Convocatoria. Curso Conceptos Básicos de Derecho Administrativo, Derecho Constitucional y Argumentación Jurídica

Transcripción

1 Convocatoria Curso Conceptos Básicos de Derecho Administrativo, Derecho Constitucional y Argumentación Jurídica PRIMERA. JUSTIFICACIÓN El 11 de junio de 2013 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) por la cual se creó la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) como nuevo órgano constitucional autónomo del Estado Mexicano. El 10 de septiembre de ese mismo año, la Cámara de Senadores integró el Pleno de la COFECE mediante la ratificación de seis de los siete comisionados propuestos por el Ejecutivo Federal. El 7 de noviembre siguiente, la Cámara Alta ratificó al séptimo comisionado. Respecto de los órganos constitucionales autónomos, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) al resolver la Controversia Constitucional 31/2006 1, señaló que éstos deben contar con requisitos esenciales: (i) deben estar establecidos directamente por la constitución federal; (ii) deben mantener, con los otros órganos del Estado, relaciones de coordinación; (iii) deben contar con autonomía e independencia funcional y financiera; y, (iv) deben atender funciones primarias u originarias del Estado que requieran ser eficazmente atendidas en beneficio de la sociedad. Así, la Ley Federal de Competencia Económica (publicada en el DOF el 23 de mayo de 2014) establece el marco de atribuciones de la COFECE y determina una serie de mandatos que deben ser observados por dicha Comisión, tales como: prevenir concentraciones que otorguen poder sustancial a agentes económicos, de tal manera que les permitan fijar precios, desplazar competidores, y por tanto lastimar el poder adquisitivo de los consumidores; sancionar a los agentes económicos que cometan prácticas monopólicas absolutas y relativas previstas en los artículos 53 y 54 de la citada ley de competencia, respectivamente; analizar y promover marcos regulatorios favorables a la competencia y libre concurrencia, entre otros. 1 Controversia constitucional 31/ de noviembre de Mayoría de nueve votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Disidente: Genaro David Góngora Pimentel. Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretarios: Laura Patricia Rojas Zamudio y Raúl Manuel Mejía Garza. Página 1

2 Adicional a lo indicado en el párrafo anterior, los agentes económicos que no estén de acuerdo con las resoluciones de la COFECE, tienen la posibilidad de promover ante los tribunales especializados juicios de amparo, de conformidad con los artículos 103 y 107 de la CPEUM, a fin de cuestionar la legalidad y/o constitucionalidad de esas determinaciones. De acuerdo con lo expuesto, es conveniente que los servidores públicos adscritos a los órganos jurisdiccionales especializados en competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones y conozcan los procedimientos y los actos jurídicos competencia de la COFECE, que son susceptibles de ser impugnados mediante el juicio de amparo. De igual forma, resulta pertinente que el personal de las áreas sustantivas de la COFECE analice los criterios que sobre la materia ha emitido el Poder Judicial de la Federación. Lo anterior, a fin de que los servidores de ambas instituciones dialoguen e intercambien opiniones que enriquezcan su criterio. Cabe destacar que previo a abordar dichos temas, se analizarán los principios de Derecho Constitucional y Administrativo, que dan sustento a la actuación de la citada Comisión. SEGUNDA. OBJETIVO GENERAL Analizar los principios de Derecho Constitucional y Administrativo que dan sustento a la actuación de la COFECE, así como los principales criterios del Poder Judicial de la Federación en materia de competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones. TERCERA. DESTINATARIOS Personal administrativo con licenciatura en Derecho, adscrito a órganos jurisdiccionales especializados en materia de competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones y en materia administrativa. Si el cupo lo permite, se incluirá a otras áreas del Poder Judicial de la Federación. Asimismo, se hace extensiva la invitación al personal adscrito a las áreas sustantivas de la COFECE. CUARTA. MODALIDAD Presencial. Página 2

