ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO

Transcripción

1 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO RESTRICTED L/ de marzo de 1982 Distribución limitada RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL TRAMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN" CHECOSLOVAQUIA En respuesta al cuestionario relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de importación que figura en el anexo dei documento L/5106, se ha recibido de la delegación de Checoslovaquia la siguiente notificación, que sustituye la información anteriormente presentada al respecto por dicho pais y que figura en el documento COM.IND/W/55 - C0M.AG/W/72/Add.26. En Checoslovaquia pueden realizarse importaciones de mercancías sin necesidad de licencia, salvo en los casos comprendidos en las siguientes secciones en que se dispone lo contrario. La información que se facilita a continuación se refiere a cuatro sistemas/procedimientos para el trámite de licencias de importación regidos por diversas medidas Legislativas. Sus ámbitos de aplicación son los siguientes: 1. Animales vivos y productos dei reino animal 2. Plantas y productos vegetales 3. Estupefacientes 4. Armas, municiones y explosivos. Descripción sucinta dei régimen 1. Animales vivos y productos dei reino animal 1. Se exige una licencia veterinaria para la importación de todo tipo de animales y productos dei reino animal. Finalidades y ámbito de aplicación dei trámite de licencias 2. Véase el apartado 1 supra. 3. El sistema se aplica a los productos de todos los orígenes y procedencias. Las importaciones se permiten en determinadas condiciones que garanticen que no se introducirán en Checoslovaquia enfermedades animales. 4. El trámite de licencias no está destinado a limitar la cantidad o el valor de los productos designados en el apartado 1 supra, y no existen contingentes. La finalidad dei régimen de licencias veterinarias es asegurar que las importaciones de todos los productos mencionados se realicen de conformidad con los reglamentos sanitarios de Checoslovaquia.

2 Página 2 5. Ley N. 66/1961 de Protección Veterinaria. Aviso público N. 154 del Ministerio de Agricultura, de 3 de diciembre de 1961, modificado por* el Aviso público N. 69/1974 del Ministerio Federal de Agricultura. Procedimientos 6. No procede. 7. a) y b). Cuando se trata de animales vivos y productos dei reino animal, debe obtenerse una licencia veterinaria previamente a la importación. A su llegada al lugar de entrada o destino, los productos amparados por la licencia veterinaria son objeto de inspección veterinaria, y se controla el certificado veterinario que los acompaña para asegurarse dei cumplimiento de los requisitos sanitarios de importación. Las licencias se otorgan con prontitud, una vez solicitadas. c) No existen limitaciones. d) Dei examen de las solicitudes de licencia se ocupa un solo órgano administrativo: el Servicio Veterinario dei Ministerio Federal de Agricultura. 8. Puede rechazarse una solicitud de licencia cuando no responde a los criterios ordinarios. En tal caso, se dan a conocer al solicitante de la licencia las razones dei rechazo. Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia 9. Tienen derecho a solicitar licencias las empresas comerciales extranjeras, otras personas jurídicas checoslovacas y personas extranjeras, sobre la base y dentro de los limites de la autorización que posean para realizar operaciones de comercio exterior. Se publica la lista de los importadores autorizados. Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia 10. La solicitud debe hacerse por escrito y en ella deben indicarse la especie, cantidad, fecha de llegada, pais de origen, finalidad de la importación, medio de transporte y forma de embalaje. 11. Además de los documentos habituales, es necesario un certificado veterinario expedido por los servicios competentes del pais de origen. 12. No se percibe ningún derecho de licencia ni carga administrativa alguna. 13. No se exige el pago de ningún depósito o adelanto.

3 Página 3 Condiciones de la expedición de licencias 14. La validez de las licencias se fija con carácter definitivo por un periodo dado, según la clase de productos de qu? se trate. 15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 16. Las licencias no son transferibles entre importadores. 17. No existe ninguna otra condición a la que esté subordinada la expedición de una licencia. Otros requisitos en materia de procedimiento 18. No se exige ningún otro procedimiento administrativo previamente a la importación, aparte de los previstos en los'reglamentos veterinarios. 19. Las divisas se proporcionan automáticamente cuando se trata de importa ciones cubiertas por licencias veterinarias. Descripción sucinta dei régimen 2. Plantas y productos vegetales 1. Se necesita una licencia de importación especial para las importaciones de plantas y productos vegetales especificados en el correspondiente Aviso público dei Ministerio de Agricultura (véase la respuesta 5 infra). Finalidades y ámbito de aplicación dei trámite de licencias 2. Véase la respuesta 1 supra. 3. El sistema se aplica a los productos de todos los orígenes y procedencias. Se permiten las importaciones procedentes de los países que pueden entregar las mercancías de conformidad con las prescripciones sanitarias y fitosanitarias de Checoslovaquia. 4. El trámite de licencias no está destinado a limitar la cantidad o el valor de los productos indicados en la respuesta 1 supra, y no existen contingentes. La finalidad dei sistema es asegurar que las importaciones de todos los productos mencionados se realicen de conformidad con los reglamentos sanitarios y fitosanitarios de Checoslovaquia. 5. Ley N 61/1964 de expansión de la producción vegetal. Aviso público N.o 63/1964 dei Ministerio de Agricultura, modificado por el Aviso público N. 51/1977 dei mismo Ministerio.

