RETOS Y DESAFIOS DE LA GESTION REACTIVA DE LA GRD

Transcripción

1 REUNION DE LOS JUEVES RETOS Y DESAFIOS DE LA GESTION REACTIVA DE LA GRD EDGAR ORTEGA TORRES DIRECTOR DE RESPUESTA Lima, Enero 2015

2 DIAGNOSTICOS REALIZADOS AL SISTEMA RECOMENDACIONES QUE HACER?

3 CONSIDERACIONES IMPORTANTES NORMATIVIDAD RELATIVAMENTE NUEVA. APORTE FINANCIERO IMPORTANTE PARA LA IMPLEMENTACION. TRABAJO DE SENSIBILIZACION Y CAPACITACION PERMANENTE. CONCIENCIA DE LA POBLACION, ACCESO A LA INFORMACION. POSICIONAMIENTO DEL INDECI. Responsable de la supervisión y seguimiento de la implementación de la gestión reactiva. NUEVA ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION REACTIVA.

4 IDENTIFICACION DE RESPONSABILIDADES RESPONSABILIDAD DE LOS PRESIDENTES DE GOBIERNOS REGIONAL Y ALCALDES CONFORMAN EL COE PDTE DEL GORE Y ALCALDES DIRIGEN EL SIREDECI PRESIDEN GRUPO DE TRABAJO (interna) Los gobiernos regionales y locales ejecutan los siete procesos de la GRD. PRESIDEN PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL Entidades de Cooperación Organizaciones Sociales Instituciones Públicas Sector Privado Instituciones Científicas

5 NIVELES DE EMERGENCIA Y CAPACIDAD DE RESPUESTA Niveles de Emergencia Con sus propios recursos disponibles GL DISTRITAL CONDUCE GL PROV CONDUCE GORE CONDUCE Gob. Locales y Regionales GORE CONDUCE INDECI COORDINA Intervención del Gobierno Nacional y sustenta la Declaratoria de Estado de Emergencia. DEE INDECI : COORDINA Y CONDUCE De gran magnitud, supera la capacidad de respuesta del país y sustenta la DEE recibiendo ayuda internacional. Capacidad de Respuesta Gobierno Nacional

6 MARCO CONCEPTUAL DE LA RESPUESTA OCURRIDA LA EMERGENCIA O DESASTRE, LA RESPUESTA TIENE TRES MOMENTOS: INTERVENCION INICIAL PRIMERA RESPUESTA RESPUESTA COMPLEMENTARIA

7 CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA 1. ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTA Las Fuerzas Armadas. La Policía Nacional. El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios. Sector Salud (Ministerio de Salud, Seguro Social de Salud - ESSALUD, Instituciones Privadas de Salud, Sanidad de las FFAA y Sanidad de la PNP). Ministerio de la mujer y Desarrollo social Cruz Roja Peruana Población organizada Otras entidades públicas y privadas que resulten necesarias dependiendo de la emergencia o desastre.

8 CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA 2. GIRED : GRUPOS DE INTERVENCION RAPIDA PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES Es un grupo constituido por profesionales y técnicos especializados en GRD, para el asesoramiento técnico y operativo al Sistema Regional de Defensa Civil SIREDECI : - Organización variable. - Perfil, características y equipamiento especiales. - Disponibilidad inmediata

9 CAPACIDADES PARA LA RESPÚESTA 3. CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA COEN COER COER COES COES COEP COES COES COES 24 HORAS ASEGURAN EL FLUJO Y PRODUCEN INFORMACION, PARA LA TOMA DE DECISIONES COED COED COED COED

10 CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA 4. BIENES DE AYUDA HUMANITARIA: Administrado por : Gobiernos Locales Gobiernos Regionales INDECI. Sectores. 5. MATERIAL, EQUIPO Y SERVICIOS: TUMBES LORETO PIURA AMAZONAS LAMBAYEQUE SAN MARTIN CAJAMARCA LA LIBERTAD ANCASH HUANUCO UCAYALI PASCO JUNIN LIMA CALLAO De los Gobiernos en sus diferentes niveles. De las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, CGBVP. Del INDECI. HUANCAVELICA CUSCO ICA APURIMAC AYACUCHO AREQUIPA MADRE DE DIOS MOQUEGUA PUNO TACNA

11 CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA 6. MECANISMOS FINANCIEROS PARA RESPONDER IMPACTO DE DESASTRES: Recursos presupuestales de las entidades públicas Recursos de la Reserva de Contingencia (INDECI) Recursos del Fondo de Estabilización Fiscal (MEF) Líneas de Crédito Contingente (MEF) 7. APOYO DE LA SOCIEDAD CIVIL (organizaciones y programas sociales) y DEL SECTOR PRIVADO (Red Empresarial de prevención y apoyo ante desastres) 8. APOYO INTERNACIONAL : Agencias de cooperación, ONGs y otras instituciones y gobiernos de países amigos.

12 NIVEL 5 INDECI COORDINA Y CONDUCE DR NIVEL 4 (DEE) INDECI COORDINA COE SECTORES CAPACIDADES PARA LA RESPUESTA GIRED GIRED ASISTEN, SI SE DECLARA EL ESTADO DE EMERGENCIA FORTALEZAS EN DEFENSA CIVIL Una Dirección de INDECI en cada Región PCA GOB LOCAL GOB REG, 1ra Rspta En cada Distrito, Provincia y Región CALA Plataformas de Defensa Civil DDI Voluntariado en emergencias Otras organizaciones ALMACENES PRESENTACION ANIMADA

13 DESAFIOS RETOS 1. SOBRE COMPETENCIAS Y FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES ALTA ROTACION DE PERSONAL TECNICO Y AUTORIDADES. ACCIONES DE FORTALECIMIENTO PERMANENTE. IMPLEMENTACION DE PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL. PRIORIZACION DE RECURSOS PARA CADA AÑO FISCAL (PIM). IMPLEMENTACION DE NUEVOS RECURSOS PARA LA RESPUESTA. TRABAJO DE SENSIBILIZACION CONTINUA.

14 DESAFIOS Y RETOS 2. TRABAJO CONJUNTO EN FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES. ACCIONAR DE ORGANISMOS DE PRIMERA RESPUESTA ACCIONAR DE LOS SECTORES (RESPONSABILIDADES). APOYO DE LA RED HUMANITARIA NACIONAL - AGENCIAS DE COOPERACION. SECTOR PRIVADO, ACCION DE LA RED EMPRESARIAL PARA LA PREPARACION Y RESPUESTA TEMPRANA ANTE DESASTRES Y LA CONTINUIDAD DE NEGOCIOS. IMPLEMENTACION DEL PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES.

15 GRACIAS

16 FORMAS DE ACCION ANTE ESCENARIO MAS CRITICO : SISMO DE GRAN MAGNITUD, EPICENTRO FRENTE AL CALLAO INDECI GIRED 1 GIRED 2 GIRED 3 GIRED 4 GIRED 5 GIRED 6 GIRED 7 GIRED 8 LIMA NORTE CONO NORTE 1 CONO NORTE 2 LIMA SUR CONO SUR CONO ESTE LIMA METRO CALLAO DDI LIMA PROV SJL GIRED 9 RESERVA GIRED 10 RESERVA DDI CALLAO