaparición das caixas e entidades bancarias galegas e a súa afección para as persoas usuarias BOPG nº 120, do Sométese a votación e resulta aprobada con modificacións respecto do texto orixinal, pola unanimidade dos 11 deputados e deputadas presentes. O texto aprobado é o seguinte: «O Parlamento de Galicia insta a Xunta de Galicia a: Realizar un exhaustivo informe que analice as consecuencias da reestruturación bancaria en Galicia, a situación de concentración do mercado bancario após a desaparición das caixas e entidades bancarias galegas e as súas consecuencias para as persoas usuarias de servizos financeiros en Galicia. Trasladar este informe á Cámara galega para o seu coñecemento e debate.» Aprobación por unanimidade sen modificacións (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Presas Bergantiños, Noa, e cinco deputados/as máis Sobre a actuación que debe levar a cabo o Goberno galego en relación coas denuncias das persoas usuarias do programa da Axencia Tributaria para a elaboración da declaración da renda de 2016 referidas ás dificultades existentes para realizar os trámites en lingua galega BOPG nº 117, do Sométese a votación e resulta aprobada sen modificacións pola unanimidade dos 11 deputados e deputadas presentes. O texto aprobado é o seguinte: «O Parlamento de Galicia insta a Xunta de Galicia a reclamar da Axencia Tributaria que o galego poida ser empregado en Galicia en todos os trámites que se realicen por esta axencia, corrixindo as eivas denunciadas e comprometéndose a revisar periodicamente os procedementos para garantir a súa rápida detección e solución.» 33764

9 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA Rexeitamento da iniciativa (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Pierres López, María Luisa, e cinco deputados/as máis Sobre a demanda polo Goberno galego ao Goberno central do incremento do orzamento previsto para o ano 2017 para o programa específico de igualdade de oportunidades entre mulleres e homes, así como o impulso de medidas específicas na materia para as mulleres galegas BOPG nº 100, do Sométese a votación e resulta rexeitada por 4 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Lago Peñas, José Manuel Sobre a posta en marcha por parte da Xunta de Galicia dunha estratexia de reestruturación da débeda pública galega para transformar o endebedamento cos bancos e outros acredores privados en préstamos da Administración central BOPG nº 105, do Sométese a votación e resulta rexeitada por 4 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións. Santiago de Compostela, 9 de xuño de 2017 Eva Solla Fernández Vicepresidenta 2ª COMISIóN 5ª, SANIDADE, POLíTICA SOCIAL E EMPREGO A Comisión 5ª, Sanidade, Política Social e Emprego, na súa sesión do 8 de xuño de 2017, adoptou os seguintes acordos: Aprobación sen modificacións (10/PNC ) Grupo Parlamentario Popular de Galicia García Míguez, María Ángeles, e sete deputados/as máis Sobre a demanda polo Goberno galego ao Concello de Vigo da solución das demoras que se están a producir na tramitación dos recursos de servizos sociais municipais BOPG nº 112, do Sométese a votación e resulta aprobada sen modificacións por 7 votos a favor, 2 votos en contra e 3 abstencións. O texto aprobado é o seguinte: «O Parlamento de Galicia insta a Xunta de Galicia a que solicite ao Concello de Vigo a solución de xeito inmediato nos atrasos na tramitación dos recursos de servizos sociais municipais.» 33765

10 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de 2017 Aprobación por unanimidade sen modificacións (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Torrado Quintela, Julio, e Blanco Rodríguez, Noela Sobre as actuacións que debe levar a cabo o Goberno galego en materia de detección e tratamento da desnutrición relacionada coa enfermidade BOPG nº 96, do Sométese a votación e resulta aprobada sen modificacións pola unanimidade dos 12 deputados e deputadas presentes. O texto aprobado é o seguinte: «O Parlamento galego insta a Xunta de Galicia a: 1. Establecer un protocolo de cribado nutricional que sistematice os procesos de obtención de información, baseado nas seguintes cuestións: a) Os elementos básicos que se deberán coñecer serán: índice de masa corporal actual; perda de peso recente non voluntaria; coñecemento da inxesta alimentaria recente. b) A utilización deste protocolo estará incluído nos obxectivos de calidade de cada centro sanitario. c) O resultado do cribado deberá ser rexistrado na historia clínica do e da paciente, co fin de ter información continuada. Este protocolo será de aplicación especial no caso do seguimento de pacientes pediátricos. 2. Establecer un plan de coidados individualizados nos e nas pacientes diagnosticados en risco nutricional. 3. Desenvolver un programa de formación para profesionais sanitarios sobre os diferentes métodos de avaliación de estado nutricional, e a repercusión sobre o estado do e da paciente en termos de recuperación e non recaída. 4. Someter a control específico de cada centro hospitalario a calidade da alimentación recibida polos e polas pacientes a través do servizo de cociña. 5. Implantar un protocolo de avaliación da inxesta de alimentos por parte dos e das pacientes ingresadas, para coñecer a súa evolución nutricional durante a súa estancia nos centros sanitarios.» Rexeitamento da iniciativa (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Rodil Fernández, Olalla, e cinco deputados/as máis Sobre a demanda polo Goberno galego ao Goberno central da ratificación da Carta social europea revisada en 1996, así como o Protocolo de reclamacións colectivas de 1995 BOPG nº 10, do

