ZAMUDIOKO UDALAREN EUSKARA PLANA

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1 ZAMUDIOKO UDALAREN EUSKARA PLANA UDAL BARRUKO ERABILERA PLANA: PLAN DE EUSKERA DEL AYUNTAMIENTO DE ZAMUDIO PLAN DE USO INTERNO DEL AYUNTAMIENTO:

2 AURKIBIDEA / ÍNDICE 1.-Sarrera / Introducción Testuingurua eta aurrekariak / Contexto y antecedentes V. Plangintzaldiaren alderdi nagusiak / Principales aspectos del V. Período de Planificación Helburuak / Objetivos Metodologia Guztion plana, guztiontzat / Un plan de/para todos y todas Koordinazioa / Coordinación Prozedurak / Procedimientos Komunikazioa / Comunicación Jarraipena / Seguimiento Ekintzak / Acciones Euskararen ezagutza eta Udaleko atalak / Conocimiento del euskera y las áreas del Ayuntamiento Trebakuntza saioak / Sesiones de capacitación V. Plangintzaldirako hizkuntza irizpideak / Criterios lingüísticos para el V. período de planificación Kontratazio baldintza-agirietan sartu beharreko hizkuntza-baldintzak / Cláusulas lingüísticas a insertar en los pliegos de condiciones de contratación Diru-laguntzak eta baimenak emateko hizkuntza-baldintzak / Cláusulas lingüísticas para la concesión de subvenciones y permisos

3 1.-SARRERA Erabilera-Plan honen helburu nagusia, izenak berak dioen bezala, erabileran eragitea da. Euskararen erabilera normalizatu nahi da, eta horretarako ahozko nahiz idatzizko jardunetan, ezinbestean, euskarari arnasguneak bilatu behar zaizkio. Gure ezagutza, gaitasun eta baliabideetatik abiatuta, hainbat esparrutara zabaldu ahal dugu euskara. Kanpora begira zein barrura begira egiten direnetatik hasita, Zamudioko udaleko administrazioan Euskararen Barne Plana ezartzeko eta beronen jarraipena egiteko orduan kontuan hartuko ditugunak jasotzen ditugu hemen. Gure administraziora hurbiltzen direnek euskara erabili ahal izatea bermatu behar dugu. Horregatik, euskara zerbitzu-hizkuntza izatea nahi dugu. Hori kanpora begirakoan, baina, etxe barruan ere euskara eguneroko lan-tresna izatea nahiko genuke, funtzio errazenetatik hasita. Beraz, Erabilera Planean euskarak lan-hizkuntza izateko bideak proposatzen dira urteetan garatuko denari V. Plangintzaldia esango diogu. Ez ba beraz, hutsetik abiatzen plan hau, eta aurreko indarguneei eustea eta ahulguneak gainditzea da gure asmoa. Hasteko, rako egitasmo honen testuingurua agertuko dugu eta Zamudioko udaleko Erabilera Planen aurrekarien berri emango dugu. Ondoren, plangintzaldi honen alderdi nagusiak jasoko ditugu: metodologia, helburuak eta ekintzak, Udal atalak, trebatzesaioak... Amaitzeko, eguneroko lanean kontuan izango ditugun hizkuntza-irizpideen berri zehatza emango dugu. Kontratu berrietan sartu beharreko hizkuntza-klausulak ere jasoko ditugu. Azkenik, diru-laguntzak eta baimenak emateko orduan erabiliko diren hizkuntzabaldintzak dakartzagu hona. 1.-INTRODUCCIÓN Como su nombre indica, el principal objetivo de este Plan de Uso es impulsar su uso. Se trata de normalizar su uso, y para ello, necesariamente, hay que buscarle espacios tanto en nuestras comunicaciones orales como escritas. Podemos extender el uso del euskera a numerosas áreas, partiendo de nuestros conocimientos, capacidades y recursos. Comenzando por su uso presente tanto a nivel externo como interno, recogeremos los aspectos a tener en cuenta a la hora de implantar el Plan Interno del Euskera en la administración del ayuntamiento de Zamudio. También expondremos las pautas para poder realizar un seguimiento adecuado a dicho plan. Tenemos que garantizarles la posibilidad de emplear el euskera a quienes se acerquen a nuestra administración. Para ello, queremos que el euskera sea una lengua de servicio. Eso en lo que respecta al su uso externo, pero en cuanto a su uso interno, también querríamos que el euskera fuese una herramienta de trabajo en el día a día, comenzando desde las tareas más básicas. Para lograrlo, se proponen los modos de que sea una lengua de trabajo. Denominamos V Período de Planificación al plan que se desarrollará en Este plan no parte de cero, por lo que nuestra intención es afianzar las fortalezas y superar las debilidades. Para comenzar, explicaremos el contexto de esta propuesta para e informaremos de los precedentes del Plan de Uso del Ayuntamiento de Zamudio. A continuación, recogeremos los aspectos principales de este período de planificación: metodología, objetivos y acciones, departamentos del Ayuntamiento, sesiones formativas... Finalmente, daremos cuenta detallada de los criterios lingüísticos a tener en cuenta en nuestra labor diaria. También recogeremos las cláusulas lingüísticas a insertar en los nuevos contratos. Por último, traeremos las condiciones lingüísticas aplicables en las subvenciones y permisos. 3