4 Página 4 Procedimientos 6. No procede. 7. a) y b) Cuando se trata de plantas y productos vegetales, debe obtenerse una licencia previamente a la importación, A su llegada al lugar de entrada o destino, los productos importados bajo este régimen son objeto de inspección fitopatológica. Las licencias se otorgan con prontitud, una vez solicitadas. c) No existen limitaciones. d) Dei examen de las solicitudes de licencia se ocupa un solo órgano administrativo: el Ministerio de Agricultura. 8. Puede rechazarse una solicitud de licencia cuando no responde a los criterios ordinarios. En tal caso, se dan a conocer al solicitante de la licencia las razones dei rechazo. Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia 9. Tienen derecho a solicitar licencias las empresas comerciales extranjeras, otras personas jurídicas checoslovacas y personas extranjeras, sobre la base y dentó de los limites de la autorización que posean para realizar operaciones de comercio exterior. Se publica la lista de los importadores autorizados. Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia \Q. La solicitud debe hacerse por escrito y en ella deben especificarse la 'especie, cantidad, fecha de llegada, país de origen, finalidad de la importación, medio de transporte y forma de embalaje. 11. Además de los documentos habituales, es necesario un certificado fitopatológico expedido por el órgano competente dei país de origen. 12. No se percibe ningún derecho de licencia ni carga administrativa alguna. 13. No se exige el pago de ningún depósito o adelanto. Condiciones de la expedición de licencias 14. La validez de las licencias se fija con carácter definitivo por un periodo dado, según la clase de productos de que se trate. 15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 16. Las licencias no son transferibles entre importadores.

5 Página No existe ninguna otra condición a la que esté subordinada la expedición de una licencia. Otros requisitos en materia de procedimiento 18. No se exige ningún otro procedimiento administrativo previamente a la importación, aparte de los previstos en los reglamentos sanitarios y fitosanitarios. 19. Las divisas se proporcionan automáticamente cuando se trata de importaciones cubiertas por una licencia expedida. Descripción sucinta dei régimen 3. Estupefacientes 1. En Checoslovaquia las importaciones de estupefacientes están sujetas al trámite de licencias de importación, con el fin de velar por que los procedimientos de importación y el movimiento de estupefacientes estén en conformidad con las obligaciones internacionales y los reglamentos nacionales de Checoslovaquia, y cumplan las prescripciones médicas checoslovacas. Finalidades y ámbito de aplicación dei trámite de licencias 2. Los importadores de estupefacientes deben solicitar una licencia (autorización) para cada importación, especificando el origen, la cantidad y el tipo de estupefacientes de que se trate. 3. El sistema se aplica a los estupefacientes de todos los orígenes y procedencias. 4. Las licencias se otorgan únicamente para la importación de estupefacientes destinados a tratamientos médicos, fines veterinarios e investigación científica. La finalidad dei trámite de licencias es proteger la salud pública, cumplir las obligaciones internacionales y las prescripciones médicas de Checoslovaquia y velar por que las cantidades importadas se ajusten a las estimaciones autorizadas por las autoridades internacionales en materia de estupefacientes. En consecuencia, todos los estupefacientes están sujetos a restricciones cuantitativas. 5. Aviso público N. 57/1967 de los Ministerios de Sanidad y Justicia. Procedimientos 6. a) No se publica información sobre el reparto de los contingentes. Se advierte a los importadores cuando las cantidades por ellos solicitadas rebasan los contingentes. La asignación de contingentes y la concesión de licencias para la importación de estupefacientes se basan en la demanda prevista para fines médicos, veterinarios y de investigación científica. b) Los contingentes de estupefacientes son anuales.

6 Página 6 c) Las licencias de importación se otorgan únicamente a los importadores autorizados. d) Los contingentes se fijan sobre una base anual (año civil). e) Las licencias se otorgan dentro de los cinco días laborables siguientes al recibo de la solicitud. f) La validez de las licencias de importación permite las importaciones comprendidas en el contingente anual. g) Todas las solicitudes de importación de estupefacientes se envían al Ministerio de Sanidad, que las examina y otorga la correspondiente licencia. h) Las licencias se otorgan siguiendo el orden cronológico de presentación. i) Con arreglo al sistema internacional de estimación y al régimen internacional de licencias, los estupefacientes amparados por una licencia de importación deben estar también cubiertos por un permiso de exportación expedido por las autoridades de estupefacientes dei país proveedor. Cada uno de esos permisos es registrado por las autoridades de estupefacientes dei otro país. j) No procede. k) No. 7. a) No procede. b) No procede. c) No procede. d) No procede. 8. En el caso de los estupefacientes, puede rechazarse una solicitud de licencia cuando el remanente contingentario es insuficiente. Se da a conocer al solicitante la razón dei rechazo. Condiciones que deben reunir los importadores para poder solicitar una licencia 9. Tienen derecho a solicitar licencias las empresas comerciales extranjeras, otras personas jurídicas checoslovacas y personas extranjeras, sobre la base y dentro de los limites de la autorización que posean para importar estupefacientes. Se publica la lista de los importadores autorizados. Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia 10. La solicitud debe hacerse por escrito y en ella debe especificarse la clase de producto que desea importarse.

7 Página La licencia de importación. 12. No se percibe ningún derecho de licencia ni carga administrativa alguna. 13. No se exige el pago de ningún depósito o adelanto. Condiciones de la expedición de licencias 14. La validez de las licencias de importación permite las importaciones comprendidas en el contingente anual. 15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 16. Las licencias no son transferibles entre importadores. 17. No existe ninguna otra condición a la que esté subordinada la expedición de una licencia. Otros requisitos en materia de procedimiento 18. No se exige ningún otro procedimiento administrativo previamente a la importación, aparte de los previstos en los reglamentos sobre estupefacientes. 19. Las divisas se proporcionan automáticamente cuando se trata de importaciones cubiertas por licencia. 4. Armas, municiones y explosivos Tanto la posesión y el empleo como la importación de armas, municiones y explosivos están regulados por disposiciones internas. Tales disposiciones no se publican, ni se facilita información alguna relativa a su aplicación, por razones de protección de los intereses fundamentales de seguridad.