11 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA Sométese a votación e resulta rexeitada por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Solla Fernández, Eva Sobre a realización polo Goberno galego das actuacións necesarias para a elaboración do proxecto, a construción e a asunción da xestión pública dun centro de día para persoas maiores en Rianxo no ano 2017 BOPG nº 32, do Sométese a votación xunto coas emendas presentadas polos GG. PP. dos Socialistas de Galicia e do Bloque Nacionalista Galego (docs. núms e 10192, respectivamente) e resulta rexeitada por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións (10/PNC ) Grupo Parlamentario do Bloque Nacionalista Galego Rivas Cruz, José Luis, e cinco deputados/as máis Sobre as actuacións que debe levar a cabo o Goberno galego en relación coa dotación de persoal e réxime horario do centro de saúde do barrio Novo Mesoiro, da Coruña BOPG nº 53, do Sométese a votación e resulta rexeitada por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións (10/PNC ) Grupo Parlamentario dos Socialistas de Galicia Blanco Rodríguez, Noela, e dous deputados/as máis Sobre o incremento por parte do Goberno galego do número de postos de traballo dos equipos de valoración da discapacidade en Galicia co fin de eliminar as listas de espera BOPG nº 109, do Sométese a votación e resulta rexeitada por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións (10/PNC ) Grupo Parlamentario de En Marea Vázquez Verao, Paula, e Villares Naveira, Luis Sobre a axilización polo Goberno galego dos trámites necesarios para a posta en funcionamento do Centro de Día de Cambados no ano 2017 BOPG nº 117, do Sométese a votación o texto da emenda de substitución do G. P. do Bloque Nacionalista Galego (doc. núm ) e resulta rexeitado por 5 votos a favor, 7 votos en contra e 0 abstencións. Santiago de Compostela, 8 de xuño de 2017 Eva Solla Fernández Vicepresidenta 2ª 33767

12 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de Procedementos relativos a outras institucións e órganos De ámbito europeo Unión Europea ı Resolución da Presidencia, do 8 de xuño de 2017, pola que se admite a trámite o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello que modifica o Regulamento (CE) nº 561/2006 no que se refire aos requisitos mínimos sobre os tempos de condución máximos diarios e semanais, as pausas mínimas e os períodos de descanso diarios e semanais e o Regulamento (UE) n.º 165/2014 no que se refire ao posicionamento mediante tacógrafos [COM(2017) 277 final] [2017/0122 (COD)] {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} {SWD(2017) 187 final} -10/UECS (10247) Consulta sobre aplicación do principio de subsidiaridade relativo á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello que modifica o Regulamento (CE) nº 561/2006 no que se refire aos requisitos mínimos sobre os tempos de condución máximos diarios e semanais, as pausas mínimas e os períodos de descanso diarios e semanais e o Regulamento (UE) n.º 165/2014 no que se refire ao posicionamento mediante tacógrafos [COM(2017) 277 final] [2017/0122 (COD)] {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} {SWD(2017) 187 final} No Rexistro Xeral do Parlamento de Galicia tivo entrada, co número 10247, o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á solicitude da Comisión Mixta para a Unión Europea en relación coa consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade na Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello que modifica o Regulamento (CE) nº 561/2006 no que se refire aos requisitos mínimos sobre os tempos de condución máximos diarios e semanais, as pausas mínimas e os períodos de descanso diarios e semanais e o Regulamento (UE) n.º 165/2014 no que se refire ao posicionamento mediante tacógrafos [COM(2017) 277 final] [2017/0122 (COD)] {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} {SWD(2017) 187 final}. Conforme o establecido na norma segunda das Normas reguladoras do procedemento para o control do principio de subsidiariedade nos proxectos lexislativos da Unión Europea (BOPG 27 do 9 de decembro de 2016), resolvo: 1º. Trasladar o referido escrito á Comisión 2ª, Ordenación Territorial, Obras Públicas, Medio Ambiente e Servizos, e mais aos portavoces dos grupos parlamentarios e ordenar a súa publicación no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia. 2º. Conforme o disposto na norma terceira das citadas normas, no prazo dos dez días naturais seguintes á remisión do proxecto de acto lexislativo, os grupos parlamentarios poderán presentar propostas de ditame motivado nas que deberán expoñer as razóns polas que consideran que o proxecto de acto lexislativo da Unión Europea resulta contrario, en todo ou en parte, ao principio de subsidiariedade. As propostas de ditame motivado presentaranse ante a Mesa, que as cualificará e admitirá a trámite se reúnen os requisitos establecidos neste acordo