4 2.-TESTUINGURUA ETA AURREKARIAK Euskararen Erabilpena Arauzkotzezko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legeak eta Euskal Funtzio Publikoari buruzko 6/1989 Legeak diotenarekin bat, euskara Euskal Herriko berezko hizkuntza da, eta euskara eta gaztelania dira Euskal Autonomia Erkidegoko herri administrazioetako hizkuntza ofizialak. Hortaz, erkidegoko herritar guztiek badute euskara nahiz gaztelania erabiltzeko eskubidea; herri administrazioek eta bereziki, toki-administrazioek eta haien menpeko erakunde publiko guztiek, berriz, bi hizkuntzok erabiltzea bermatu behar dute administrazioaren barruko zein kanpoko harremanetan. Gorago aipatutako lege horietan xedatutakoaren arabera, 1997ko apirilaren 15eko 86/1997 Dekretuak, Euskal Autonomia Erkidegoko herri administrazioetan euskararen erabilera normalizatzeko prozesua arautzen duenak, araubidezko marko orokorra ezartzen du, euskal herri-administrazioek euskararen erabileraren normalkuntzaren eremuan egin beharreko lanari buruz. Lan horretan bete behar diren gutxieneko baldintzak, plangintza aldiak eta epeak arautzeaz gain, dekretuak bost urtealdirako planak egitea aurreikusten du, plan horietan jaso behar baitira, aldi bakoitzerako, dekretuak xedatzen dituen esparru guztietan aurreikusitako neurriak. Bestetik, oso kontuan hartuko ditugu, Erabilera Plan honen bizkarrezurra direlako k 2012ko azaroaren 5ean onartu zituen Hizkuntza- Irizpideak. IV. Plangintzaldiko euskara planak abian jarri dituen egikizunei segida ematen zaie ko Euskara Plan honetan. Aurreko plangintzaldian ezarritakoak indartzea eta jarraipena egitea izango dira planaren erronka nagusiak. 2.-CONTEXTO Y ANTECEDENTES Conforme a lo establecido en la ley 10/1982, de 24 de noviembre, Básica de Normalización del Uso del Euskera, y en la Ley 6/1989, de la Función Pública Vasca, el euskera es la lengua propia de Euskal Herria, y el euskera y el castellano son las lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma Vasca. Atendiendo a esa condición, la ciudadanía de dicha comunidad tiene el derecho a utilizar ambas lenguas en sus relaciones con las administraciones públicas. Y corresponde a las administraciones públicas en especial, a las entidades locales y sus organismos autónomos, por su proximidad a la ciudadanía garantizar el uso de las lenguas oficiales en las relaciones tanto internas como externas de la administración. En desarrollo de lo dispuesto en las citadas leyes, el Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso del euskera en las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma Vasca, establece el marco reglamentario general en el que debe desarrollarse la actividad de las administraciones públicas en materia de ordenación de la normalización del uso del euskera. Además de los requisitos mínimos, períodos, ritmos y plazos, el decreto prevé elaborar planes quinquenales en los que deben recogerse el conjunto de medidas previstas para la aplicación de lo establecido en el decreto. Por otro lado, tendremos presentes puesto que recogen la esencia del Plan de Uso los Criterios Lingüísticos aprobados por el Pleno del ayuntamiento de Zamudio el 5 de noviembre de En este Plan de Euskera para el periodo se quiere dar continuidad a las dinámicas impulsadas en el IV periodo de Planificación. Por ello, los principales retos de este nuevo plan serán reforzar realizar un seguimiento a lo establecido hasta la fecha. 4

5 3.- V. PLANGINTZALDIAREN ALDERDI NAGUSIAK 3.1.-HELBURUAK Gure administrazioan orain arte egindakoei eusteaz eta indartzeaz gain, Plangintzaldi honetan beste erronka hauek ditugu: Zamudioko udaleko langile guztiek ahoz eta idatziz burutzen dituzten komunikazio ekintza guztien azterketatik abiatuta, bakoitzarekin adostuko ditugu helburu zehatzak epe labur, ertain zein luzera begira. Plan honek jasotzen dituenak betetzen laguntzeko eta jarraipena emateko, ezinbestekoa izango da Jarraipen Batzordeak jarrera aktiboa izatea. Hizkuntza Politikarako Sailburuordetzak Plangintzaldi honetarako proposatzen dituen ildoen haritik honako hauek azpimarratzen ditugu: Oso garrantzitsua da helburu egingarriak eta bitarteko eraginkorrak finkatzea, beti ere eragileen arteko adostasuna lortuta. Administrazioak eredugarria izan behar du gizartearen hizkuntza ezaugarrietara egokitu eta gizarteak hautatutako hizkuntza eredua garatzerakoan. Administrazioak kalitateko zerbitzua eman behar du, eta komunikazio hizkuntza zuzenean lotzen zaio kalitateari. Herri-langileen eta ordezkari politikoen atxikimendua izango da eraginkortasunaren giltzarri nagusia METODOLOGIA Atal honetan, gure erabilera planean ezinbestekoak iruditzen zaizkigun jarrerak eta dinamikak azalduko ditugu. 3.-PRINCIPALES ASPECTOS DEL V. PERIODO DE PLANIFICACIÓN 3.1.-OBJETIVOS Además de continuar y potenciar las líneas emprendidas hasta la fecha, en este Período de Planificación contamos con otros retos: Partiendo del análisis de todas las funciones comunicativas (tanto orales como escritas) que desarrolla el personal trabajador del ayuntamiento de Zamudio, se acordarán unos objetivos determinados (individuales) a corto, medio y largo plazo. Tanto para ayudar a cumplir el plan de euskera como para realizar un seguimiento adecuado al mismo, será necesaria una actitud activa por parte de la Comisión de Seguimiento. Entre las líneas de actuación que propone la Viceconsejería de Política Lingüística para este Período de Planificación, destacamos estos aspectos: Es necesario planificar, establecer objetivos factibles y medios eficaces, y alcanzar el consenso entre los diferentes agentes. A la administración le corresponde adaptarse a las circunstancias lingüísticas de la sociedad y dar ejemplo en el desarrollo del modelo lingüístico de la sociedad y dar ejemplo en el desarrollo del modelo lingüístico elegido por la misma. La administración debe prestar un servicio de calidad, y la lengua de comunicación está directamente relacionada con este concepto. La clave reside en la adhesión de las y los empleados públicos y de los representantes institucionales METODOLOGÍA En este apartado, expondremos las actitudes y dinámicas que resultan imprescindibles en nuestro plan de uso. 5

6 Guztion Plana eta Guztiontzat Euskararen Erabilera Planak, behar bezala garatu ahal izateko, egiten diren aldaketek administrazioan honetan lan egiten duten guztien parte-hartze eta inplikazioa eskatzen dute; bai langileena bai eta politikariena ere, batzuk eta besteak euskaraz jakin zein ez. Hartara, bakoitzak modu eta neurri ezberdinean lagundu ahal du planak arrakasta izateko. Plan hau ez da hartu behar agintari politikoek edota arduradunek ezarritako eta nahitaez bete beharreko egitasmo baten moduan. Edonoiz egin ditzakete langileek ekarpenak eta proposamenak, izan ere, Erabilera Planak batez ere langileei eragiten die. Talde-lan honetan, esan bezala, administrazioko langileak ez ezik agintari politikoak eta Zamudioko udaletik kanpoko enpresak ere badaude: informatikariak, legeaholkulariak Un plan de todos/as, y para todos/as Para poder desarrollar adecuadamente el Plan de Uso del Euskara, los cambios que se realizan deben de contar con la participación e implicación de todas las personas que trabajan en esta administración, tanto del personal trabajador como de los políticos y políticas, independientemente de que sepan euskera o no. Cada cual puede contribuir de una determinada manera para lograr que el plan resulte exitoso. Este Plan no se debe tomar como algo impuesto por los políticos/as o responsables y de obligado cumplimiento. En cualquier momento el personal trabajador puede hacer sus aportaciones y propuestas, ya que, el Plan de Uso es una propuesta para que los mismos trabajadores lo pongan en práctica. En este trabajo de grupo, tal y como ya se ha dicho, además del personal trabajador también incluye a los y las dirigentes políticas y las empresas contratadas por el ayuntamiento de Zamudio: informáticos, asesores legales Koordinazioa Coordinación Bizkaiko Foru Aldundiaren bitartez Bizkaiko Trebatzaileen Bilgunea sortu zen duela sei bat urte, Trebagune. Uste dugu interesgarria dela bertan parte hartzea aldian-aldian egiten diren batzarretan administrazio bakoitzean martxan jartzen diren ekimenak konpartitzeko. Beherago adieraziko dugun bezala, plangintzaldi honetan funtsezkoa izango da ren Jarraipen Batzordearen lana, izan ere Udaleko langileak, arduradun politikoak eta Euskara Zerbitzua elkarrekin lan egiteko espazio bat izango da. Sarean lan egiteak ekartzen dituen onuren jakitun, adi-adi jarraituko ditugu talde eta eragile ezberdinek, administrazioko jardueran euskara txertatzeko bidean, eratu ditzaketen topaleku, batzorde edo espazioak. Con el apoyo de la Diputación Foral e Bizkaia, hace seis años aproximadamente se creó la comisión Bizkaiko Trebatzaileen Bilgunea (Plataforma de Capacitadores de Bizkaia), Trebagune. Creemos que es interesante participar en ella, con el fin de compartir las acciones puestas en marcha en cada administración. Como indicaremos más delante, en este período de planificación, será fundamental la labor que desempeñe la Comisión de Seguimiento del Plan de Euskera, ya que será un espacio en el que trabajarán conjuntamente los y las trabajadoras del Ayuntamiento, los y las responsables políticos y el Servicio de Euskera. Sabedores de los beneficios que aporta el trabajo en red, seguiremos con atención los puntos de encuentro, comisiones y espacios que conformen los distintos grupos y agentes, cuyo fin sea normalizar el uso del euskera en nuestra administración. 6

