Pliegos Únicos de Bases y Condiciones Generales. Dra. Karla Moccia
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- Francisco José Flores Ramírez
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1 Pliegos Únicos de Bases y Condiciones Generales Dra. Karla Moccia
2 Normativa aplicable Decreto Nº 155/013 Decreto Nº 275/013 Decreto Nº 131/014 Decretos Nº 13/009 y Nº 164/013 Decretos Nº 371/010 y Nº 194/014 Constitución (art. 213) TOCAF (Decreto Nº 150/012) Reglamentaciones Normativa vinculada Ley Nº Ley Nº Ley Nº Decreto Nº 500/991 Ley Nº Decreto Nº 30/003 Ley Nº
3 Qué implican los Pliegos Únicos de Bases y Condiciones Generales? (Art. 47 TOCAF) Elementos que debe contener: Ámbito de aplicación no restringe: únicamente a gastos de funcionamiento, inversión o salidas por tipo de procedimiento + $ Requisitos de admisibilidad de las ofertas Condiciones del contrato Penalidades, mora, causales de rescisión Derechos y garantías de los oferentes 3
4 Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para Contratos de Suministros y Servicios no personales Decreto Nº 131/014 4
5 Algunas modificaciones Ámbito de aplicación Reglamentaciones especiales Cómputo de plazos Días hábiles + no contabilización día de notificación, citación o emplazamiento Aclaraciones, modificaciones / prórrogas por un particular Por un particular Publicación en el portal para conocimiento de todos los interesados Nómina de los integrantes de directorio Discrepancia entre precios totales & unitarios Se elimina Formulario identificación oferente Firmas Extranjeras no domiciliadas oferentes podrán actuar por medio representante Modificación plazo vista de las actuaciones 5
6 Incorporaciones al texto Notificaciones (u otros medios hábiles de acuerdo datos de RUPE) Publicación del llamado Portal de compras (convocatoria + pliego) Definiciones de variante, modificación y alternativa MODIFICACION: mantiene identidad del objeto licitado, con apartamientos no sustanciales, igualmente permite satisfacer los requerimientos ALTERNATIVA: se trata de una opción, permite igualmente satisfacer los requerimientos que originaron el llamado, siempre que no menoscabe los principios imperantes en materia de contratación pública. VARIANTE: cuando presente variedad o diferencia pero manteniendo la identidad del objeto licitado. 6
7 Incorporaciones al texto Incorporación Programa de Contratación Pública para el Desarrollo Potestades relativas a las garantías Cláusula de confidencialidad Relativa a clientes o propiedad intelectual Amparada en clausula contractual, patrimonio oferente, hechos u actos que pudieran afectar competitividad Referencia a la oferta en línea y apertura electrónica Potestades de la CADEA Solicitar aclaraciones Recabar otros asesoramientos Factores de evaluación Ponderación de factores (Art. 48 y 65) Requerimientos mínimos & criterio cuantitativo (Art. 68, inc.3) Requisitos formales al oferente que resulte adjudicatario Se agrega en Penalidades por mora: suma fija 7
8 Resumamos cuales son los aportes más destacados! Publicaciones y referencias a documentación RUPE / sistema libre acceso Presentación de ofertas Regímenes de preferencia Garantías aplicación multas 8
9 Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para Contratos de: Obra Pública 9
10 Cómo empezamos a trabajar? Equipo interinstitucional Análisis de los pliegos más representativos Incorporación de cláusulas genéricas aprobadas en el Pliego de Suministros y Servicios No Personales Incorporación de cláusulas específicas de obra pública 10
11 Glosario Obra pública: todo trabajo de construcción, modificación, reparación, conservación, mantenimiento o demolición de un bien inmueble, sea que integre el dominio público o privado del Estado, realizado por una entidad estatal o por su cuenta, en cumplimiento de sus fines propios o por un particular atendiendo a los mismos fines, independientemente del carácter privado o público de los recursos con que se financia. Oferente, adjudicatario, contratista, subcontratista, representante técnico Trabajos extraordinarios: que modifican el proyecto, pero no son necesarios o indispensables para la realización del mismo Imprevistos: % que la Administración tiene la potestad de fijar y autorizar respecto del monto total del contrato Ítem: cada una de las partes que conforman el objeto de la licitación. Rubro: grupo de actividades, materiales o tareas que permiten su inclusión en un mismo conjunto o rótulo, cuyo agrupamiento conforma un Ítem 11
12 Cláusulas incorporadas Plan de trabajo Preventivo de flujo de fondos Acta de inicio Plazos - cómputo - atraso - prórroga Alteración en las obras Pérdidas y averías 12
13 Cláusulas incorporadas Ordenes de servicio Legislación laboral Obligaciones del contratista Daños y perjuicios a terceros Seguridad e higiene Recuperación ambiental 13
14 Cláusulas incorporadas Pagos - Anticipo financiero - Acopios Recepción de las obras Responsabilidad decenal Rescisión de contrato 14
15 Preguntas? Muchas gracias!
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