13 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA A ausencia de propostas de ditame determinará a finalización do procedemento. 3º. Dar conta desta resolución na próxima reunión da Mesa que teña lugar. Santiago de Compostela, 8 de xuño de 2017 Miguel Ángel Santalices Vieira Presidente ı Resolución da Presidencia, do 8 de xuño de 2017, pola que se admite a trámite o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de directiva do Parlamento Europeo e do Consello pola que se modifica a Directiva 2006/22/CE no relativo aos requisitos de control do cumprimento e se fixan normas específicas con respecto á Directiva 96/71/CE e a Directiva 2014/67/UE para o desprazamento dos condutores no sector do transporte por estrada [COM(2017) 278 final] [017/0121 (COD)] {SWD(2017) 184} {SWD(2017) 185} {SWD(2017) 186} {SWD(2017) 187} -10/UECS (10248) Consulta sobre aplicación do principio de subsidiaridade relativo á Proposta de directiva do Parlamento Europeo e do Consello pola que se modifica a Directiva 2006/22/CE no relativo aos requisitos de control do cumprimento e fse fixan normas específicas con respecto á Directiva 96/71/CE e a Directiva 2014/67/UE para o desprazamento dos condutores no sector do transporte por estrada [COM(2017) 278 final] [017/0121 (COD)] {SWD(2017) 184} {SWD(2017) 185} {SWD(2017) 186} {SWD(2017) 187} No Rexistro Xeral do Parlamento de Galicia tivo entrada, co número 10248, o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á solicitude da Comisión Mixta para a Unión Europea en relación coa consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade na Proposta de directiva do Parlamento Europeo e do Consello pola que se modifica a Directiva 2006/22/CE no relativo aos requisitos de control do cumprimento e fíxanse normas específicas con respecto á Directiva 96/71/CE e a Directiva 2014/67/UE para o desprazamento dos condutores no sector do transporte por estrada [COM(2017) 278 final] [017/0121 (COD)] {SWD(2017) 184} {SWD(2017) 185} {SWD(2017) 186} {SWD(2017) 187}. Conforme o establecido na norma segunda das Normas reguladoras do procedemento para o control do principio de subsidiariedade nos proxectos lexislativos da Unión Europea (BOPG 27 do 9 de decembro de 2016), resolvo: 1º. Trasladar o referido escrito á Comisión 2ª, Ordenación Territorial, Obras Públicas, Medio Ambiente e Servizos, e mais aos portavoces dos grupos parlamentarios e ordenar a súa publicación no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia. 2º. Conforme o disposto na norma terceira das citadas normas, no prazo dos dez días naturais seguintes á remisión do proxecto de acto lexislativo, os grupos parlamentarios poderán presentar propostas de ditame motivado nas que deberán expoñer as razóns polas que consideran que o proxecto de acto lexislativo da Unión Europea resulta contrario, en todo ou en parte, ao principio de subsidiariedade