7 Prozedurak Procedimientos Oso garrantzitsua da Zamudioko udaleko langile bakoitzak zehaztuta izatea burutu behar duen lana zein den. Ahozko eta idatzizko lan-jardunak aztertzean, hasiko gara zehazten, eta idatziz jasotzen, gure egitekoen prozedurak eta lan egiteko dinamikak. Norberaren lan-funtzioak garbi izateak asko laguntzen du; batetik, lan-jardunetako egoerasortak homogeneoak izateak euskarazko testuen ekoizpena erraztu lezake; bestetik, zehatzagoa eta eraginkorragoa izango da bakoitzaren berariazko prestakuntza eta trebakuntza Komunikazioa Zehaztu egin beharko da, kasu guztietan, euskararen alorrean nola egingo den komunikazio plana eta nor izango den erabaki bakoitzaren berri emango duena. Komunikazioa, norabide bikoa izango da, goitik beherakoa eta behetik gorakoa. Gorago esan dugun bezala, esperientziak eta zalantzak elkarbanatzeko espazioak sortu ahala komunikazioa erraztuko da eta berau gauzatzeko bideak finkatuko dira. Inplikatutako atal eta batzordeen arteko komunikazio-bideak finkatuko dira: Euskara Zerbitzua, ren Jarraipen Batzordea 1, Euskarako batzordea eta Osoko bilkura. Es importante que cada trabajador y trabajadora del ayuntamiento de Zamudio tenga bien definidas sus tareas. A la hora de examinar las tareas (tanto orales como escritas) concretaremos y en algunos casos las recogeremos por escrito cuáles son los procedimientos y dinámicas de trabajo. Es de gran ayuda tener claras las funciones comunicativas de cada trabajador o trabajadora; por un lado, la homogeneidad y concreción del abanico de situaciones de cada cual puede facilitar la producción de textos en euskera; por otro lado, ello posibilitaría que la formación y capacitación de cada trabajador o trabajadora fuese más concreta y efectiva Comunicación Habrá que concretar, en todos los casos, cómo se llevará a cabo el plan de comunicación del plan de euskera, y quién será la persona que de cuenta de cada decisión adoptada. La comunicación habrá de ser de doble dirección, de arriba abajo y de abajo arriba. Como hemos apuntado anteriormente, en la medida en que surjan espacios para compartir experiencias y dudas, la comunicación será más sencilla y reglada. Se establecerán líneas de comunicación entre los distintos departamentos y comisiones implicadas en la normalización del euskera: Servicio de euskera, Comisión de Seguimiento del Plan de Euskera, Comisión de Euskera 2 y Pleno. Zamudioko herritarrentzako informazioa emateko biderik errazena Udal webgunea izan daiteke Jarraipena Aurreko Plangintzalditik, tresna interesgarritzat jo zen Jarraipen Batzordea En lo que respecta al modo de informar a las y los zamudiotarras de las decisiones adoptadas, se estima que el modo más sencillo de hacerlo es a través de la página web del Ayuntamiento Seguimiento Ya desde el IV Período de Planificación se consideró muy interesante conformar una 1 Kultura, Hezkuntza, Gizarte Ekintza, Euskara eta Integrazioko Informazio batzordea. 2 Comisión Informativa de Cultura, Educacion, Accion Social, Euskera e Integración. 7

8 eratzea, Erabilera Planari berari eta idatz zitezkeen Hizkuntza Irizpideei jarraipena egiteko. V. Plangintzaldi honetan, tresna eraginkor hori bultzatuko dugu, orain arte landutakoak eta etorkizunean landuko ditugunak finkatzeko eta behar den bezala barneratzeko. Batzorde horretan, Zamudioko udaleko langileak, arduradun politikoak eta Mankomunitateko euskara zerbitzua egongo dira. Orain arte erritmo geldoagoan bideratzen ziren gai asko, azkarrago ebazteko modua ekarriko du honek. Beraz, hiru hankako batzorde honek erabaki dezake denon artean norantz eta zein abiaduratan egin nahi dugun aurrera. Batzorde horretan adosten dena proposamen modura hartuko da eta dagokionak (Alkateak, Osoko bilkurak...), egoki iritziko balio, berretsiko du EKINTZAK Hemen, helburu bakoitzari lotutako ekintzak aurrera eramateko gakoak jasoko ditugu. Amaieran dauden hizkuntza-irizpideetan jasotzen direnak betetzeko bestelako ekintzak ere antolatuko dira Plangintzaldi honetan. Comisión de Seguimiento, con el fin de realizar un seguimiento al propio Plan de Uso y a los Criterios Lingüísticos que se fijasen en un futuro. En este V Período de Planificación, impulsaremos esa eficaz herramienta, con el fin de afianzar lo trabajado hasta la fecha y lo que se trabajará en un futuro próximo, y para ir interiorizando todo ello. En esta comisión participarán representantes del personal trabajador del Ayuntamiento de Zamudio, de los y las representantes políticos y del Servicio de Euskera de la Mancomunidad. Esto permitirá resolver con mayor agilidad muchos de los temas que anteriormente se ponían requerían un ritmo más pausado. Por lo tanto, esta comisión de tres pilares decidirá entre todos/as hacia dónde queremos avanzar y a qué velocidad. Lo acordado en esa comisión se tomará como propuesta, para que posteriormente, sea ratificado, si así lo considerase adecuado, por quien corresponda (Alcalde, Pleno del Ayuntamiento) ACCIONES En este apartado recogeremos cuáles son las claves a la hora de llevar a cabo las distintas acciones de cada objetivo. No hay que olvidar que además de las acciones que se citan a continuación, en este Período de Planificación también se llevarán a cabo acciones para cumplir lo recogido en los criterios lingüísticos. 1. Hizkuntza-gaitasuna 1. Capacidad-lingüística Helburua: 1.1. Hizkuntza-eskakizunen egiaztapenak areagotu Erabilera planetan, titulazioak baino eraginkorragoa izaten da euskara erabiltzeko ohitura hartzea. Baina, ezagutzak berak eskutik ekar dezakeenez erabilera, hizkuntza eskakizunetara aurkezteko IVAP-HAEEren deialdien berri emango diegu aldian-aldian langile guztiei, bereziki derrigortasun data izanda salbuetsita ez daudenei. Lan-deialdi bat atera aurretik arduradun politikoei proposamena egingo zaie (eta aholkularitza eskaini) Mankomunitateko Euskara Zerbitzutik, lanpostuaren ezaugarriak aztertuta erabaki dezaten zein hizkuntza Objetivo: 1.1. Incrementar la acreditación de los Perfiles lingüísticos Si bien es cierto que adquirir la costumbre de emplear el euskera es en ocasiones más eficaz que el mero título, también es cierto que el propio conocimiento de la lengua puede conllevar su uso, por ello se dará cuenta a todo el personal trabajador de las convocatorias de acreditación de los perfiles lingüísticos (convocadas por el IVAP-HAEE), especialmente a los que teniendo fecha de preceptividad no están exentos. Antes de hacer públicas una convocatoria de trabajo, el Servicio de Euskera de la Mancomunidad realizará unas propuestas (y ofrecerá su asesoría) a los responsables políticos, para examinadas las características 8