3 QUINTA. DURACIÓN, SEDE, HORARIO Y CALENDARIO A. Duración: 30 horas presenciales B. Sede y horario: El curso se llevará a cabo en el Edificio Las Flores del Poder Judicial de la Federación ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos número 2321, Colonia Tlacopac San Ángel, Delegación Álvaro Obregón, Ciudad de México, C.P El horario de impartición es de 18:00 a 21:00 horas, los lunes y miércoles, del 13 de febrero al 15 de marzo de C. Calendario: FEBRERO MARZO L M M J V S D L M M J V S D SEXTA: TEMARIO Tema 1: Principios constitucionales básicos Tema 2: Derechos humanos Tema 3: Órganos constitucionales autónomos Tema 4: Acto administrativo Tema 5: Nulidad del acto administrativo Tema 6: Principales criterios del Poder Judicial de la Federación en materia de investigaciones y procedimientos seguidos en forma de juicio. Tema 7: Lógica e interpretación jurídica Tema 8: Argumentación jurídica (2 sesiones) Tema 9: Argumentación sobre pruebas Página 3

4 SÉPTIMA. PERIODO DE INSCRIPCIÓN Del 23 de enero al 7 de febrero de OCTAVA. PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN Las inscripciones se realizarán únicamente por internet, mediante el siguiente procedimiento: 1. Ingresar a la página web del Instituto: 2. Buscar en el carrusel de eventos Curso Conceptos Básicos de Derecho Administrativo, y dar clic sobre la imagen de la publicidad. 3. Abrir la liga Registro CJF, y llenar el formato con los datos solicitados. Dicho formato estará disponible sólo durante el período de inscripción. El nombre de las y los servidores del Poder Judicial de la Federación se asentará tal como aparece en su expediente personal de recursos humanos del Consejo de la Judicatura Federal. Tratándose de personas externas al Poder Judicial de la Federación, será su responsabilidad asentar correctamente su información, pues con base en ella se elaborará la lista de admisión y, en su caso, la constancia de asistencia. 4. Adjuntar al formato la copia digitalizada del título o cédula profesional (archivo PDF). El documento digitalizado deberá guardarse en un solo archivo en formato PDF, identificado con su nombre completo, que inicie por su apellido paterno, seguido de su apellido materno y el nombre. Ejemplo: PÉREZ LÓPEZ JUANA 5. Dar clic en el botón Registrar solicitud. El acuse que se genere no garantiza la admisión al curso. NOVENA. CUPO Hasta 100 lugares. Página 4

5 DÉCIMA. CRITERIOS DE SELECCIÓN Se destinarán 50 lugares para los miembros del Poder Judicial de la Federación; el primer criterio de selección atenderá al lugar de adscripción, se dará preferencia al personal adscrito a los órganos jurisdiccionales especializados en materia de competencia económica, radiodifusión y telecomunicaciones; luego, al adscrito a órganos en materia administrativa. Si el cupo lo permite, se incluirá al personal de otras áreas del Poder Judicial. Los 50 espacios restantes son para personal adscrito a la COFECE. El siguiente criterio de selección es el orden de inscripción. DÉCIMO PRIMERA. LISTA DE PERSONAS ADMITIDAS La relación de las personas admitidas se publicará en la página web del Instituto el jueves 9 de febrero de 2017, la cual tendrá efectos de notificación para las y los interesados. DÉCIMO SEGUNDA. PERSONAS INSCRITAS EN OTROS CURSOS No se admitirá a las personas que estén inscritas en otros cursos presenciales del Instituto que se desarrollen en forma simultánea. DÉCIMO TERCERA. REGISTRO DE ASISTENCIA Las y los participantes deberán registrar su asistencia al iniciar y concluir cada sesión. El registro de entrada se realizará 30 minutos antes de iniciar y se otorgará una tolerancia de 10 minutos. Transcurrido ese lapso, se considerará inasistencia. DÉCIMO CUARTA. CONSTANCIA DE ASISTENCIA Para tener derecho a la constancia respectiva se requiere: 1. Asistir al noventa por ciento de las sesiones programadas; y 2. Evaluar el programa académico y al docente DÉCIMO QUINTA. CUESTIONES NO PREVISTAS: Las resolverá el Director de la Escuela Judicial. Página 5

6 MAYORES INFORMES Para solicitar mayor información, plantear dudas o comentarios sobre el programa o la presente convocatoria, favor de comunicarse con los licenciados Gerardo Núñez Martínez, Sergio Gustavo Infante López y Rubí Martínez Gómez; para ello los datos de contacto son: gerardo.nunez.martinez@correo.cjf.gob.mx, sergio.infante.lopez@correo.cjf.gob.mx; rubi.martinez.gomez@correo.cjf.gob.mx y al número telefónico (55) , extensiones 6607, 6555 y Página 6