14 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA X lexislatura. Número de xuño de 2017 As propostas de ditame motivado presentaranse ante a Mesa, que as cualificará e admitirá a trámite se reúnen os requisitos establecidos neste acordo. A ausencia de propostas de ditame determinará a finalización do procedemento. 3º. Dar conta desta resolución na próxima reunión da Mesa que teña lugar. Santiago de Compostela, 8 de xuño de 2017 Miguel Ángel Santalices Vieira Presidente ı Resolución da Presidencia, do 8 de xuño de 2017, pola que se admite a trámite o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello sobre a monitoraxe e a notificación das emisións de CO2 e o consumo de combustible dos vehículos pesados novos (Texto pertinente para efectos do EEE) [COM(2017) 279 final] [COM(2017) 279 final Anexo] [2017/0111 (COD)] {SWD(2017) 188 final} {SWD(2017) 189 final} -10/UECS (10249) Consulta sobre aplicación do principio de subsidiaridade relativo á Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello sobre a monitoraxe e a notificación das emisións de CO2 e o consumo de combustible dos vehículos pesados novos (Texto pertinente para efectos do EEE) [COM(2017) 279 final] [COM(2017) 279 final Anexo] [2017/0111 (COD)] {SWD(2017) 188 final} {SWD(2017) 189 final} No Rexistro Xeral do Parlamento de Galicia tivo entrada, co número 10249, o escrito das Cortes Xerais polo que se achega documentación relativa á solicitude da Comisión Mixta para a Unión Europea en relación coa consulta sobre a aplicación do principio de subsidiariedade na Proposta de regulamento do Parlamento Europeo e do Consello sobre a monitoraxe e a notificación das emisións de CO2 e o consumo de combustible dos vehículos pesados novos (Texto pertinente para efectos do EEE) [COM(2017) 279 final] [COM(2017) 279 final Anexo] [2017/0111 (COD)] {SWD(2017) 188 final} {SWD(2017) 189 final}. Conforme o establecido na norma segunda das Normas reguladoras do procedemento para o control do principio de subsidiariedade nos proxectos lexislativos da Unión Europea (BOPG 27 do 9 de decembro de 2016), resolvo: 1º. Trasladar o referido escrito á Comisión 2ª, Ordenación Territorial, Obras Públicas, Medio Ambiente e Servizos, e mais aos portavoces dos grupos parlamentarios e ordenar a súa publicación no Boletín Oficial do Parlamento de Galicia. 2º. Conforme o disposto na norma terceira das citadas normas, no prazo dos dez días naturais seguintes á remisión do proxecto de acto lexislativo, os grupos parlamentarios poderán presentar propostas de ditame motivado nas que deberán expoñer as razóns polas que consideran que o proxecto de acto lexislativo da Unión Europea resulta contrario, en todo ou en parte, ao principio de subsidiariedade

15 X lexislatura. Número de xuño de 2017 BOLETÍN OFICIAL DO PARLAMENTO DE GALICIA As propostas de ditame motivado presentaranse ante a Mesa, que as cualificará e admitirá a trámite se reúnen os requisitos establecidos neste acordo. A ausencia de propostas de ditame determinará a finalización do procedemento. 3º. Dar conta desta resolución na próxima reunión da Mesa que teña lugar. Santiago de Compostela, 8 de xuño de 2017 Miguel Ángel Santalices Vieira Presidente 33771

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35 COMISIÓN EUROPEA Bruselas, SWD(2017) 187 final DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO que acompaña al documento Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 561/2006 en lo que se refiere a los requisitos mínimos sobre los tiempos de conducción máximos diarios y semanales, las pausas mínimas y los períodos de descanso diarios y semanales y el Reglamento (UE) n.º 165/2014 en lo que se refiere al posicionamiento mediante tacógrafos y Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/22/EC en lo relativo a los requisitos de control del cumplimiento y se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los conductores en el sector del transporte por carretera {COM(2017) 277 final} {COM(2017) 278 final} {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} ES ES