9 eskakizun ezar dakiokeen; izan ere, legeak aukera bat baino gehiago ematen du. del puestos de trabajo decidir que Perfil Lingüístico se puede establecer; de hecho, la ley ofrece más de una alternativa. 2. Ahozko komunikazioa 2. Comunicación oral Helburua: 2.1. Erakundeko ahozko kanpoharremanetan euskararen erabilera gehitu Objetivo: 2.1. Incrementar el uso oral del euskera en las relaciones externas de la entidad Prentsa-aurrekoetan zein jende-aurreko bestelako ekintzetan Udaleko langileek eta politikariek euskarari lehentasuna emateko bideak landuko dira, beti ere hizkuntza irizpideetan jasotzen direnetatik abiatuta. Helburua: 2.2. Erakundeko ahozko barneharremanetan euskararen erabilera gehitu Zamudioko udaleko langile guztientzako ahozko aurkezpenak gehien bat euskaraz izateko baliabideak eskainiko dira. Banakako ahozko erabileran eragiteko konpromiso pertsonalak bilatuko dira. Se trabajará el modo de que el personal del Ayuntamiento y los/las representantes políticos den prioridad al euskera en las ruedas de prensa y demás actos públicos, tomando como base lo que establecen los criterios lingüísticos. Objetivo: 2.2. Incrementar el uso oral del euskera en las relaciones internas de la entidad Se ofrecerán herramientas para que las presentaciones orales dirigidas a todo el personal del Ayuntamiento de Zamudio sean en euskera. Se buscarán compromisos personales para fomentar el uso oral del euskera. 3. Idatzizko komunikazioa 3. Comunicación escrita Helburua: 3.1. Erakundearen idatzizko kanpoharremanetan euskararen erabilera gehitu, sortze-lana areagotuaz, komunikazioen kalitatea zainduta eta edozein euskarritan Helburua: 3.3. Erabilera-planaren eraginpeko langileen idatzizko kanpo-harremanetan euskararen erabilera gehitu, sortze-lana areagotuaz, komunikazioen kalitatea zainduta eta edozein euskarritan Idatzi errazenetatik hasita, Udaleko langileei idatzi jakin batzuk euskaraz sortzeko konpromisoa eskatuko zaie. Aldian-aldian, erabiltzen diren txantiloi eta ereduak berrikusi beharko dira aipamenen eta euskararen egokitasuna behar den bezalakoa den egiaztatzeko. Azken hau idatziok darabiltzan langileak egin lezake trebatze-saioetan. Objetivo: 3.1. Incrementar el uso escrito del euskera en las relaciones externas de la entidad, incrementando su producción, cuidando la calidad de las comunicaciones y en cualquier formato Objetivo: 3.3. Incrementar el uso escrito del euskera en las relaciones externas, por parte del personal trabajador incluido en el plan de euskera Comenzando desde los escritos más sencillos, se tratará de buscar compromisos con el fin de que ciertos documentos se redacten inicialmente en euskera. De vez en cuando se deberían revisar las plantillas y modelos que se utilizan para verificar que las menciones y la idoneidad del euskera son las correctas. Esto último podría hacerlo el propio trabajador o trabajadora que realiza los escritos en las sesiones de capacitación lingüística. 9

10 Euskaraz egiten diren eskaerak-eta euskara hutsez erantzungo dira, erdaraz egindakoak berriz, bi hizkuntzetan. Euskarazko sorkuntza bultzatzeko testuak berridazteko eta zuzentzeko aukerak aztertu. Helburua: 3.2. Erakundeko idatzizko barneharremanetan euskararen erabilera gehitu, sortze-lana areagotuaz, komunikazioen kalitatea zainduta eta edozein euskarritan Hartzailea euskalduna den kasuetan, bai arduradun politikoek bai Zamudioko udaleko langileek astiro-astiro euskara hutsezko mezuak sortzeko ohitura hartzeko bideak landuko dira. Zamudioko udal langile guztiek kontsultatzen dituzten taulak, egutegiak, etab. euskara hutsez jarriko dira. Horretarako laguntza eskainiko da. Las peticiones que se formalicen en euskera se responderán en euskera solamente, las realizadas en castellano, en cambio, en las dos lenguas. Se analizará la posibilidad de reescribir y corregir los textos en euskera con el fin de potenciar su redacción en euskera. Objetivo: 3.2. Incrementar el uso escrito del euskera en las relaciones internas de la entidad, incrementando su producción, cuidando la calidad de las comunicaciones y en cualquier formato Se trabajará una dinámica que posibilite al personal trabajador y a los y las responsables políticas crear en euskera los mensajes cuando el receptor o receptora del dichos mensajes sea vascoparlante, Se empleará el euskera en las tablas, calendarios, etc. que consulten todos los trabajadores y trabajadoras. Se ofrecerá asesoramiento para lograrlo. 4. Itzulpenak 4. Traducciones Helburua: 4.1. Garai bateko itzulpenen komunikazio-kalitatea hobetu Itzulpenak nork, nola... egingo dituen zehaztu beharko da. Kanpoko itzultzaile batek edo udal barruko langileek egingo dituztela erabakitzen bada hori garbi izan behar dute guztiek (politikariek zein langileek). Langileek eurek egin behar dituztenean itzulpen luzeak... bere lanfuntzioetan (eta lana banatzeko orduan) jasota geratu beharko du. Objetivo: 4.1. Mejorar la calidad comunicativa de las traducciones Habrá que concretar quién y cómo... hará las traducciones. Si se decide que las realizará alguien del Ayuntamiento de Zamudio, o externo al mismo, todos lo deberán tener claro (tanto los políticos como los trabajadores). Cuando los propios trabajadores/as sean quienes tiene que hacer las traducciones largas... tendrá que estar recogido en sus funciones de trabajo. 5. Langileen prestakuntza orokorra 5. Formación general de los/las trabajadores/as Helburua: 5.1. Langileen prestakuntza orokorrean euskararen erabilera areagotu Udaleko langileei prestakuntza orokorreko ikastaroak, ahal den guztietan euskaraz eskainiko zaizkie. Barruko ikastaroetan ahozko zein idatzizko azalpenak euskaraz izateko plangintza egingo da eta horretarako laguntza eskainiko zaie Udaleko langileei. Objetivo: 5.1. Incrementar el uso del euskera en la formación general del personal trabajador Siempre que sea posible, se ofrecerán en euskera los cursos de formación general dirigidos al personal del Ayuntamiento. Se planificará que las exposiciones tanto orales como escritas de los cursos internos sean en euskera, y para ello se ofrecerá asesoramiento al personal trabajador del 10

