MODELO DE PERFORACIONES EN LA ADMINISTRACIÓN PESQUERA NACIONAL

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Concepción Arroyo Palma
hace 5 años
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1 MODELO DE PERFORACIONES EN LA ADMINISTRACIÓN PESQUERA NACIONAL

2 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N E R O LA REGULACIÓN QUE SOSTIENE EL SISTEMA DE PERFORACIONES 2

3 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N R O SISTEMA DE PERFORACIONES NACIONAL REGULACIÓN La LGPA contempla distintos artículos (permanentes y transitorios) que regulan e instituyen las perforaciones para distintas regiones y pesquerías a nivel nacional. (Art. 47, art. 47 bis, art. décimo noveno transitorio). 3

4 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N R O REGULACIÓN SISTEMA DE PERFORACIONES NACIONAL La LGPA consagra 3 principios básicos de manejo espacial y pesquero en la práctica de perforaciones; 5 millas, área de reserva pesca artesanal (ARPA); pueden operar embarcaciones < de 18 mts. de eslora. 1 milla, reserva para la flota menor artesanal; sólo pueden ingresar embarcaciones < de mts. de eslora. Regionalización para la pesca artesanal; paso de una flota artesanal de una región a otra (zona contigua) para una pesquería en particular. 4

5 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N R O SISTEMA DE PERFORACIONES NACIONAL GOBERNANZA DE LAS PERFORACIONES 5 millas, área de reserva pesca artesanal (ARPA); Flota industrial perfora las 5 millas en las regiones Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama y Coquimbo en determinadas pesquerías. Lo anterior, requiere informe técnico emanado del Consejo Zonal de Pesca correspondiente (en el caso de crustaceos en la IV Región requiere que el acuerdo favorable en el CZP incluya a los pescadores artesanales que 5

6 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N R O SISTEMA DE PERFORACIONES NACIONAL GOBERNANZA DE LAS PERFORACIONES 1 milla, reserva para la flota menor artesanal; Flota intermedia (> de 12 mts. y < de 18 mts. de eslora), puede perforar la 1 milla. Requiere el acuerdo de pescadores artesanales involucrados en las pesquerías respectivas conforme a la propuesta que se levante en comité de manejo respectivo. En caso que no exista acuerdo, se requerirá de un informe técnico de la Subsecretaría y el acuerdo del Consejo Zonal de Pesca involucrado 6

7 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N R O SISTEMA DE PERFORACIONES NACIONAL GOBERNANZA DE LAS PERFORACIONES Regionalización para la pesca artesanal (zonas contiguas); Flotas artesanales de otras regiones (1 o más), ligados a una pesquería en particular, pueden eventualmente ingresar al ARPA de una región contigua. Requiere el acuerdo de los pescadores artesanales involucrados en la pesquería respectiva y que registren desembarques en los últimos tres años, conforme a la propuesta que se levante en comité de manejo de una pesquería. 7

8 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ESTATUS ACTUAL DE LAS PERFORACIONES EN NUESTRO PAÍS

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11 OTRAS SOLICITUDES REGION ZONA A PERFORAR FLOTA ARTESANAL DESEMBARQUE GLOBAL TONS. OBSERVACIONES - CONFLICTOS IV Bahía Coquimbo sector norte (milla 1) 10 (cerco Tongoy Coquimbo) (anchoveta) Sólo conversaciones en comité de manejo VIII Caladeros históricos litoral coliumo golfo Arauco (milla 1) exceptuando las bahías protegidas por ley (art. Decimo noveno trans. LGPA) 52 (tercera clase mts. Biobío ) ( anchoveta sardina común) Solicitud a SSPA para ser discutida en comité de manejo y discusión en comité de manejo IV Área reserva pesca artesanal ARPA Litoral región Coquimbo (milla5) Flota industrial (sardina anchoveta) No acogida por SSPA año

12 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N E R O PESQUERÍAS DE CRUSTÁCEOS DMERSALES

13 C O M I S I Ó N D E P E S C A 7 D E E N E R O CRUSTÁCEOS DEMERSALES 0 PREGUNTA Operación en la pesquería de crustáceos, en especial, en las regiones de Coquimbo y Valparaíso, que se estaría transando la licencia a la Región del Biobío (artículo 26 y 27 Ley General de Pesca y Acuicultura). 13

14 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N E R O CRUSTÁCEOS DEMERSALES LTP LEY DEFINICIÓN LEGAL El artículo 30 de la Ley General de Pesca y Acuicultura dispone que las licencias transables de pesca serán divisibles, transferibles, transmisibles y susceptibles de todo negocio jurídico. Las licencias transables de pesca se deberán inscribir en un Registro Público que llevará la Subsecretaría en un soporte electrónico y estará disponible en su sitio de dominio electrónico. Las naves que se utilicen para operar sobre dichas LTP pueden o no contar con autorizaciones de pesca. 14

15 C O M I S I Ó N D E P E S C A 7 D E E N E R O CRUSTÁCEOS DEMERSALES TRIBUNAL DE LIBRE Recomendación COMPETENCIA Normativa N 12 del año 2011 Tribunal de la Libre Competencia Proposiciones finales: a) Establecer un sistema de plena y libre transferibilidad de las cuotas individuales de captura, que contemple la divisibilidad de las mismas, por una parte, y la posibilidad de transferir tanto su titularidad como su goce o uso, por la otra, c) Eliminar las restricciones respecto de quiénes pueden ser titulares de cuotas; y 0 e) Implementar un mercado de intercambio formal de cuotas individuales, basado en un registro público de sus titulares, transferencias y gravámenes, con información respecto del precio y condiciones relevantes de cada transacción;. 15

16 C O M I S I Ó N D E P E S C A 1 1 D E E N E R O CRUSTÁCEOS DEMERSALES A diferencia de lo que ocurre con los peces, en el caso de los crustáceos demersales, los decretos de cuota que establecen la fracción industrial respectiva establece una división regional de la fracción industrial. Los artículos 1, 2 y 3 del Decreto Exento (MINECON) N 1013 de 2016, establece que la fracción industrial se distribuye al interior de la respectiva unidad de pesquería a niveles regionales, fortaleciendo la conservación de recursos bentodemersales que no tienen desplazamiento. En consecuencia, cualquier cesión de LTP se puede autorizar y permite operar con la misma en toda la unidad de pesquería, pero en caso que la fracción industrial regional se haya agotado, sólo podrá ser capturada en aquellas regiones en las que aún exista un saldo de cuota vigente 16

17 Subsecretaría de Pesca y Acuicultura

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