36 Ficha resumen (máximo 2 páginas) Evaluación de impacto de una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 561/2006, sobre los tiempos de conducción, las pausas y los períodos de descanso de los conductores, y de una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/22/CE en lo relativo a los requisitos de control del cumplimiento y se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los trabajadores en el sector del transporte por carretera. A. Necesidad de actuar Cuál es el problema y por qué es un problema a escala de la UE? Los principales problemas detectados son: Inadecuación de las condiciones sociales y laborales de los conductores. Falseamientos de la competencia entre operadores de transporte. Se derivan de: o deficiencias de la vigente legislación social aplicable al transporte por carretera (tiempos de conducción, trabajo y descanso de los conductores); o ineficiencia en la aplicación de las disposiciones sobre el desplazamiento de trabajadores en el transporte por carretera. También están relacionados con los problemas que plantean al mercado las sociedades ficticias y el cabotaje ilegal y que se abordan en otra evaluación de impacto 1. Se prevé que, sin una intervención de la UE, estos problemas persistan y se amplíen. Qué se pretende conseguir? Los objetivos generales de la intervención son: garantizar unas condiciones adecuadas de trabajo y de protección social de los conductores; evitar falseamientos de la competencia; contribuir a la seguridad vial. Los objetivos específicos son: o precisar y adaptar la normativa social de la UE aplicable al transporte por carretera (incluido el desplazamiento); o prever una interpretación y aplicación uniformes de las normas; o favorecer la rentabilidad y la coherencia en el control transfronterizo del cumplimiento de la legislación social; o fortalecer la cooperación entre los Estados miembros. El objetivo general es lograr un equilibrio entre garantizar la protección de los derechos de los trabajadores y facilitar la libre prestación de servicios transfronterizos a los operadores. Cuál es el valor añadido de la actuación a nivel de la UE (subsidiariedad)? No es probable que las deficiencias de las normas se resuelvan sin la intervención de la UE. Los esfuerzos realizados hasta ahora por los Estados miembros y la Comisión para garantizar una interpretación común y un cumplimiento coherente de las normas parecen infructuosos. Por lo tanto, la intervención de la UE está justificada para ofrecer una solución a nivel de la UE y evitar la proliferación de medidas nacionales divergentes. El valor añadido de la UE reside en ofrecer unas normas claras y equilibradas y en su aplicación y cumplimiento uniformes, lo que no puede lograrse a nivel de los Estados miembros. B. Soluciones Cuáles son las distintas opciones posibles para alcanzar los objetivos? Existe o no una opción preferida? En caso de que no sea así, por qué? Paquete de medidas 1: Aclarar el marco jurídico y mejorar la cooperación Medidas que aclaren las ambigüedades sin modificar sustancialmente las normas y que mejoren la cooperación entre las autoridades de control de su cumplimiento sin efectos importantes en los costes. Paquete de medidas 2: Fortalecer el control del cumplimiento y modificar las obligaciones Además de las medidas del paquete 1, comprende medidas que adaptan determinadas normas y que fortalecen el control del cumplimiento, lo que puede acarrear costes reglamentarios. Paquete de medidas 3: Revisión selectiva de la legislación social Cambios significativos de las disposiciones vigentes y establecimiento de excepciones para actividades específicas del ámbito de aplicación de la legislación. 1 Revisión de los Reglamentos (CE) n.º 1071/2009, sobre el acceso a la profesión de transportista por carretera, y (CE) n.º 1072/2009, sobre el acceso al mercado del transporte de mercancías