11 Ayuntamiento. 6. Tresna eta aplikazio informatikoak 6. Herramientas y aplicaciones informáticas Helburua: 6.1. Tresna eta aplikazio informatikoetan euskararen erabilera gehitu Sistema eragilea euskaraz instalatu zaie 2.HEtik gorako maila duten langileei. Gainerakoei aukeran emango zaie. Office paketea euskaraz edukitzeko aukera emango zaie. Firefox-Mozilla nabigatzailea euskaraz instalatu zaie langile guztiei, baita Euskalbar bilaketa motorea ere. Aplikazio informatiko berriak erosi edo diseinatzeko orduan, gutxienez euskaraz egon beharko dute. Ahal den guztietan, euskarazko bertsioa hautatuko da. Aplikazio informatikoetan sartzen diren datuak, zein hizkuntzatan sartuko diren aztertuko da, baita datuak euskaraz sartzeak ekarriko lituzkeen inplikazioak ere. Objetivo: 6.1. Incrementar el uso del euskera en las herramientas y aplicaciones informáticas A todos aquellos trabajadores y trabajadoras que cuenten con el 2º PL o superior se les instalará el sistema operativo en euskera. Al resto se les dará opción para ello. Se dará la opción de instalar el paquete Office en euskera. Se instalará en euskera a todo el personal trabajador tanto el navegador Firefox Mozilla como el motor de búsquedas Euskalbar. Cuando se vaya a comprar o diseñar una nueva aplicación informática, ésta deberá contar con la versión en euskera. Siempre que sea posible, se elegirá la versión en euskera. Se comprobará el idioma en que se introducen los distintos datos en las aplicaciones, así como las implicaciones que supondría introducir dichos datos en euskera. 7. Internet eta Intranet sareak 7. Redes de internet e intranet Helburua: 7.1. Erakunde barruko sarean, Intranet sarean, euskararen presentzia gehitu Udaleko ordenagailuetako karpeten izenak euskaraz jartzeak ekarriko lituzkeen inplikazioak aztertuta, astiroastiro aldatzen joan. 9. Hizkuntza-paisaia (errotulazioa eta noizbehinkako oharrak) Helburua: 9.1. Erakunde barruko hizkuntzapaisaian euskararen presentzia gehitu Errotulazio guztia euskaraz jartzeko urratsak emango dira: karpeta-bizkarrak, karpeta-esekiak, egutegiak... Objetivo: 7.1. Aumentar la presencia del euskera en la red interna de la entidad o en la red de intranet Una vez de analizar las implicaciones que supondría poner en euskera los nombres de las carpetas de los ordenadores del Ayuntamiento de Zamudio, cambiarlos poco a poco. 9. Paisaje lingüístico (rotulación y avisos ocasionales) Objetivo: 9.1. Aumentar la presencia del euskera en el paisaje lingüístico interno de la entidad Se darán pasos para que la totalidad de la rotulación esté en euskera: Dorsos de las carpetas, carpetas colgantes, calendarios... 11

12 10. Iragarkiak, publizitatea eta kanpainak 10. Anuncios, publicidad y campañas Helburua: Iragarki, publizitate eta kanpainetan euskararen presentzia gehitu, komunikagarritasuna zainduta Garrantzi berezia emango zaio publizitateko testuetan eta kanpainetan erabiltzen den hizkera ulerterraza izateari, beti ere hitzez hitzeko itzulpenak alde batera utzita. Objetivo: Incrementar la presencia del euskera en los anuncios, publicidad y campañas Se dará especial importancia a que el lenguaje empleado en los textos publicitarios y en las campañas sea comprensible, alejándonos siempre de las traducciones literales. 11. Diru-laguntzak 11. Subvenciones Helburua: Diru-laguntzak esleitzerakoan, hizkuntza-baldintzak betetzen direla bermatu Hizkuntza-Irizpideetan jasotzen dena betearazteaz Jarraipen Batzordea arduratuko da. Objetivo: Garantizar el cumplimiento de las cláusulas lingüísticas a la hora de adjudicar las subvenciones Será responsabilidad de la Comisión de Seguimiento el cumplimiento de lo que al respecto recogen los Criterios lingüísticos. 12. Kontratazio administratiboak 12. Contrataciones administrativas Helburua: Kontratazioaren fase guztietan hizkuntza-baldintzak betetzen direla bermatu Hemen ere Jarraipen Batzordea arduratuko da hizkuntza-irizpideetan jasotzen dena betearazteaz EUSKARAREN EZAGUTZA ETA ZAMUDIOKO UDALEKO ATALAK Erabilera Planaren oinarrian izenak ederto salatzen duenez erabilera dago, eta erabilera egoteko, aurretik ezagutza (handia, txikia, ertaina) ezinbestekoa da. Planaren lehentasuna ezagutza ez den arren, horrek ez du esan nahi alderdi hori bertan behera utzi behar dugunik. Administrazioan zenbat eta gehiagok jakin (gutxi, asko) orduan eta aukera handiagoa egongo da euskara erabiltzeko. Hori dela eta euskaraz ez dakitenak modu positiboan animatuko ditugu euskara ikastera. Bestalde, euskaraz jakin arren hobetu nahi dutenei horretarako zein aukera daukazten azalduko diegu. Objetivo: Garantizar el cumplimiento de las cláusulas lingüísticas en todas las fases de la contratación En este caso también será responsabilidad de la Comisión de Seguimiento el cumplimiento de lo que al respecto recogen los Criterios lingüísticos CONOCIMIENTO DEL EUSKERA Y ÁREAS DEL AYUNTAMIENTO DE ZAMUDIO En la base del Plan de Uso, tal y como muy bien indica su nombre está el uso, y para que pueda haber uso, previamente tiene que haber conocimiento (mucho, poco, medio) necesariamente. Aunque la prioridad del Plan no es el conocimiento, eso no quiere decir que se deba de dejar a un lado. Cuantos más sepan (poco, mucho) más probabilidades habrá de usar el euskera en la administración. Teniendo eso en cuenta, animaremos en modo positivo a los y las que no lo sepan a aprender euskera. Por otra parte, a quienes sabiendo euskera quieran perfeccionarlo, se les explicará las posibilidades que tienen para 12

13 hacerlo. Zamudioko udaleko langileen hizkuntza gaitasuna Hasteko, Zamudioko udaleko lanpostuen zerrenda dakargu: Competencia lingüística del personal del ayuntamiento de Zamudio A continuación, se detalla la relación de los puestos del ayuntamiento de Zamudio: Arloa Área Idazkaritza Secretaría Ogasuna Hacienda Hirigintza Urbanismo Hirigintza Urbanismo Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Kultura Cultura Udaltzaingoa Policía municipal Udaltzaingoa Policía municipal Udaltzaingoa Policía municipal Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Lanpostua Puesto Idazkaria Secretaria Ekonomialaria Economista Aparejadorea Aparejador Aparejadorea Aparejador Lanbideetako ofiziala Oficial de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Animatzaile soziokult. Animador sociolcult. Udaltzain laguntzailea Auxiliar policía local Udaltzain laguntzailea Auxiliar policía local Udaltzain laguntzailea Auxiliar policía local Administrari laguntzailea Auxiliar administrativa Adm. orok. Teknikaria Técn. Admon. general Atezaina Conserje Administrari laguntzailea Auxiliar administrativa Administrari laguntzailea Auxiliar administrativa Administrari laguntzailea Auxiliar administrativa Itzultzailea Traductor/a Dagokion HE PL que le corresponde Euskara maila Nivel de euskera Derr. Data Fecha precep. Lan harr. * Rel. labor.* /12/29 1 beteta /12/29 1 beteta (2) 3 hutsik (3) hutsik beteta 1 ALF beteta hutsik /06/30 1 beteta /06/30 1 beteta /12/21 2 hutsik /06/30 1 hutsik /10/31 1 hutsik /12/01 1 hutsik 2 ALF beteta /06/30 1 beteta /06/30 1 beteta /12/30 1 beteta T.P (2) beteta *Lan harremana / Relación laboral: 1- Funtzionarioa / Funcionario/a. 2.-Bitarteko funtzionarioa / Funcionario/a interino/a. 3.-Behin-behineko langilea / Personal laboral temporal. 4.-Lan-kontratu mugagabeko langilea / Personal laboral indefinido. 3 Parentesien artean jaso dugu, gaur egun lanpostu horretan lanean dabilen pertsonaren euskara maila. / Hemos reflejado, entre parentesis el nivel de euskera de la persona que actualmente trabaja en ese puesto. 13

14 Lanpostu horietan lan egiten duten langileez gain badira beste zenbait langile, aldi baterako kontratuarekin ari direnak. Horiek ere Erabilera Plan honetan kontuan hartuko ditugu, arlo bakoitzeko plangintza osatzerako orduan. Hona hemen langile horiek: Además de los trabajadores que ocupan los puestos arriba indicados, hay otros y otras trabajadoras que contando con un contrato laboral temporal, desempeñan diversas funciones. Consideramos que dichos/as trabajadores/as habría que incluirlos en la planificación lingüística de cada área: Arloa Área Hirigintza Urbanismo Ogasuna Hacienda Kultura Cultura Zerbitzu orokorrak Servic. gener. Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Obrak eta zerbitzuak Obras y servicios Lanpostua Puesto Ingeniari teknikoa Ingeniera técnica Administraria Administrativa Administraria Administrativo Administrari laguntzailea Auxiliar administrativa Ofizioetako arduraduna Encargado de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Ofizioetako langilea Operario de oficios Dagokion HE PL que le corresponde Euskara maila Nivel de euskera Derr. Data Fecha precep. Lan harr. * Rel. labor.* Egoera Situac ALF ALF *Lan harremana / Relación laboral: 3.-Behin-behineko langilea / Personal laboral temporal. Zamudioko udal langileek guztira, udaleko 18 lanpostuetatik 11 betetzen dituzte. Udaleko 11 lanpostuk derrigortasun-data ezarrita daukate, eta horietatik seik dagokien hizkuntzaeskakizuna egiaztatu dute, bik dagokiena baino bat gutxiago eta 3 lanpostutan ez dago inolako langilerik. Kontuan hartzen badugu funtzionarioak (11) eta bitarteko funtzionarioak (2), zortzik dagokien HE egiaztatu dute, hiruk HE bat gutxiago dute eta beste bi langileek bi HE gutxiago daukate. Edonola era, dagokien hizkuntza-eskakizuna egiaztatu ez duten langileak adinagatik salbuetsita daude. Gaur egun lanean diharduten langileek euren lanpostua utziz gero (erretiroa hartzen Los y las trabajadoras del Ayuntamiento de Zamudio ocupan 11 de los 18 puestos de trabajo. 11 de los puestos de trabajo del Ayuntamiento cuentan con fecha de preceptividad, de los cuales 6 tienen acreditado su correspondiente perfil lingüístico, 2 cuentan con uno menos de lo requerido y 3 puestos no están cubiertos por ningún trabajador. Tomando en cuenta el personal funcionario (11) y funcionario interino (2), 8 tiene acreditado su PL correspondiente, tres tienen un PL menos, y otros dos trabajadores dos PL menos. En cualquier caso, los y las trabajadoras que no han acreditado su PL correspondiente están exentos (por edad) de acreditar dichos perfiles. En el caso que algún trabajador o trabajadora finalice su relación laboral (bien sea por su 14