37 El paquete de medidas 2 es la opción preferida para fortalecer el control del cumplimiento y aclarar el marco jurídico de la UE. El paquete de medidas 4 es horizontal y establece normas sectoriales específicas sobre el desplazamiento de trabajadores en el sector del transporte - Contiene medidas sobre requisitos administrativos y de control menores y consta de cuatro variantes que corresponden a otros tantos umbrales temporales: tres días por mes (paquete de medidas 4a), cinco días (paquete de medidas 4b), siete días (paquete de medidas 4c) y nueve días (paquete de medidas 4d) para una duración acumulada total de las actividades realizadas en países de acogida por debajo de la cual a los conductores no se les aplicaría la Directiva sobre desplazamiento de trabajadores. La carga administrativa se reduce de modo considerable, independientemente del umbral. Los costes de cumplimiento de los operadores son menores en el caso de los umbrales más elevados. Desde el punto de vista de los trabajadores, los umbrales temporales inferiores tienen mayores efectos positivos en cuanto a la mejora de las condiciones sociales y laborales de los conductores y al aumento del atractivo del empleo. Habida cuenta de las diferentes repercusiones de cada opción y de la dificultad para compararlas, la opción que se escoja será una decisión política. Cuáles son las opiniones de las distintas partes interesadas? Quién apoya cada opción? El paquete de medidas 1 es la opción menos apoyada por todos los grupos de partes interesadas. El paquete de medidas 2 cuenta con un apoyo amplio de los operadores y los conductores, ya que las medidas tienen en cuenta una organización más eficiente de las operaciones de transporte, unos requisitos sobre tiempo de trabajo y de descanso más favorables y mejor adaptados, y un control del cumplimiento de la normativa más eficaz y uniforme. Los sindicatos y las autoridades nacionales expresan opiniones diversas. El paquete de medidas 3 recibe el apoyo del sector de los autobuses y autocares (principalmente en EU-15). Los sindicatos apoyan solo una medida de este paquete (prohibición del salario basado en los resultados) y rechazan las demás. El paquete de medidas 4 lo apoyan el sector y la mayoría de los Estados miembros ya que ofrece soluciones claras y proporcionadas para la aplicación de las disposiciones sobre desplazamiento. Los sindicatos y tres Estados miembros se oponen a la solución consistente en que sean los umbrales temporales el factor que active la plena aplicación de la Directiva sobre desplazamiento de trabajadores. C. Repercusiones de la opción preferida Cuáles son las ventajas de la opción preferida? - Mejora de las condiciones de trabajo y de descanso de los conductores debido a unas normas más flexibles y adecuadas, a la claridad sobre la remuneración aplicable y sobre otras condiciones de protección social cuando se trabaje en el extranjero, a unas mejores condiciones de descanso y a unos periodos más cortos fuera del domicilio. - Mejora de la capacidad de los operadores para organizar el trabajo de los conductores de forma más eficiente. - Ahorro de costes administrativos para los operadores por un importe aproximado de 785 millones EUR anuales. - Aumento de la remuneración de los conductores que realicen operaciones de transporte en los Estados miembros con salarios más elevados. - Seguridad jurídica y coherencia en el cumplimiento de la legislación. Cuáles son los costes de la opción preferida (si existe, o de las principales opciones, si no existe una preferida)? - Pequeño aumento a corto plazo de los costes de control del cumplimiento para las autoridades que se compensará a largo plazo gracias a un control del cumplimiento más eficiente. - Pequeño aumento a corto plazo de los costes administrativos y de cumplimiento para los operadores debido a la obligación de proporcionar un alojamiento para el descanso semanal normal, posible necesidad de emplear nuevos conductores y de aplicar salarios más altos de los Estados miembros de acogida. Cuáles son las repercusiones en las pymes y la competitividad? No se prevén repercusiones especiales de la mayoría de las medidas en las pymes. No obstante, la obligación de proporcionar alojamiento a los conductores y los cambios en el cálculo del tiempo de trabajo semanal pueden afectar en mayor medida a las microempresas, menos flexibles en la organización de operaciones para evitar el aumento de los costes. En cambio, la reducción que se prevé de los costes administrativos y de cumplimiento vinculados a las disposiciones sobre desplazamiento será más importante para las pequeñas empresas, en concreto las de EU-13. Habrá repercusiones significativas en los presupuestos y las administraciones nacionales? No, solo un ligero aumento a corto plazo de los costes de control del cumplimiento, que se verán compensados a largo plazo por el ahorro debido a unos controles más eficientes. Habrá otras repercusiones significativas?

38 No habrá efectos medioambientales ni repercusiones de consideración en el nivel general de empleo a nivel de la UE. Sinergias con la iniciativa sobre el acceso al mercado del transporte de mercancías: 1) mayor eficiencia del control del cumplimiento; 2) lucha más eficiente contra el empleo ilegal. Proporcionalidad? La opción preferida no excede de lo necesario para solventar el problema original y cumplir los objetivos de la iniciativa. La iniciativa ofrece una solución proporcionada y equilibrada a problemas sociales y de competencia interrelacionados. D. Seguimiento Cuándo se revisará la política? La evaluación ex post se efectuará según el ciclo periódico de las medidas de actuación, es decir, en un plazo comprendido entre cinco y siete años

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60 COMISIÓN EUROPEA Bruselas, SWD(2017) 187 final DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO que acompaña al documento Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 561/2006 en lo que se refiere a los requisitos mínimos sobre los tiempos de conducción máximos diarios y semanales, las pausas mínimas y los períodos de descanso diarios y semanales y el Reglamento (UE) n.º 165/2014 en lo que se refiere al posicionamiento mediante tacógrafos y Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/22/EC en lo relativo a los requisitos de control del cumplimiento y se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los conductores en el sector del transporte por carretera {COM(2017) 277 final} {COM(2017) 278 final} {SWD(2017) 184 final} {SWD(2017) 185 final} {SWD(2017) 186 final} ES ES