15 dutenean edo bestelako arrazoiengatik) aztertu egingo da ea lanpostu horrek ezarritako hizkuntza-eskakizuna nahikoa ote den dauzkan lan-zereginetarako. Lanpostu horretarako ezarrita dagoen hizkuntza eskakizuna aldatzea proposatuz gero, ohikoa den bezala, aurretik Eusko Jaurlaritzako Herri Administrazioetan hizkuntza normalizatzeko zuzendaritzari horren inguruko txostena eskatuko zaio. jubilación o por alguna otra razón) se analizará si el perfil lingüístico establecido para ese puesto de trabajo es suficiente para desempeñar las funciones de dicho trabajo. Si se propusiera modificar el perfil lingüístico, previamente se solicitará un informe al respecto a la dirección de Normalización lingüística de las administraciones locales (Gobierno Vasco). Atalak eta trebakuntzarako proposamenak Secciones y propuestas para la capacitación idiomática Derrigortasun indizea 86/1997 Dekretuak 11. artikuluko 3. puntuan zehazten duenaren arabera urte hasieran ezagutzen ziren azken datuak zirenez- 2006ko erroldako datuetan oinarritu gara ren derrigortasun indizea kalkulatzeko (euskaldunak + (iaeuskaldunak/2)). Indize honek derrigorrezko eskakizunen kopurua ezartzen du, hots, lanpostu-kopuru osoa aintzat hartuta, zenbat lanpostuk izan behar duten izendatuta derrigorrezko hizkuntza eskakizuna. Índice de preceptividad Según especifica el decreto 86/1997 en su articulo 11, punto 3 5 son los datos conocidos a principios del año nos hemos basado en los datos del censo de 2006 para calcular el índice de preceptividad del Ayuntamiento de Zamudio (euskaldunes + (euskaldunes parciales / 2)). Este índice marca el número de las peticiones obligatorias, esto es, teniendo en cuenta la totalidad de los puestos de trabajo, cuántos puestos deben de tener asignados obligatoriamente la preceptividad lingüística. Euskaldunak Ia-euskal Erdaldunak Guztira Euskaldunak Der. Indizea Euskaldunes Cuasi-eusk. Erdaldunes Total Euskaldunes Índice precep % 48,31 59,56 Iturria/Fuente: Eustat, 2006 Gauzak horrela, apirilaren 15eko 86/1997ko Dekretuaren arabera ri 3. helburua betetzea dagokio, V. Plangintzaldi honetan ( ). Según el Decreto 86/1997 de 15 de abril al Ayuntamiento de Zamudio le corresponde completar el 3 er objetivo, en este V periodo de Plan ( ). Der. Indizea Índice preceptividad 59,56 Helburua (86/1997ko Dekretua) Objetivo (Decreto 86/1997) 3. helburua 3 er objetivo 59,60 Nahiz eta euskaldunen kopuruak 2001etik (aurreko Erabilera Planean kontuan hartu zena) 2006ra 0,04 puntu jaitsi (59,60tik 59,56ra), oraindik ere hirugarren helburua Tartea / Tramo %45etik %70era bitartekoa Entre 45% y 75% A pesar de haber descendido en 0,04 puntos el número de euskaldunes desde los datos de 2001 (referencia del anterior Plan de Uso) a los del 2006 (de 59,60 a 59,56), se sigue tomando 4 Plangintzaldi bakoitzerako indizea finkatzeko, plangintzaldia hasten denerako indarrean dagoen Erroldan edo Biztanleria eta Etxebizitza Estatistikak jasotako azken datuak erabiliko dira, beti ere, herri-administrazio bakoitzari dagokion jarduera-esparrua kontuan hartuta. 5 Para determinar cada periodo de planificación, se utilizará los últimos datos recogidos en el Censo o en las estadísticas de Población y Vivienda, teniendo en cuenta siempre, el marco de actuación que corresponde a cada administración publica. 15

16 hartzen da erreferentzia moduan. k 3. helburua daukanez aurreko bi helburuak ere bete beharko ditu. Aipatu dugun dekretu horren arabera, EAEko herri-administrazio guztiek honakoa bete beharko dute (lehen helburua): Administratuari zerbitzua euskaraz eskaini beharko zaio bai ahoz, bai idatziz eta, horretarako, jendaurreko administrazio-atal elebidunak ezarriko dira. Era berean, administrazio-atal elebidunak jarriko dira gazteriarekin harreman zuzena eta ohikoa duten ataletan eta, pixkanaka, erakundeak erabilera normalizatzeko duen planean horrela ezarrita badago, euskara erabiltzeko mikroplanak ere egingo dira gizart ako administrazio- ataletarako. Horrez gain bigarren helburua daukatenek beste hau ere bete beharko dute: Aurreko atalerako azaldutako helburuaz gainera, administrazio-atal elebidunak jarriko dira gizarte-izaerako ataletan eta, pixkanaka, erakundeak euskararen erabilera normalizatzeko duen planean horrela ezarrita badago, euskara erabiltzeko mikroplanak egingo dira maila orokorreko administrazioataletan ere. Hirugarren helburukoek tartean Zamudioko Udalak beste hau ere hartu beharko dute kontuan: Aurreko atalerako azaldutako helburuaz gainera, administrazio-atal elebidunak jarriko dira izaera orokorreko ataletan, erakundeak euskararen erabilera normalizatzeko duen planean ezarritakoaren arabera. Administrazio atal elebidunak 86/1997 Dekretuak ematen duen definizioari jarraituz, beren zereginak Euskal Autonomia Erkidegoko bi hizkuntza ofizialetatik edozeinetan, batean zein bestean, betetzen dituzten administrazio-atalak izango dira administrazio-atal elebidunak. Lehentasunak finkatzeko orduan, atalak, bere osotasunean, baldintzak betetzen ez dituenean, mikroplanak jarriko dira martxan. como referencia el tercer objetivo. Como el ayuntamiento de Zamudio tiene que cumplir el 3 er objetivo, también tendrá que asumir los dos primeros objetivos. Según el citado Decreto, todas la Administraciones Públicas de la CAPV tienen que cumplir este primer objetivo: Deberá garantizarse la atención en euskera al administrado, tanto oralmente como por escrito, y para ello se establecerán unidades administrativas de atención al público bilingües. Así mismo, se establecerán unidades administrativas bilingües en todas aquellas unidades que tengan contacto directo y habitual con la juventud, y, progresivamente y siempre que el plan de normalización del uso de la entidad lo determine, microplanes de uso en las unidades administrativas de carácter social. Además, los del segundo objetivo también tendrán que cumplir los siguiente: Además del objetivo señalado en el tramo anterior, se establecerán unidades administrativas bilingües en las de carácter social, y, progresivamente, siempre y cuando lo determine el plan de normalización del uso del euskera de la entidad, se podrán establecer microplanes de uso en las unidades administrativas de carácter general. Las administraciones del tercer objetivo entre ellas el ayuntamiento de Zamudio deberán de tomar en consideración lo siguiente: Además del objetivo señalado en el tramo anterior, se establecerán unidades administrativas bilingües en las áreas de carácter general, según lo dispuesto por la institución en el plan de normalización del uso del euskera. Áreas bilingües de la administración Siguiendo la definición que propone el decreto 86/1997, son unidades administrativas bilingües aquellas que desempeñan las funciones propias de las mismas, indistintamente en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la Comunidad Autónoma de Euskadi. A la hora de fijar prioridades, cuando las áreas, en su conjunto, no reúnan las condiciones, se pondrán en marchas los 16