61 Ficha resumen (máximo 2 páginas) Evaluación de impacto de una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 561/2006, sobre los tiempos de conducción, las pausas y los períodos de descanso de los conductores, y de una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 2006/22/CE en lo relativo a los requisitos de control del cumplimiento y se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los trabajadores en el sector del transporte por carretera. A. Necesidad de actuar Cuál es el problema y por qué es un problema a escala de la UE? Los principales problemas detectados son: Inadecuación de las condiciones sociales y laborales de los conductores. Falseamientos de la competencia entre operadores de transporte. Se derivan de: o deficiencias de la vigente legislación social aplicable al transporte por carretera (tiempos de conducción, trabajo y descanso de los conductores); o ineficiencia en la aplicación de las disposiciones sobre el desplazamiento de trabajadores en el transporte por carretera. También están relacionados con los problemas que plantean al mercado las sociedades ficticias y el cabotaje ilegal y que se abordan en otra evaluación de impacto 1. Se prevé que, sin una intervención de la UE, estos problemas persistan y se amplíen. Qué se pretende conseguir? Los objetivos generales de la intervención son: garantizar unas condiciones adecuadas de trabajo y de protección social de los conductores; evitar falseamientos de la competencia; contribuir a la seguridad vial. Los objetivos específicos son: o precisar y adaptar la normativa social de la UE aplicable al transporte por carretera (incluido el desplazamiento); o prever una interpretación y aplicación uniformes de las normas; o favorecer la rentabilidad y la coherencia en el control transfronterizo del cumplimiento de la legislación social; o fortalecer la cooperación entre los Estados miembros. El objetivo general es lograr un equilibrio entre garantizar la protección de los derechos de los trabajadores y facilitar la libre prestación de servicios transfronterizos a los operadores. Cuál es el valor añadido de la actuación a nivel de la UE (subsidiariedad)? No es probable que las deficiencias de las normas se resuelvan sin la intervención de la UE. Los esfuerzos realizados hasta ahora por los Estados miembros y la Comisión para garantizar una interpretación común y un cumplimiento coherente de las normas parecen infructuosos. Por lo tanto, la intervención de la UE está justificada para ofrecer una solución a nivel de la UE y evitar la proliferación de medidas nacionales divergentes. El valor añadido de la UE reside en ofrecer unas normas claras y equilibradas y en su aplicación y cumplimiento uniformes, lo que no puede lograrse a nivel de los Estados miembros. B. Soluciones Cuáles son las distintas opciones posibles para alcanzar los objetivos? Existe o no una opción preferida? En caso de que no sea así, por qué? Paquete de medidas 1: Aclarar el marco jurídico y mejorar la cooperación Medidas que aclaren las ambigüedades sin modificar sustancialmente las normas y que mejoren la cooperación entre las autoridades de control de su cumplimiento sin efectos importantes en los costes. Paquete de medidas 2: Fortalecer el control del cumplimiento y modificar las obligaciones Además de las medidas del paquete 1, comprende medidas que adaptan determinadas normas y que fortalecen el control del cumplimiento, lo que puede acarrear costes reglamentarios. Paquete de medidas 3: Revisión selectiva de la legislación social Cambios significativos de las disposiciones vigentes y establecimiento de excepciones para actividades específicas del ámbito de aplicación de la legislación. 1 Revisión de los Reglamentos (CE) n.º 1071/2009, sobre el acceso a la profesión de transportista por carretera, y (CE) n.º 1072/2009, sobre el acceso al mercado del transporte de mercancías

62 El paquete de medidas 2 es la opción preferida para fortalecer el control del cumplimiento y aclarar el marco jurídico de la UE. El paquete de medidas 4 es horizontal y establece normas sectoriales específicas sobre el desplazamiento de trabajadores en el sector del transporte - Contiene medidas sobre requisitos administrativos y de control menores y consta de cuatro variantes que corresponden a otros tantos umbrales temporales: tres días por mes (paquete de medidas 4a), cinco días (paquete de medidas 4b), siete días (paquete de medidas 4c) y nueve días (paquete de medidas 4d) para una duración acumulada total de las actividades realizadas en países de acogida por debajo de la cual a los conductores no se les aplicaría la Directiva sobre desplazamiento de trabajadores. La carga administrativa se reduce de modo considerable, independientemente del umbral. Los costes de cumplimiento de los operadores son menores en el caso de los umbrales más elevados. Desde el punto de vista de los trabajadores, los umbrales temporales inferiores tienen mayores efectos positivos en cuanto a la mejora de las condiciones sociales y laborales de los conductores y al aumento del atractivo del empleo. Habida cuenta de las diferentes repercusiones de cada opción y de la dificultad para compararlas, la opción que se escoja será una decisión política. Cuáles son las opiniones de las distintas partes interesadas? Quién apoya cada opción? El paquete de medidas 1 es la opción menos apoyada por todos los grupos de partes interesadas. El paquete de medidas 2 cuenta con un apoyo amplio de los operadores y los conductores, ya que las medidas tienen en cuenta una organización más eficiente de las operaciones de transporte, unos requisitos sobre tiempo de trabajo y de descanso más favorables y mejor adaptados, y un control del cumplimiento de la normativa más eficaz y uniforme. Los sindicatos y las autoridades nacionales expresan opiniones diversas. El paquete de medidas 3 recibe el apoyo del sector de los autobuses y autocares (principalmente en EU-15). Los sindicatos apoyan solo una medida de este paquete (prohibición del salario basado en los resultados) y rechazan las demás. El paquete de medidas 4 lo apoyan el sector y la mayoría de los Estados miembros ya que ofrece soluciones claras y proporcionadas para la aplicación de las disposiciones sobre desplazamiento. Los sindicatos y tres Estados miembros se oponen a la solución consistente en que sean los umbrales temporales el factor que active la plena aplicación de la Directiva sobre desplazamiento de trabajadores. C. Repercusiones de la opción preferida Cuáles son las ventajas de la opción preferida? - Mejora de las condiciones de trabajo y de descanso de los conductores debido a unas normas más flexibles y adecuadas, a la claridad sobre la remuneración aplicable y sobre otras condiciones de protección social cuando se trabaje en el extranjero, a unas mejores condiciones de descanso y a unos periodos más cortos fuera del domicilio. - Mejora de la capacidad de los operadores para organizar el trabajo de los conductores de forma más eficiente. - Ahorro de costes administrativos para los operadores por un importe aproximado de 785 millones EUR anuales. - Aumento de la remuneración de los conductores que realicen operaciones de transporte en los Estados miembros con salarios más elevados. - Seguridad jurídica y coherencia en el cumplimiento de la legislación. Cuáles son los costes de la opción preferida (si existe, o de las principales opciones, si no existe una preferida)? - Pequeño aumento a corto plazo de los costes de control del cumplimiento para las autoridades que se compensará a largo plazo gracias a un control del cumplimiento más eficiente. - Pequeño aumento a corto plazo de los costes administrativos y de cumplimiento para los operadores debido a la obligación de proporcionar un alojamiento para el descanso semanal normal, posible necesidad de emplear nuevos conductores y de aplicar salarios más altos de los Estados miembros de acogida. Cuáles son las repercusiones en las pymes y la competitividad? No se prevén repercusiones especiales de la mayoría de las medidas en las pymes. No obstante, la obligación de proporcionar alojamiento a los conductores y los cambios en el cálculo del tiempo de trabajo semanal pueden afectar en mayor medida a las microempresas, menos flexibles en la organización de operaciones para evitar el aumento de los costes. En cambio, la reducción que se prevé de los costes administrativos y de cumplimiento vinculados a las disposiciones sobre desplazamiento será más importante para las pequeñas empresas, en concreto las de EU-13. Habrá repercusiones significativas en los presupuestos y las administraciones nacionales? No, solo un ligero aumento a corto plazo de los costes de control del cumplimiento, que se verán compensados a largo plazo por el ahorro debido a unos controles más eficientes. Habrá otras repercusiones significativas?

63 No habrá efectos medioambientales ni repercusiones de consideración en el nivel general de empleo a nivel de la UE. Sinergias con la iniciativa sobre el acceso al mercado del transporte de mercancías: 1) mayor eficiencia del control del cumplimiento; 2) lucha más eficiente contra el empleo ilegal. Proporcionalidad? La opción preferida no excede de lo necesario para solventar el problema original y cumplir los objetivos de la iniciativa. La iniciativa ofrece una solución proporcionada y equilibrada a problemas sociales y de competencia interrelacionados. D. Seguimiento Cuándo se revisará la política? La evaluación ex post se efectuará según el ciclo periódico de las medidas de actuación, es decir, en un plazo comprendido entre cinco y siete años

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107 COMISIÓN EUROPEA Bruselas, SWD(2017) 189 final DOCUMENTO DE TRABAJO DE LOS SERVICIOS DE LA COMISIÓN RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO que acompaña al documento Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la monitorización y la notificación de las emisiones de CO2 y el consumo de combustible de los vehículos pesados nuevos {COM(2017) 279 final} {SWD(2017) 188 final} ES ES