17 micro-planes. Hizkuntza Politikarako Sailburuordetzaren iritziz, atal elebidunak izendatzeko kontuan hartu beharreko baldintzak hauexek dira: 1.-Atala osatzen duten lanpostu guztiek edo ia guztiek (%80k) derrigortasun-data izatea euren lanpostuetan. 2.-Ataletako langile guztiek edo ia guztiek (%80k) nork bere lanpostuaren hizkuntza eskakizuna egiaztatua izatea. 4HE duten lanpostuetan, kontuan izango da langileak 3HE egiaztatuta izatea. (Atalen izendapena egiteko Derrigortasun-data izan eta salbuetsita daudenak ere kontuan hartu dira egiaztatze-kopuruaren aldetik, hau da, egiaztatuta izan behar dute benetako baldintzak betetzeko). 3.- Atalburuak derrigortasun-data izatea eta dagokion hizkuntza eskakizuna egiaztatua izatea. Administrazio atalen sailkapena eta lehentasunak 86/97 Dekretuan (86/1997, apirilaren 15ekoa euskararen erabilera normalizatzeko prozesua arautzen duena) hurrengo sailkapena agertzen da administrazio atalen izaera kontuan hartuz: Jendaurreko atala: administratuarekin ahozko nahiz idatzizko harremanetan oinarritzen diren lanpostu/atalak edo antzekoak dira jendaurrekoak. Normalean, leihatila lanetan dihardutenak dira, eta harremanok aurrez aurrekoak edota telefono bidezkoak dira. Gizarte izaerako atala: bere harreman sarea, bereziki, gizarte mailakoa da eta bere funtzioak kanpo harremanetan gauzatzen ditu. Oro har, irakaskuntza zerbitzuak, kultur zabalkundekoak, osasun zerbitzuak, bezeroentzako informazio bulegoa, gizarte zerbitzuak, herritarren babesa eta segurantza zerbitzuak lirateke gizarte izaerako atalak. Atal Orokorra: bere zeregin nagusia, administrazio barruan du; informatika, Según el criterio de la Viceconsejería de Política Lingüística, para nombrar las áreas bilingües estas son las condiciones a tener en cuenta: 1.-Que todos los, o casi todos (80%), puestos de trabajo tengan fecha de preceptividad. 2.-Que todos o casi todos los y las trabajadoras (80%) del área tengan en su puesto de trabajo acreditado el perfil lingüístico. En los puestos que sea preceptivo el PL4, se tendrá en cuenta la acreditación del PL3. (Para nombrar el área se ha tenido en cuenta a la hora de contabilizar también aquellos que teniendo fecha de preceptividad están exentos, esto es, tienen que estar acreditados para cumplimentar realmente las condiciones). 3.- Que la jefatura de área tenga fecha de preceptividad y que tenga acreditado el perfil lingüístico correspondiente. Clasificación de la áreas administrativas y prioridades En el Decreto 86/97 (Decreto 86/1997 del 15 de abril que regula el proceso de normalización de uso del euskera) aparece la siguiente clasificación en el capitulo de la administración cuando tiene en cuenta su carácter: Área de atención al público: son puestos/áreas o similares de atención al público aquellas que se basan en las relaciones con los administrados tanto por medios orales como escritos. Normalmente son las que se desarrollan en ventanilla, y estas relaciones son por medios telefónicos o presenciales. Área de carácter social: su red de relaciones, preferentemente, es de nivel social y sus funciones las desarrolla en las relaciones externas. En general, servicios en educación, difusión cultural, servicios de salud, oficina de información al cliente, servicios sociales, servicio de protección y seguridad a los ciudadanos serían el carácter del área. Área General: su principal cometido está dentro de la propia administración, servicios 17

18 antolakuntza zerbitzuak, langileria, idazkaritza eta kontu-hartzailetza bezalako atalak lirateke izaera orokorrekoak. Atal Berezia: izaera instrumentala duten zerbitzu edo atalak dira, garbiketa, obrak, eraikuntzen eta instalazioen mantenimendu arloetan esku lanak edota zeregin teknikoak dituztenak. Zamudioko udalean zazpi atal daude: Idazkaritza, Ogasuna, Hirigintza, Obrak eta Zerbitzuak, Kultura, Udaltzaingoa eta Zerbitzu orokorrak. Hona hemen sailkapena: Idazkaritza: Izaera orokorra. Ogasuna: Izaera orokorra. Hirigintza: Jendaurreko atala. Obrak eta zerbitzuak: Atal berezia. Kultura: Gizarte izaera. Udaltzaingoa: Gizarte izaera. Zerbitzu orokorrak: Jendaurreko atala. Zamudioko udalean Kultura eta Udaltzaingo atalek atal elebiduna izateko baldintza guztiak betetzen dituzte. Beraz, atal elebidun izendatuko dira. Gainerako ataletan, bakoitzari egokitutako mikroplanak diseinatu eta ezarriko dira. Lanpostu gehienetan euskara, zerbitzu-hizkuntza izateaz gain, barruko lan-hizkuntza ere izatea da helburua. Beraz, batetik euskaraz sortutako ekoizpena sustatuko da, eta bestetik, jendaurreko lanpostuetan bereziki, euskara ahozko harremanetan lehentasunezko hizkuntza izatea bilatuko da. Arlo ezberdinetako ahozko eta idatzizko ekoizpenean, ulermenetik abiatuko gara, eta barne harremanetan euskaraz lan egin nahi duten langileak daudenean, lankide guztiek gutxieneko ulermena dutenean, euskarazko sorkuntza bultzatuko da. Horrela egin daiteke, batez ere Kultura arloan eta Hirigintzan. Hauek dira ren arloak, lanharremana kontuan hartu gabe: Idazkaritza de organización informática, personal, secretariado e intervención. Esas y parecidas serían las áreas de carácter general. Área especial: son áreas o servicios que tienen un carácter instrumental, limpieza, obras, las que tienen una función de mano de obra en áreas de mantenimiento de edificios e instalaciones. En el ayuntamiento de Zamudio hay siete áreas: Secretaría, Hacienda, Urbanismo, Obras y Servicios, Cultura, Policía municipal y Servicios generales: Secretaría: Área general. Hacienda: Área general. Urbanismo: Atención al público. Obras y Servicios: Área especial. Cultura: Caracter social. Policía municipal: Caracter social. Servicios generales: Jendaurreko atala. En el ayuntamiento de Zamudio, las áreas de Cultura y Policía Local reúnen todas las condiciones para pasar a ser áreas bilingües. Por lo tanto se designarán como áreas bilingües. En el resto de las áreas, se diseñarán e implementarán microplanes adaptados a cada área. Se tratará de que en la mayoría de los puestos de trabajo del ayuntamiento el euskera, además de ser una lengua de servicio, también lo sea en el trabajo interno; es decir, se impulsará la producción de la documentación en euskera, así como que sea el euskera la lengua preferente en las relaciones orales en los puestos de atención al público. En la producción oral y escrita de las distintas áreas, partiremos de un mínimo, la comprensión. Cuando haya trabajadores y trabajadoras que quieran trabajar en euskera, y cuenten con una mínima comprensión por parte del resto de los y las trabajadoras, se impulsará la producción del euskera en las relaciones internas. A continuación se da cuenta de las distintas áreas municipales del ayuntamiento de Zamudio sin hacer distinción de su relación laboral: Secretaría 18